高职院校“双带头人”教师党支部书记工作室建设实践研究——以中山火炬职业技术学院财经商贸学院教师党支部为例

杨 华

（中山火炬职业技术学院财经商贸学院 广东·中山 528436）

《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人” 培育工程的实施意见》（教党〔2018〕26号）于2018 年5 月颁布。 《意见》指出：为了培养、选拔和配备“政治强”“业务精”的高校教师党支部书记党建带头人和学术带头人，进一步彰显和扩大党支部书记在基层治理中的“头雁效应”，达成新时代高校基层党建和基层业务“双融合、双促进”目标[1]，在全国部分高校实施“双带头人”培育工程。6 月，教育部启动100 所高校的“双带头人”教师党支部书记工作室建设。 通过支部书记工作室建设，以此切中高等学校基层治理的“要害”,助推新时代高校“双一流”建设和内涵式发展，引领带动高校党建和思想政治工作质量的快步提升。

一、高职院校“双带头人”教师党支部书记工作室建设的重要意义

高职教育在我国社会主义发展进程中占据着重要地位，肩负着为社会培养应用型、高技能人才的重要任务。 目前我国普通高职（专科）院校共有1430 多所。职业院校教师素质的高低直接影响着学生的培养质量。 教师党支部在高校落实党的路线方针政策过程中起着战斗堡垒的作用，作为基层党组织，承担着管理、教育、服务和监督教师党员的重要作用，有力支撑着高校党组织建设和中国特色社会主义大学的建设。 由此可见，“双带头人”教师党支部书记工作室建设对职业院校的发展意义重大。

首先，实施“双带头人”工作室建设是破解高职院校基层党建工作难题的重要抓手，是解决党建突出问题的重要举措。 在对高校的政治巡视和日常督查中发现，其基层党建的问题主要包括：党支部政治功能弱化，组织生活不规范，“三会一课”制度执行不到位，党员管理不严格，教师思想政治工作薄弱，教师党员政治意识不强，党支部书记工作积极性不高，激励机制缺乏等。 “支部强不强、关键在头羊”。 抓好“双带头人”教师党支部书记工作室建设是解决好这些问题的突破口。

其次，推动“双带头人”教师党支部书记工作室建设是落实“党建引领业务，党建促进业务”政策的重要举措。 在高校，“重业务，轻党建”的现象时有发生，如何找到一条有效路径破解党建和业务“两张皮”的现象，如何把党建的谋划、引领体现在业务工作的方方面面，这也是目前高校党建工作的重点之一。 高职院校“双带头人”教师党支部书记工作室建设从组织领导干部培养入手，让支部书记从思想上树立了“党建与业务一盘棋”的意识，在实际工作中就能坚持一起谋划、 部署和考核党建与业务工作，切实找准党建与业务工作的切入点，立足业务抓党建，把业务工作的难点，作为党建工作的重点，联动推进党建和业务，实现双方良性发展，促进新时代高职教育事业跨越式前进。

二、中山火炬职业技术学院财经商贸学院“双带头人”教师党支部书记工作室的实践探索

为响应国家和广东省建设“双带头人”教师支部书记工作室的号召， 中山火炬职业技术学院自2018 年以来就开展了“双带头人”教师支部书记工作室建设的工作。 各个二级学院的教师党支部积极响应，积极谋划工作室建设申报。 财经商贸学院教师党支部以此为契机， 探索了独具特色的党建模式，切实抓好基层党组织建设，抓好党建主责主业，强化支部政治功能，提升思想政治工作质量，促进学院业务发展。

（一）财经商贸学院“双带头人”教师党支部书记工作室介绍

财经商贸学院教师党支部的上级党组织为财经商贸学院党总支部委员会， 支部有委员3 人，支部委员均具有副教授职称和硕士研究生学历，教师支部书记为商务英语专业带头人。 支委党内任职时间均在5 年以上，业务能力强，党内工作经验丰富。目前共有正式党员36 名，党员队伍结构合理，其中女党员25 名，男党员11 名，女性党员占大多数；具有副高级职称的党员有15 名，占43%,具有中级职称的党员有21 名，占57%。 支部党员有23 名党员具有硕士研究生学历， 占62%，100%具有大学本科学历，综合素质高，学习和实践能力强。

（二）财经商贸学院“双带头人”教师党支部书记工作室建设措施

财经商贸学院教师党支部在学校党委领导下，在财经商贸学院党总支指导下，遵照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例 （试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等系列党内法规开展党建工作。

1.强化政治建设，建立完善“5+1”党建机制

围绕政治、思想、组织、作风和纪律5 方面建设，再结合党建与事业发展相融合，把制度建设贯穿其中，建立完善“5+1”党建制度体系，坚持依制度管事，靠制度管人，用制度推进工作，全面落实学校党建工作总体要求。

2.党建“五个到位”提升组织力建设

政治把关到位。 一是在学科建设、教材建设、教学科研等各项工作中体现党的意志、 反映党的主张，维护党中央权威，旗帜鲜明讲政治。 二是严把意识形态关，加强各类学术平台、网络平台的思想政治引导，盯紧教材、课堂、论坛、海报、网络等阵地。

