加强农村创业创新促进乡村产业发展

田昊川

摘 要：吉林省农村创业创新项目创意大赛已连续举办五届，选拔推介了省内优秀创业创新项目和人才，激发了返乡入乡在乡人员的创业创新活力，形成了“创业带动就业、就业促进增收”的社会氛围。

关键词：创业创新、产业发展、就业增收

1 背景介绍

吉林省委、省政府高度重视农村双创工作，把深入开展农村双创作为实施乡村振兴战略的重要内容，创新工作方式、强化指导服务，取得了较好成效。

吉林省委书记景俊海指出：吉林振兴、关键在人，并多次作出指示批示，强调农村双创工作要有人引领，要有人才带领，要让人才、能人成为返乡下乡创业的主力军和生力军。分管副省长李悦明确要求：要结合应届大学毕业生求职季，与相关部门共同联合到大学搞宣传，制定配套措施，让本省的孩子留下来，建设美好家园。同时省政府将农村双创工作纳入重点工作目标责任制进行考核，积极营造合力推动的良好政策环境。省农业农村厅积极组建双创领导小组，开展双创工作，特别是双创大赛的举办更是亮点频出、成绩斐然：迄今为止吉林省已连续举办了五届双创大赛，累计报名参赛项目500余个，进入全国总决赛项目共计14个，其中11个项目获奖。

吉林省农业农村厅于2019、2020连续两年荣获“最佳组织奖”的殊荣;我省的国信现代农业获评“全国创业创新示范基地”，“全国农村创业创新优秀带头人”评选我省入围15人，双阳、通化、大安等8个县（市、区）获评“全国双创典型示范县”。

2 赛事举办

按照农业农村部安排部署，吉林省农业农村厅于2021年6月2日印发了《吉林省农业农村厅关于举办第五届吉林省农村创业创新项目创意大赛的通知》，主题“激情创业创新、圆梦乡村振兴”，赛事流程：初审、培训、路演、复赛、决赛。

以“创办时间和主营业务收入”为指标将参赛企业划分为初创组和成长组，获得全省大赛初创组和成长组前2名的项目推荐参加全国双创半决赛。

2.1 认真组织、积极推荐

吉林省第五届农村创业创新项目创意大赛自2021年6月启动，各类经营主体积极响应、踊跃参赛，全省各级农业农村部门积极配合、大力协助，经过精心组织、认真遴选，全省各地区共计推荐参赛项目63个，涵盖“现代种养、乡土特色、农业生产服务、农产品加工流通、乡村休闲旅游”等多种产业类型。经过初审、培训、路演、复赛层层选拔，最后18个项目入围省级决赛。

根据各地区农业农村局组织推荐项目情况，授予长春市、吉林市、通化市、德惠市、九台区农业农村局5个单位优秀组织奖。

2.2 激情双创、圆梦振兴

2021年8月31日，在长春摆渡中医药健康产业园举办省级决赛。吉林省农业农村厅一级巡视员张永林、吉林省发展和改革委员会高技术处处长易环宇、吉林省人力资源和社会保障厅创业开发指导处处长郑晓霞、吉林省妇女联合会妇女发展部副部长耿默、吉林省农业农村厅乡村产业发展处处长陈国宏等领导出席总决赛现场，大赛邀请了7位國家级、省级赛事评审专家，7个省内外知名金融投资服务机构进行现场提问及评审。

经过参赛选手同台路演比拼，最终“大豆膳食纤维馒头项目”获得成长组一等奖，“沙棘林下套种中药材项目”获得初创组一等奖;“德翔肉鸡屠宰加工厂项目”和“光东村田园综合体”获得成长组二等奖，“吉农74、吉农75大豆项目”和“晰晰农业电商项目”获得初创组二等奖;“万亩鸭田农场项目”、“豆粕深加工项目”和“桑黄全产业链项目”获得成长组三等奖，“长白山软枣猕猴桃项目”、“蚯蚓养殖及其蛋白加工项目”和“屠宰副产物制作宠物饲料项目”获得初创组三等奖，至此吉林省第五届农村创业创新项目创意大赛总决赛圆满落幕。

大赛全程通过吉视频道直播以及网络直播的方式，向全国推广宣传，直播过程留言不断、线上线下互动热烈，累计播放量519.2万人次。

2.3 获奖项目、精彩展示

2.3.1 大豆纤维馒头项目。本项目由吉林省烧锅豆制品有限公司投资，年产大豆纤维馒头3000吨，可实现产值4200万元。

豆渣是制作豆腐、豆浆等产品的副产物，大部分被作为废弃物处理。大豆纤维馒头以豆渣为主要原料，经过特种酵母改性等独特发酵工艺，进行科学组方和品质改良，生产出功能性主食馒头。该产品能够补充人体所需蛋白质、膳食纤维、维生素等营养素，且富含大豆异黄酮、大豆皂苷等功能性成分，具有降血糖降血脂、瘦身减脂的保健功能，能够满足高血压、高血脂、糖尿病患者以及健身人士的饮食需求。

公司现有6条生产线，上市销售的三大系列（果蔬纤维、坚果纤维、焙烤）7种馒头产品，在欧亚、地利、草根等销售体系进行售卖，深受消费者喜爱，市场反应良好。

相较传统馒头，大豆纤维馒头产品原料成本低、成品附加值高，营养丰富且功效突出，具有优良的质构特性，经低温冷冻储藏后复蒸口感更佳，符合当今主食产品餐饮消费习惯，具有较强的市场竞争力。

