新时代背景下医学院校基层党组织形象建构实证分析

程 鹏

（蚌埠医学院，安徽 蚌埠 233030）

一、高校基层党组织形象建构概述

（一）高校基层党建工作的重要性

党的十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代背景下，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。新时代背景给党建工作提出了新的要求和挑战。基层党组织是中国共产党的坚强战斗堡垒，因此，我们应当打开基层党建工作的新局面，切实推进基层党建创新。十九大报告还指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。可见，各级基层党组织在党建工作中都应当发挥积极重要的作用。

高校基层党建工作是实现党对高校领导的重要环节。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确了高校基层党组织的设置原则和主要职责。高校基层党组织的状况如何，直接关系到党委对学校工作的领导和学校党组织的建设。新形势下，高等教育更加注重以质量提升谋求内涵发展，也为高校基层党建工作注入了新的活力，同时也提出了更高要求。

（二）提升“政党形象”的重要性

形象指的是人们对某种事物的整体印象。近年来，学界对形象建构的研究方兴未艾，具体体现为媒介形象、国家形象、政党形象、城市形象、大学形象、产品形象或特定人群（农民工、农村留守妇女、网游青少年）的形象建构。之所以会出现这种研究热潮，是学界已经意识到“形象建构”中的话语、文字、符号等任何媒介的传播都可能影响人们对于人、物或组织机构的认识。其中，执政党形象建构也成为了我国政治话语体系研究中的重要话题。

政党形象的概念源于1908年，英国政治学家格雷厄姆·沃拉斯（Graham Wallas）在《政治中的人性》一书中的阐述：“任何一个政党的起源都可能是由于一个慎重的思考过程……人类进步的希望在于理性，然而理性对于普通形式的民主比如选举却没有多大的帮助,在选举中充斥着的是大量的非理性因素”。 因此,政党形象是政治心理学中的一个衍生概念,是沃拉斯运用人性尤其是人的非理性研究投票行为时所发现的一个现象。从沃拉斯开始,在政治心理学的视域下探讨政党形象对于票决政治的影响,就成了西方政党形象研究的基本范式。致力于中国共产党执政党形象建构研究的学者指出，由于国情、党情及研究习惯的差异，这种范式并不适合用来讲述“中国故事”。

（三）高校基层党组织形象建构的重要性

自中华人民共和国成立以后，在社会主义革命、建设和改革的过程中，中国共产党始终坚持与历史同步，勇于自我改革创新，与时俱进，建构起既适应时代需要又具有鲜明自身特点的政党形象，为党的各项事业的顺利推进奠定了坚实的基础。在新时代背景下，我们应当继续开展行之有效的策略，保障中国共产党作为执政党形象建构的持续性和有效性[10]。已有研究大多关注“自上而下”的政党形象建构，而忽略了基层党组织在执政党形象建构中的重要作用。

如前所述，高等教育旨在为党和国家培育社会主义人才，高校党建的主要任务是确保党对高等教育的坚强领导, 坚持社会主义办学方向, 真正成为团结带领党员群众前进的政治核心, 真正成为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强堡垒。构建高校基层党组织形象是党的正确领导和社会主义办学方向的体现，是高水平大学建设的内涵式发展的重要途径。

二、医学院校基层党建工作的特点与挑战

（一） 医学院校基层党建工作的特点

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。作为培养健康中国战略未来践行者主力军的医学院校，如何加强和规范党的建设，体现党的坚强领导，不仅是实践问题，更是理论命题。新时代背景和“健康中国”战略引领下的医科大学发展需要继续加强党的领导，建设有中国特色的社会主义院校，坚持立德树人，培养新时代的医疗卫生人才和卓越医师，机制体制创新，继续积极有效地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

鉴于此，医学院校须深刻认识其基层党建工作在推动医学高等教育事业和医疗卫生发展中的关键作用，不断改革创新理念和认识，加强在基层党建工作中实践探索和创新。已有研究分别从不同角度探索了医学院校各类基层党组织建设工作，如医科院校学习型大学生党建平台的构建、医学院校高层次人才党建工作的探索、医学院校教师党支部建设工作的讨论、医学院校图书馆支部党建工作实践等等。

（二） 医学院校基层党建工作面临的挑战

研究表明，高等医学院校基层党建工作的任务的“着眼点”就是各基层党支部。具体工作需要落实到教师党支部、大学生党支部、机关部门教师党支部、服务保障工作党支部和医护职工党支部的工作中去。各类型的党支部虽具体的工作任务和特点不同，然而都面临着将“学习型”和“服务型”党支部建设落实到位，不断创新工作的手段和方法，提升基层党建工作的活力和影响力的任务。

