新时代国有企业党建工作与 人力资源管理互动模式研究

李臻

摘要：中国特色社会主义进入新时代后，各种类型的企业均需在党建工作方面进行创新和提升。尤其是国有企业，在党建工作的创新性、拓展性方面如何发展，是值得深入思考的问题。文章主要从人力资源管理和党建工作的互动模式角度出发，研究二者在国有企业中相互融合、相互促进的几种路径，提出以党建提升人力资源管理水平的三种路径：打造优秀企业文化、提升企业制度建设水平和提升员工自律能力。同时提出以人力资源管理提升党建工作水平的三种路径：加强人员道德水平甄选、丰富党务理论知识培训内容、将党建工作水平纳入考核指标。通过提升二者的统筹性、协同性，可以发挥出更大的管理效力，确保党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。

关键词：党建;人力资源管理;互动模式

国有企业的党建工作与人力资源管理这两个职能，通常存在较为密切的联系。同样是将“人员”作为管理对象，人力资源管理和党建工作相辅相成，密不可分。因此很多国有企业将人力资源部和党建部门归在同一个业务系统内进行管理。另一方面，二者本质上也存在较为明显的区别。人力资源管理的对象是企业的全体人员，更多应用行政手段，如绩效考核、物质激励等;而党建工作的对象则是企业的支部内党员、积极分子，更多应用制度建设和思想引导。深入挖掘二者内在的联系和区别，梳理二者互动模式，有助于在新时代更大程度地提升国有企业党建工作和人力资源管理水平，打造更加具有凝聚力、向心力的基层党组织。

一、党建工作提升人力资源管理水平的主要路径

（一）打造优秀企业文化

企业文化建设是企业人力资源管理的重要组成部分。企业文化，或称组织文化，是一个组织特有的文化体系，由一系列独有的文化元素组合得来。企业文化通过多种方式，直接或间接影响职工的行为，形成很强的约束力，从而有效提升管理水平，激发更大的工作效率。

企业文化建设和党建工作存在一定相似性：目的相同，都是为了让企业员工树立正确的人生观、价值观，并指导自己的日常言行。工作方式相似，主要都是通过思想教育来实现。二者在国有企业中往往相互依存、互相促进。好的党建工作体系，对于打造优秀企业文化具有明显促进作用，主要体现在以下几个方面。

1. 党建引领企业文化建设方向

国有企业的党组织队伍建设，是引导企业树立正确文化，并顺利传播的根本和基础。任何企业的企业文化建设工程，都应该紧紧围绕党建相关工作合理开展。企业文化应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本内核，绝对不能出现任何偏差。党建工作不仅能够大力弘扬社会主义价值观和世界观，能够与时俱进地传播社会主义先进文化，还能够顺利促进党的路线、方针和政策在企业内部得到贯彻和落实。

2. 党建工作促进企业文化建设

国有企业开展党建工作，应当始终坚持群众路线，各项工作密切联系群众。通过党建工作的开展，可以为职工建立起与上级领导更加顺畅的沟通机制。此外，开展党建工作还可以提高企业的凝聚力，确保职工感受到人文关怀，提升归属感、责任感。以上种种工作方法，为企业和谐文化环境的建设提供了有力保障。

（二）提升企业制度建设水平

优秀的基层党组织，普遍具备极强的制度建设能力，从而实现全面从严治党的目标。比如严格执行财务制度，加强对差旅费、招待费的使用管理，从而杜绝出现违反中央八项规定的情况;建立健全监督检查和考核机制，切实履行党风廉政建设主体责任;加强“三重一大”制度建设等。这些制度的设立和执行，也对人力资源管理领域的制度建设有很强的借鉴价值。此外，党建相关制度和人力资源管理制度也存在很强的交叉性，在很多工作中相互融合。比如党建工作中的考核机制和人力资源管理中的考核等。企业在进行制度建设时，应充分考虑党建工作的各项要求，将全面加强从严治党制度建设的基本原则，不断将企业管理推向更高水平。

（三）提升企业员工自律能力

企业提升人力资源管理能力，一方面是加强制度建设，利用规范的制度实现对员工的“硬约束”;另一方面也要利用企业文化建设、思想道德教育等手段，提升员工的自律能力，实现对其“软约束”。党建工作是提升员工自律能力的理想路径。新时代的党建工作着力于对企业员工职业道德进行规范和引导，对社会优良风尚进行传承与发扬，加强对员工的廉政教育，确保企业的党员队伍起到积极的示范带头作用。党建工作的全面开展，能够积极引导员工恪守企业乃至整个社会的基本道德标准，以科学严谨的行为规范自身工作、学习和生活，从而形成良好的企业精神风尚和文化形象。

二、人力资源管理提升党建工作水平的主要路径

（一）招聘环节，加强人员道德水平甄选

招聘是人力资源管理的重要环节，也是保证企业建设高素质员工队伍的前提和保障。新时代，为全面提升党建工作水平，切实做到从严治党，应全面加强人员招聘时的道德水平甄选，从源头上确保党建工作顺利开展。主要可从以下两个方面强化招聘工作。

1. 加强对拟聘用人员的道德水平考查

在招聘环节除了进行业务测试，还要进行道德水平测试，同时拓宽背景调查的深度和广度，提升道德水平的考察权重。对于存在道德问题的应聘人员，要慎重录用。

2. 加强对重点岗位拟聘用人员的政审

在加强道德水平考查的基础上，对于重点岗位，如单位党建工作岗位、纪律检查岗位、审计岗等，开展全方位的政审，对不符合要求的人员进行调岗，或者拒绝录用。

（二）培训环节，丰富党务理论知识培训内容

国有企业传统的培训主要以业务培训、管理知识培训为主，对于党务理论知识的培训相对较少，在一定程度上制约了企业党建工作水平的提升。新时代，国有企业应将党务知识培训纳入整体培训体系中，开展全方位、立体化、密切结合实际的党务培训。一是培训常态化，形成定期培训的人力资源管理制度。二是拓宽培训内容，不仅限于基础的党务知识培训、主题教育活动，更应拓展到廉政教育、制度建设等领域，充分促进党务知识与业务开展的有机结合。三是丰富培训形式，从枯燥的课堂培训拓展到远程视频培训、各类形式的竞赛、党建主题活动等，提升员工的参与积极性。

（三）绩效考核环节，将党建工作水平纳入考核指标

国有企业的绩效考核体系通常根据业务完成情况、管理水平作为考核依据制定相应指标，较少纳入党建工作情况。新时代，国有企业的绩效考核体系应更加完善，将党建工作水平纳入整体考核体系，将党建工作完成情况与薪酬直接挂钩，激发基层党组织的工作积极性。党建工作绩效考核指标体系一般可分为以下几个模块或类型：能否充分发挥党组织的政治核心作用、企业党委和领导班子的自身建设情况、党风廉政建设和思想政治工作开展是否到位，是否滿足企业发展的实际需要等。在实际操作中，可根据企业实际情况分解量化为更加具体的考核内容，根据各项考核内容的完成情况进行评分。

综上所述，新时代的党建工作是国有企业的重中之重，是引领企业沿着正确方向发展的前提和根本。坚持党的领导、发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径。在新形势下做好党建相关工作，就要坚持创新、坚持拓展，将党建工作与其他管理领域有机结合。通过本文中提出的互动路径，国有企业党建工作将进一步增强与人力资源管理工作的统筹性、协同性，发挥出更大的管理效力，确保党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。

（作者单位：中粮糖业华商储备商品管理中心有限公司人事处）