爱国卫生档案资料的收集与整理

摘  要：当下，爱国卫生档案查阅需求、阅读需求、开发利用需求都发生的了变化，加之爱国卫生档案资料数量不断增多、种类不断丰富，由此导致单位管理难度进一步增加。为此，如何做好爱国卫生档案资料的收集与整理工作，从源头控制档案管理质量，为后期的开发利用与服务工作奠定基礎，值得从理论层面加以探讨和研究。文章就爱国卫生档案资料的收集与整理中存在的不足进行探讨，并结合相关理论学说提出建议，旨在能够进一步寻找收集与管理工作的突破口，推动爱国卫生档案资料管理规范化、精细化以及科学化。

关键词：不足;档案资料;爱国卫生;整理;收集

中图分类号：G279.27                                                 文献标识码：A                                                 DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.340

一、爱国卫生档案资料的收集与整理中常见的不足

1.未结合本单位要求制定收集与整理规则，规范性不强

实践中，每一个单位的爱国卫生档案资料内容、类别、性质都有所差异，如果一味照搬其他单位的收集与整理方式，没有制定适合本单位的规则，势必难以适应新时期爱国卫生档案资料收集与整理的新要求[1]。当前，部分单位未结合实际工作制定出相应的规则，难以为档案管理人员提供有力借鉴以及参考，也导致收集与整理过程中出现前后不一致、归类不准确、质量不一、无章可循等问题的出现，影响了爱国卫生档案资料收集与整理的效率和质量。

2.重视度不高，管理制度不健全

总体而言，我国在爱国卫生档案资料收集与整理方面的实效性不强，前款控制环节薄弱，导致后期在开发利用档案的过程中出现问题。之所以出现这种现象，主要是因为部分单位对爱国卫生档案资料收集与整理工作不够重视，单纯将人力、物力以及财力投入到档案管理当中[2]。除此之外，还有部分单位管理制度不健全，爱国卫生档案资料收集与整理的要求、内容以及流程不明确，难以推动档案资料收集与整理工作可持续发展。

3.档案管理人员综合素质有待提升，难以适应形势变化

现阶段，部分单位尚未建设高水平的人才队伍，人才素质与档案管理需求之间脱轨。一是部分档案管理人员缺乏相关的专业知识和技能，在收集与整理档案资料的过程中容易出现纰漏[3]。二是部分单位档案管理人员主要是其他岗位的兼职人员，导致档案资料收集与整理的质量低下。因此，未来如何进一步培育高素质人才队伍，确保档案管理人员的综合素质能够满足时代需求，进而更好地解决管理质量低下、分类混乱、收集实效性不强等问题，是需要关注和思考的问题。

二、爱国卫生档案资料的收集与整理的路径

1.坚持因地制宜，制定完善的规则

各个单位的情形有所不同，爱国卫生档案资料收集与整理工作也应当遵循实际，不能一味照搬。为此，单位必须要根据管理目标、管理要求，制定完善的收集与整理规则，为爱国卫生档案资料的收集与整理工作提供充分指导。具体而言，一是可以探索将爱国卫生档案划分为专项工作档案、基础工作档案两类。一方面，专项工作档案主要包含“防治病害档案”“改水改厕档案”“城市美化绿化档案”“爱国卫生运动档案”“除四害档案”等依专门性、主题性工作而产生的档案。另一方面，基础工作档案则主要包含各级各类报告资料、政策制度、管理办法等主要来源于爱国卫生常规性工作的档案。根据上述类别，由档案管理人员进行收集与整理，既避免信息遗漏，又理顺管理体制。二是要明确收集与整理的分工以及责任。一方面，分工要合理，确保各个管理节点的工作人员能够有效配合。另一方面，要明确收集与整理的时限、要求，并及时对爱国卫生档案资料进行检查，及时发现问题，落实责任，推动爱国卫生档案资料规范化、标准化建设。

2.充分予以重视，健全档案管理制度

一是要对爱国卫生档案资料予以充分重视，认识到爱国卫生工作在防控疾病、剔除陋习、改善环境、除害灭病等领域的作用。要从绩效考核以及责任落实等方面入手，提升工作人员的责任意识，减少工作漏洞。二是要健全爱国卫生档案资料的管理制度。一方面，要从制度层面规范管理流程，做好爱国卫生档案资料的辨类、归类、确定类号和审核等各个环节的工作，确保环环相扣，提升收集与整理实效，避免“二次返工”等现象出现。另一方面，要坚持爱国卫生档案资料收集与整理精细化，注重档案资料整理工作中的每一个细节，充分确保档案资料的准确性、真实性以及完整性。尤其是随着爱国卫生档案资料载体愈发多元，档案管理人员更是需要树立精细化意识，科学地对纸质型资料以及数字型资料进行整理。

3.深化队伍建设，提升档案管理人员的综合素质

爱国卫生档案资料收集与整理工作是一项技术性、长期性、专业性的工作，需要以强大人才队伍为后盾。为此，单位必须要深化档案管理人员队伍建设，提升档案管理人员的综合素质。一是要开展以“爱国卫生档案资料资料收集与整理”为主题的专项培训活动，不断提升档案管理人员的专业素养，优化其知识结构，提升其分析问题以及解决问题的能力。二是要从数据库建设、计算机网络知识、大数据建设、数字档案编目以及计算机数字处理技术应用等角度开展培训工作，更好地适应当前档案数字化趋势，应对信息时代的挑战，全面提升数字型档案资料的管理质量。

三、结语

爱国卫生工作在保障人民健康生活以及维持社会环境清洁中发挥着重要的作用，是我国社会主义精神文明建设的关键环节。新时期，做好爱国卫生档案资料的收集与整理工作，避免档案管理与使用过程中出现无序化的现象，实现资源利用效益最大化尤为重要。具体而言，一是要坚持因地制宜，制定完善的规则;二是要充分予以重视，健全档案管理制度;三是要深化队伍建设，提升档案管理人员的综合素质。相信在单位管理者以及档案人员的不断努力下，爱国卫生档案资料能够更好地满足实践利用需求，发挥出应有的价值。

参考文献：

[1]郭利芳.爱国卫生档案资料的收集与整理[J].档案与建设，2020（11）：67-68.

[2]郑莹.提升档案信息化管理效率的思考[J].计算机产品与流通，2017（08）：144-145.

作者简介：姓名：庞彦喜;性别：男，籍贯：安徽省临泉县，学历：本科，毕业于滨州医学院;现有职称：主治医师;研究方向：档案管理。

（高密市爱国卫生运动服务中心  山东高密   261500）