在各项党建工作中，加强基层党组织形象的建构是一个必不可少的重要环节，已有研究中比较缺乏的是医学院校基层党组织形象的分析。因此，下文将从实证案例研究的角度分析医学院校基层党组织形象建构的特点，以期为建设高水平医科大学，促进高等教育的内涵式发展提供可借鉴的意义。

三、医学院校基层党组织形象建构实例分析

（一）结合医学院校的工作实际，采取行之有效的研究方法

为厘清新时代背景下基层党组织工作的重心和要点，探索一条能够促进高水平医科大学建设内涵式发展的基层党组织形象建构模式，旨在回答“新时代背景下医学院校基层党组织形象建构的特点”这一研究问题。研究者以蚌埠医学院的基层党组织为案例，收集了案例院校基层党组织在形象建构过程中依托的主要形式（例如校园网部门主页、工作简报、微信或微博门户运营等）。为保证数据之间的三角验证，我们还对校基层党组织的有关成员、普通教师及学生代表进行访谈，汇总他们对当前学校基层党组织形象构建工作的看法和意见。我们将上述来源资料汇编成为小型语料库，利用主题分析法将文本进行编码，通过“资料-信息-知识-意义”不断将原始资料抽象上升为意义单元，最终回答研究问题，拟提出在建设新时代高水平医科大学的攻坚阶段，如何通过基层党组织形象建构来助力执政党形象建构和高校党组织建设，促进学校和学科的内涵式发展。

（二）医学院校基层党组织形象建构的成果与存在的不足

通过对收集到的文本资料进行分析，不难发现，医学院校基层党组织形象主要体现在习近平新时代中国特色社会主义的“学习者”与“贯彻者”、立德树人过程中课程思政的“责任者”与“担当者”、不忘初心牢记使命主题教育活动的“宣传者”与“实践者”、医学院校师生参与社会服务的“书写者”与“报道者”等角色。这些正面积极的形象无疑说明了医学院校在基层党组织形象建构中采用了多渠道、多途径的依托方式，特别是积极发挥了新媒体在基层党组织形象管理中的作用，在一定程度上巩固了党在高校的执政基础、促进了党员的情感认同、增强了党的软实力。然而，根据新媒体环境下形象建构工作的特点，研究发现现阶段的医学院校基层党组织形象建构工作还存在如下不足：首先，网络社区内具有明显的社交场景属性，要使党组织内部的互动交流突破时空限制，必须建构特定的“沉浸式”传播场景，最大限度地实现党员对党组织形象的认知与认同。具体来说，可尝试录制“微党课”，采用多模态话语，实现从符号化话语到故事化话语的转换，使党建工作和基层党组织形象深入人心；其次，基层党组织的特点是面向基层，因此讲好党建故事必须实现从“宏大叙事”到“微观细节”的转变，要实现从符号化叙事到故事化叙事的转变，实现从被动传播到主动设置话题、进行话题引导的转换，在学好理论，加强战斗堡垒的基础上，多关注党员身边的先进事迹，以“鲜活”的案例来让党员和群众感受新时代背景下党员的先锋作用。

医学院校有其独特的学科建设、教育教学、行政管理特点，在基层党组织形象建构的过程中要深挖角色内涵，既要有作为普通高等院校开展党组织形象建设工作的“共性”，也要有院校的鲜明特色，将基层党组织形象具体化，向医学院校的师生党员及群众更加“精准”地传播形象，更加具备“目的性”、“导向性”和“行业特色性”。

（三）医学院校基层党组织形象建构的启示

医学院校基层党组织形象建构工作任重道远，在全面贯彻落实“健康中国”战略和“立德树人”的进程中以对党建工作和党组织形象建构工作予以充分的重视，在不断总结、反思和创新的基础上科学把握工作定位、明确基层党组织职责、找准党建工作的切入点、着力点和结合点、创新工作途径和方法、加强党组织形象工作的投入与保障。

基层党组织是中国共产党的坚强战斗堡垒，高校基层党组织的建设工作是实现党对高校领导的重要环节。做好高校的基层党组织工作，尤其是通过构建以新时代背景为导向，以院校特色为重点的高校基层党组织形象有助于高校党建工作的开展，中国共产党的执政党形象建构，以及党建文化的传播。