思政工作到位。 一是加强党员教育管理，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，认真落实“三会一课”，坚持书记上党课，教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力。 二是加强三全育人效力，培育课程思政教学科研示范团队，加强师德师风建设。

组织建设到位。 一是加强支部建设，规范支部组织生活。 二是提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。

纪律建设到位。 一是通过纪律教育学习、观看廉政警示片等活动深入开展纪律教育和党风廉政教育。 二是排查廉政风险点，制定切实管用、操作性强的防控措施。

主题教育开展到位。 紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视和整改落实、系统推进创建四项重点措施贯穿始终，确保扎实推进主题教育。

3.党建“两个结合”促进学院健康发展

党建与教学、科研、学科建设及社会服务紧密结合。 开展“品牌党建”创建活动，激发党员干事创业激情。 实施“党旗领航”品牌项目，涌现出教师党员志愿者投身一线抗疫、 帮扶贫困家庭毕业生就业、助力毕业生离校等先进事迹，在校园疫情防控、线上教学、品牌专业建设、“六稳”“六保”、毕业生返离校等重大任务中，党员教师敢于担当、冲锋在前，充分体现了党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

党建与师资队伍建设紧密结合。 开展“支部建设标准化”行动，提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力，实施支委联系教研室，加强工作指导、对接，及时掌握教研室动态，把好政治关、组织关、思想关、纪律关。 以师德师风、作风建设为抓手，做好意识形态和党风廉政建设。 完善教师管理和考核办法，健全完善教师荣誉体系和激励机制，突出政治标准“一票”否决。

（三）财经商贸学院“双带头人”教师党支部书记工作室取得的成效

财经商贸学院开展“双带头人”教师党支部书记工作室建设以来，坚决落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，以基层党组织建设科学化、党员管理规范化、组织生活制度化、作用发挥常态化要求，以党建引领“业务”，以党建促进教师队伍建设，取得了一定的成效。

成效1：“支部共建”创新党建工作新平台

学院教师党支部与中山火炬开发区创新创业中心党支部共建联合党支部，按照“地域相邻、行业相似、优势互补、工作便利”的原则，以教师-创业中心联合支部为活动阵地， 开展联合发展培养党员、创新党建项目品牌、促进双方业务交流，建立资源共享平台等工作，为双方“资源互补、互利共赢、创新党建”工作搭建沟通的桥梁，进一步探索基层党建的创新路子，打造基层党建工作的特色和品牌。

成效2：“三型服务”创新党员服务师生的模式

积极探索“三型服务”新模式：以“师长型”帮扶就业、疏导心理压力、助力升学考试；以“志愿型”倾情奉献彰显社会责任；以“模范型”引领新风尚，亮承诺、做表率。

▲“师长型”：一是教师党员与贫困家庭毕业生“结对子”。 二是教师党员与专升本学生结对帮扶。三是教师党员与企业实习的学生结对帮扶。

▲“志愿型”：一是组建教师党员志愿服务队。教师党员志愿服务队下沉到社区开展理财知识与法律知识宣讲活动； 为毕业生义务整理档案材料；协助引导毕业生办理毕业相关手续。

▲“模范型”：一是开展“党员示范岗”创建活动，即做信仰坚定的模范党员，做爱岗敬业的模范党员，做立德树人的模范党员，做维护团结的模范党员，做清正廉洁的模范党员，深入开展争先创优活动。 二是开展“财贸先锋班”班级创建导师工作。

成效3：“四个举措”创新党员教育管理新模式

围绕学校发展重点工作，结合学院实际，通过筑牢信念、挖掘内容、创新方法、提升行动四个举措，积极探索党员教育管理新模式，培育党员教育生态圈。

▲筑牢信念：一是始终坚定理想信念作为党员教育培训的首要任务，贯穿于各类组织生活和主题党日活动。 二是以党员示范为引领，凝聚党员合力，营造学院改革发展的积极氛围。

▲挖掘内容：通过挖掘学习内容，夯实党员同志的思想基础。 一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是学习党章、党纲和党史。三是与时俱进学习新思想、新理论和新举措。 四是开展政治纪律和政治规矩学习。 五是开展专业能力教育培训。

▲创新方法：创新学习方法，把常规学习、重点学习、案例学习和实践学习相结合。 教师支部长期坚持“三会一课”制度，开展支部书记讲党课、党员主动上讲台等活动，组织教师参加抗疫典型事迹报告会，参观爱国主义教育基地，结合重大活动和纪念日开展党建主题教育和实践活动，在实践中锻炼党性，坚定理想信念。

▲提升行动：一是持续开展“党旗领航”体系创建。二是建立支部支委、党员分层分类培训机制。三是开展党建工作能力素质提升培训。

结 语

高职院校“双带头人”教师党支部书记工作室的建设对学校内涵发展起着重要作用， 也是促进“一流校”建设，“双特高”建设的重要抓手。 只有落实“双带头人”支部书记工作室建设才能真正把教师党支部建设成为团结师生的核心、加强学科建设和服务师生员工的骨干力量。 通过培育“双带头人”支部书记工作室，学校的基层组织将会成为党建和业务“双融合、双促进”的支撑重点，形成党支部书记“双带头人”率先垂范和广大教师团结奋进的改革发展新局面，才能发挥高职教育引领经济社会发展的关键作用。