高校心理健康教育绩效评估指标体系构建的基本流程

傅早霞 陈攀

基金项目：1.2021年度全省高校思想政治工作研究项目辅导员专项：稳就业新形势下化解大学生结构性就业矛盾的多维路径研究（项目编号：21F16）;2.2020年湖南省教育厅科学研究项目：稳就业新形势下化解结构性就业矛盾的多维路径与政策协同机制研究（项目编号：20C07943）;3.潇湘学院2020年教学改革一般项目：基于“课程思政”教育模式《政治经济学》教学改革研究（项目编号：915-G32078）;4.2020年高校研究开放基金项目（项目编号：2020DJK02）;5.2020年湖南省社科评审委员会课题立项（项目编号：XSP21YBC441）.

摘 要：制定科学、有效的绩效评估指标是高校心理健康教育绩效评估取得成功的保证。高校心理健康教育绩效评估指标体系的构建是一个系统工程，包括：高校心理健康教育工作职能和绩效特征分析、高校心理健康教育绩效评估目标的分解、高校心理健康教育绩效评估指标要素调查、高校心理健康教育绩效评估指标体系的检验和修正等基本环节。

关键词：心理健康教育;绩效评估;指标体系;构建;基本流程

一、高校心理健康教育工作职能和绩效特征分析

高校心理健康教育工作的根本职能是促进学生的身心健康发展。2001年教育部社政司发布的《教育部关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》中明确提出：高等学校大学生心理健康教育工作的主要任务是：根据大学生的心理特点，有针对性地讲授心理健康知识，开展辅导或咨询活动，帮助大学生树立心理健康意识，优化心理品质，增强心理调适能力和社会生活的适应能力，预防和缓解心理问题。帮助他们处理好环境适应、自我管理、学习成才、人际交往、交友恋爱、求职择业、人格发展和情绪调节等方面的困惑，提高健康水平，促进德智体美等全面发展。根据高校心理健康教育工作职能及其主要任务，可以相应的设置绩效评估指标。

二、高校心理健康教育绩效评估目标的分解

目标分解就是将总体目标在纵向、横向或时序上分解到各层次、各部门以至具体人，形成目标体系的过程。分解目标是绩效评估指标体系设计的基本途径。在分解目标的同时，要求分解的指标必须与评估目标相一致。一般情況下，对目标的一次分解并不能达到可测性的要求，必须借助若干中间过渡环节。对于高校心理健康教育绩效评估目标的分解，可以从评估总目标出发，将目标分解成次级项目，然后再经逐级分解，通常要通过三四个层次的分解才能满足可操作性要求。在具体的职能活动分析时，评估主体应根据评估对象的具体特点予以特别对待。在确定高校心理健康教育工作职能分类后，接下来就要根据各职能以及项目行动目标进行内部的具体职能活动划分与梳理，并进行绩效指标设计。

三、高校心理健康教育绩效评估指标要素调查

在确定高校心理健康教育工作职能，并对其目标进行初步分解后，我们得到了高校心理健康教育绩效指标的要素，接下来便是进行要素调查，最后确定绩效考核指标体系。在进行要素调查和指标体系的确定时，往往将几种方法结合起来使用，使指标体系更加准确、完善、可靠。常用的指标要素调查方法是调查问卷法和访谈法。调查问卷法通过针对性强、设计科学、控制有效的问卷调查，可以获得大量较为客观且有助于评估的第一手资料，提高评估的正确性和科学性。其具体做法是，评估主体将一些需要了解的相关信息设计成书面问卷向被调查者询问，要求被调查者以书面文字或符号形式做出回答，然后进行归纳整理分析，并得出一定指标要素信息的方法。访谈法是指评估主体通过和评估对象及其有关人员进行面对面交谈、讨论并收集与评估有关的信息资料，并就评估对象的情况做出评估的一种方法。其最大特点在于，整个过程是评估者与被访问在访谈的过程中相互影响、相互作用的过程，因此它所获得的信息更全面、更直接和更真实。在本研究中，我们主要采用问卷调查，并辅之以专家访谈的方法，来确定高校心理健康教育绩效评估指标体系。

四、高校心理健康教育绩效评估指标体系的检验和修正

通过以上步骤，我们将得到一个较为完整的指标体系，但是为了使确定好的绩效评估指标体系更趋合理，还应对其进行检验和修正。本研究中，我们通过专家调查法对高校心理健康教育绩效评估指标体系检验和修正，将所确定的绩效评估指标提交相关领导、专家会议及咨询顾问，征求意见，修改、补充、完善绩效评估指标体系。除了专家调查法，检验和修正还可以根据指标体系的运用结果的情况进行修订，使评估指标体系更加理想和完善。在检验高校心理健康教育绩效评估指标体系的同时，我们进一步分析了指标的内涵及指标相互间关系，保证指标间的独立性与整体完备性，把内涵上重复的指标删除掉，而且注意遵循指标的导向性、整体性、客观性、可操作性等原则。尽量做到使每一个指标外延清晰，易于界定，内涵明确，易于理解。所设指标不仅应该反映评估目标，更重要的还在于能够反映评估目标。

高校心理健康教育绩效评估指标体系的构建科学性与艺术性是有机统一。高校心理健康教育绩效评估指标体系构建过程的科学性是指指标的构建过程必须遵循一定的技术原则，可以通过构建逻辑框架来反映和支撑指标体系的结构，而且构建出的指标体系可运用信度效度等科学标准来衡量，整个构建过程是具有严格的自身规律和流程。

参考文献

[1] 高等学校学生心理健康教育指导纲要[N].人民日报，2018-07-17（12）.

[2] 中华人民共和国教育部.关于加强学生心理健康管理工作的通知[Z].2021-07-12.