高等学校实验室管理法规和管理制度建设探讨

徐晓敏

(金华职业技术学院，浙江 金华 321000)

随着社会经济水平的不断发展，教育事业也在不断进步，高等教育已变得大众化。实验室是高等学校的重要组成部分，主要从事实验室教学、科研、开发等工作，对培养我国合格的科研人才及增强科技事业的力量具有重要意义[1]。因此，加强高等学校实验室的管理与建设尤为重要。但由于实验室中存在大量专业性的仪器设备以及有毒、有害、易燃、易爆的试剂，存在较大的安全隐患，稍有不慎可能会危及生命和财产安全，故防火、防水、防盗管理不容忽视[2]。

1 高等学校实验室管理现状

随着教育改革的不断深化，高等学校实验室的管理也在一定程度上得到了发展，而原有的管理机制无法满足当前实验室改革的需求。重点表现在：其一，实验室结构设置不健全，责权不明确，缺乏相关法律和制度指导实验室工作的开展。其二，实验室设备仪器存在闲置问题，主要包括设备闲置未投入使用，以及部分学校新购仪器设备后，未及时邀请相关教师进行仪器设备的使用、保养等培训，导致仪器设备闲置无用；无空余实验室为仪器设备的使用提供足够的空间。部分高等学校由于实验室用房紧张，新采购的仪器设备无处安放，导致大量仪器设备闲置。其三，实验室人员建制不健全，人员年龄、学历、职称等结构不合理，且编制数额不达标。其四，实验室工作人员的待遇、关注程度总体不高。其五，实验室工作人员晋升通道不畅，易出现人员积极性不高的情况。

2 实验室管理法规

除了要树立和强化依法治理实验室的观念外，还需加强管理法规及管理制度的建设，从而高效使用和管理实验室。我国高等学校实验室法规建立体系相对较晚，目前尚不完善，尚无确立的成文法规。本文主要从实验室宏观管理、环境与安全管理、实验室教学管理及国有资产管理四个方面进行介绍。

2.1 实验室宏观管理

实验室宏观管理以教育部颁发的《高等学校基础课教学实验室评估办法和标准表》《高等学校实验室工作规程》《关于加强高等学校实验室安全工作的意见》等相关规章为主，并以《高等学校实验室工作规程》为主要法规，实现实验室建设、人员、体制、任务、总则等方面的宏观管理。

2.2 环境与安全管理

实验室作为培养国家科研与建设人才的重要场所，内含大量重要的试验仪器与试剂，若管理不到位则会存在安全隐患，对人身安全造成威胁[3]。另外，先进、性能良好、充足的仪器设备也是进行科学实验的基础条件，故应结合高等学校实验室实际情况，制定实验室仪器设备管理法规、实验室试剂管理法规、实验室环境与安全管理法规等，保障实验室环境安全。

2.3 实验室教学管理

目前关于实验室教学相关的法规还较少，《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》要求高等学校重视实验室实践教学，重点培养学生的创新精神，提高学生实践能力，充分发挥实验室的作用，建议在实验室教学中安排综合性及设计性较强的实验，以提高实验室教学质量及学生的综合素质，为培养学生的实际操作能力夯实基础。

2.4 国有资产管理

高等学校实验室的国有资产包括其发展过程中积累的资产，以及国家、地方政府或有关部门对其进行的投资，是社会国有资产的重要组成部分，为高等学校的发展打下良好基础[4]。随着高等学校对实验室教学理念的转变，实验室对设备的需求增加，故需要研究实验室设备投资与提高设备利用率的有效方法，以实现设备的有效利用及对实验室国有资产的高效管理。

3 实验室管理制度

高等学校实验室是科学教研的主阵地，不仅能够培养学生的实践能力，还能提高其综合素质。随着实验室管理制度的发展，高等学校根据国家颁发的条例、法规，并结合自身的实际情况制定科学、合理、可行的实验室管理制度。目前主要包括仪器设备管理、实验室安全管理及实验室建设与管理三方面，明确了注意事项，对管理者的工作方法、工作程序、设备仪器管理等提供了有效指导，确保实验工作的高效开展。

3.1 仪器设备管理

科教兴国战略的提出，使国家加大了对教育的投资力度，重视高等学校在科研人才方面的培养，为高等学校提供了有利的发展条件和发展空间。在高等学校实验室中，对设备投资的决策在一定程度上决定了整体的投资效益[5]。为提高资金使用率，高等学校加强了对财务支出的管理，严格规范仪器设备的采购及使用情况。根据《政府采购管理暂行办法》，结合实际情况制定《高校仪器设备采购管理办法》，确保在适应市场经济的要求下，使用有限经费实现对仪器设备的高效管理，促进学校教育事业的不断发展。

3.2 实验室安全管理

为确保师生的生命与财产安全，在《危险化学品安全管理条例》的基础上制定《高校实验室安全管理规程》《高校化学危险品管理办法》等规定，并严格落实到位。随着科学技术的不断发展，可优化实验室安全管理手段，如引进射线装置，加强对实验室的智能监控，确保实验室安全[6]。

3.3 实验室建设与管理

高等学校实验室建设与管理包括实验室建设、实验室管理、工作档案管理和实验室开放四部分。为推进实验室工作的顺利进行，各高等学校应首先确立实验室各项工作制度，明确各项工作标准，确保实验室工作有章可循，规范实验室管理，提高管理水平和管理效率[7]。实验室是高等学校发展与生存的基本条件，其不但负责开展实践教学，同时也是科学技术研究的主阵地。各高校应在《高等学校实验室工作规程》的基础上，结合实验室发展与管理需求，充分发挥实验室教学的作用，提升高等学校的教学质量和科研水平。

4 结语

高等学校应结合自身的实际情况制定适合学校发展的相关实验室管理法规和管理制度，做好实验室宏观管理、实验室环境与安全管理、实验室教学管理及国有资产管理，促进学校的长远稳定发展。各高等学校应结合国家及各行业的法律法规，加强对实验室的规范管理，并从中吸取经验，不断完善实验室管理体系，确保实验室工作的顺利开展，为国家培养高水平的科研人员，推动社会的进步。