2.3.2 沙棘林下套种中药材项目。吉林吉隆东北沙棘产业有限责任公司是国际沙棘协会副会长单位，大力发展林下经济，创新利用沙棘林间套种中草药的方式，从事沙棘及中药材种植、初加工产品生产、生物科技研发推广等业务。公司建有沙棘及中药材繁育种植基地，占地面积20000亩：其中种子种苗基地100亩，标准化中药材种植基地2000亩，示范推广基地2000亩。

基地采用高标准、规范化种植模式，机械化程度高、单位产量高、综合成本低，拥有“中药农业全程质量追溯平台”，可实现“种子种苗质量来源、药材质量监控和药材产品销售”等环节的全程质量追溯。现正开工建设沙棘加工厂，占地面积40214.69㎡，预计年处理沙棘原料1万吨，实现年产值1.95亿元。

公司与国家沙棘中心企业高原圣果沙棘制品有限公司建立合作关系，吸取行业丰富经验，提升企业管理、产品研发、生产经营能力;与太极集团建立长期战略合作关系，为其提供苍术、板蓝根和防风等中药材生产原材料;与长春中医药大学建立科研合作指导关系，与吉林大学、吉林省林科院等四家科研机构共建“吉林省林业和草原沙棘工程技术研究中心”，促进科研成果转化利用。

2.3.3 光东村田园综合体项目。延边光东朝鲜族民俗旅游服务有限公司创立于2012年，先后投资该项目共计5000万元。采取“生态+文化+体验”的发展模式，打造集朝鲜族民俗旅游、观光体验、风味餐饮、特色民宿等功能于一体的现代农村田园综合体。

年接待游客量从2011年的5万人次增长到2020年近40万人次;构建“企业+村集体+农户”利益共同体，形成合作共建、利益共享、发展共赢的管理运行机制。

2018年通过旅游产业带动光东村77户127名贫困人口实现脱贫，公司对万亩生态水稻进行规划开发，创立“光东海兰江御米、鲜田稻家”等大米品牌，通过线上线下融合销售渠道帮助村民外销大米，合作至今为光东村村集体分红累计近百万元，带动村民共同致富。

公司先后被评为“吉林省双创带动就业示范企业、休闲农业和乡村旅游五星级示范企业、吉林省青少年爱国主义教育基地”，并荣获延边州民营企业帮扶脱贫攻坚行动突出贡献奖;光东村先后被评为“延边州魅力乡村、中国少数民族特色村寨、五好明星村、省级生态示范村、全国文明村镇”。

2015年7月16日，习近平总书记在吉林考察时走进光东村，对其发展模式及成果给予高度肯定。

2.3.4 吉农74、吉农75大豆项目。本项目由吉林省长发农业集团创始人魏健博士发起，团队汇聚了以“省突出贡献中青年科技工作者、国务院特贴专家、中国豆制品协会专家、全国农业科技推广标兵”为核心的科研骨干63人，拥有吉农28、吉农38、吉农74、吉农75为代表的优良大豆品种40余个，获得自主知识产权22项。

在“大豆深加工核心技术转化和应用”方面，获得国际专利2项、国家专利21项，另有12个专利正在申报中;荣获中国作物科技奖1项、吉林省科技一等獎2项，并制定了《高蛋白大豆生产技术规程》。

公司业务覆盖大豆全产业链，从大豆育种（品种繁育）、大豆产品深加工（生产技术研发）到大豆农业技术推广及人才培养、大豆产品营销策划。整合省内科研机构、研发中心及高等院校的科研资源，加强大豆产品全系研发，致力于生产高科技含量、高营养价值、高附加值的非转基因高蛋白大豆产品。

在松原市查干湖生态区建有大豆繁育基地，占地面积1000垧。在国内首家使用OSD视频叠加技术进行田间管理，利用传感器实时监测土壤温度湿度、电导率、氮磷钾含量，引领全省农业生产科技创新。

该项目对“国内大豆良种繁育、打造大豆产业集群、国家粮食安全及食品安全”具有重要意义。相较行业同类项目具有“知识产权独立自主、科研成果行业最新、大豆产业链全线贯通”的显著优势，预计可实现综合产值10亿元。

3 服务推动

“双创之家”线上平台。我省组织第一至五届全省大赛的优胜项目企业、优秀创业者成立“双创之家”线上平台，省农业农村厅相关部门定期发布涉农政策以及行业供需消息，助力创业创新企业平稳健康发展;组织企业参加全国农村创业创新展览及交流会议，搭建业内沟通交流平台，为省内创业创新者开拓发展视野;组织召开全省农村创业创新研讨会，政府工作人员、专家学者、双创工作者齐聚一堂，共同讨论研究农村双创新模式新业态以及乡村产业发展趋势。

全省双创大巡讲活动。省农业农村厅在长春、吉林、大安、通化四个地区组织开展“全省农村创业创新大巡讲活动”，宣讲团由双创导师、金融专家、种养殖专家、双创带头人组成，从双创政策、金融知识、种养殖技术等方面进行经验分享和现场答疑，四场巡讲活动累计参与1500余人，得到省内各界广泛关注与热烈好评，让广大人民群众全面了解农村创业创新，营造“鼓励创新、支持创业”的良好社会氛围。