新时代产教融合型企业建设的内涵与路径

张芬芬

摘  要：发展建设产教融合型企业是新时代我国加快职业教育现代化改革的新举措。分析产教融合和产教融合型企业的内涵界定，从科学定位、明确目标，创新模式、融合发展，技术引领、应用为先，资源共享、合作共赢等方面阐述新时代背景下建设产教融合型企业，进一步提升人才培养质量，促进产业的转型升级的路径。

关键词：新时代;产教融合型企业;职业教育;路径

中图分类号：G710     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2020）03-026-04

進入新时代，我国经济结构调整和产业转型升级步伐加快，高质量发展成为主旋律。职业教育作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，改革发展任务艰巨。走产教融合、校企合作之路是被实践证明的普遍共识，这不仅是由职业教育的根本属性和内在特征决定的，也是新时代党和国家深化职业教育改革的基本方针[1]。企业作为产教融合、校企合作最重要的主体之一，必须充分发挥好主体作用[2]。《国家职业教育改革实施方案》《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》等一系列政策文件的相继出台，明确规定要落实企业的办学主体地位，深化产教融合、校企合作，培育数以万计的产教融合型企业。为提高高职教育人才培养质量，推动产业转型升级与技术更新换代，进一步健全现代职业教育体系，实现国家经济结构的调整和可持续发展，我国已经开始大力建设和推广产教融合型企业。

一、新时代产教融合型企业的内涵

1.产教融合的内涵

笔者认为，产教融合中的的“产”是指产业，是一个经济概念，泛指所有物质产品的生产活动和服务活动的集合体，是具有同种属性的企业经济活动的集合。“教”是指教育，包括职业教育在内的多种教育形式。从本质属性来看，产业和教育分属两个不同领域。“融合”是指一种以上的事物融合为一个新的整体。对于“产教融合”的概念，目前学术界还没有形成统一的界定。我国学术界对“产教融合”的最早理解是微观层面的生产与教学的融合，是校企合作的补充，其中以2007年施也频的《产教融合，特色办学》一文为代表[3]。2012年，产教融合才逐渐有了产业与教育相互融合发展的涵义，其中以陈建民的《推进产教融合巩固与提升示范建设成果》一文为代表[4]。自2013年“产教融合”出现在政府、教育部等多部门官方文件中以来，学术界逐渐开始对其内涵和特征进行研究，其观点大致分为两类：一类认为产教融合是产业和教育的深层次合作。产业与教育是两个独立的子系统，二者是深层次的合作伙伴关系[5]。产业和教育各自发挥自身的优势，整合优势教育资源，实现资源利用效能的最大化发挥，形成牢固稳定的战略伙伴关系。另一类认为产教融合重点是融合，产教融合是一种新的融合体，是产业和教育相互作用融合为一个全新的组织形式或统一整体，是一个有机融合整体，同时组织开展一系列职业教育、理论研究、技术创新、产品研发与社会服务等活动。本文所探讨的产教融合是以优势资源整合、实现资源利用最大化为基本目标，以提高人才培养质量和推动行业企业健康有序发展、促进社会经济高质量发展为目的，产业界与教育界在资金、师资、技术、管理、场地设备等多种生产要素中相互融合，围绕共同利益，多元主体开展深度的全方位合作发展的模式。

2.产教融合型企业的内涵

产教融合型企业是从产教融合的概念发展而来，产教融合的政策性定义可以从政府的官方文件中总结归纳出来，最具代表性的是国家发展改革委等印发的《建设产教融合型企业实施办法（试行）》，文件中明确指出“本办法涵盖的产教融合型企业是指深度参与校企合作、产教融合，充分发挥了育人的主体作用，全过程的参与职业院校、高等学校的办学和深化改革，行为科学规范、效果显著有效，带来了很大的社会效应，获得了不错的经济价值，提升了实用型技术技能型人才的培养质量，具有很强的市场竞争力，并具有示范性、规模性、引领性的企业。”[6]目前学界对产教融合型企业的定义众说纷纭，但落脚点在“企业”二字，其外延主要在企业基础条件、人力投入、资金投入、教育内容等方面，并由此归纳出产教融合型企业的内涵。除了满足企业的基础标准之外，产教融合型企业首先要具备能够参与教育培训的物质基础和技术条件;其次从人力投入来看，要具备一定比例的技术技能高超、能进行岗位教学且具有传承和奉献精神的技能大师，可以为实习生开展技能实操训练和讲授专业技能要点，有效帮助学生进行知识的内化和实践能力的提升;第三是从资金投入来看，要有用于企业职工技能培训和发放实习生补贴的专项资金;第四从教育内容来看，企业要参与学校的整个育人过程，共同制定能满足企业和区域产业发展需要的实训教学内容，将培训内容与国家职业资格考试标准有效对接，突出教学特色等。因此，产教融合型企业是指具备良好的物质和技术条件，能够有效整合多方资源，独立举办或参与举办教育事业，积极主动发挥办学育人的主体作用，承建或支持校企实训基地建设，负责人才技能培训和实训教学，经政府审核通过的具有引导性、示范性的企业。

二、新时代产教融合型企业建设的路径

1.科学定位，明确目标

企业是经济主体，以盈利为目的，传统企业以经济利润最大化为核心任务。新时代的产教融合型企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，明确自身的职责，勇于承担社会责任，把产教融合、校企合作、乐于奉献、服务社会融入企业的核心价值观中。首先，要提高认识，充分认识到企业作为育人主体，是企业自身对实用型技术技能型人才需求的客观要求。目前，我国技术技能型人才培养规格落后于企业实际用人需求，在中国制造2025、创新型国家建设、人才强国等一系列国家战略的推动下，企业要想在激烈的市场竞争中赢得领先地位，必须重视人才的培养，只有把自身发展与教育活动紧密联系在一起，实现产业链与人才链匹配，才能为企业进一步发展奠定基础。其次，应注重长期效益，科学规划中长期发展目标。产教融合型企业前期需要大量的人力、物力、财力投入，从短期看是难以收回成本的，企业暂时牺牲短期利益，积极投身教育事业，得到社会认同，就可获得长久的回报。第三，对自身发展要有科学准确的定位，明确目标，紧跟时代步伐，服务国家和地方战略，注重社会效益与经济效益的协调发展。

2.创新模式，融合发展

职业教育改革的主要目标之一就是全面提升职业教育的社会服务能力。传统的产教融合模式已实践多年，在校企合作、产学研一体化发展、职业教育混合所有制改革等方面都做出了很多努力，也取得了一定成效。但企业主体作用没有得到充分发挥，职业教育与社会生产脱节的现象也依然存在。进入新时代，我国经济发展进入新常态，创新成为引领各行各业发展的主要动力，在此背景下，职业教育要真正实现产教融合，也要不断创新发展模式，从更新办学理念、课程改革、管理体制机制改革等多方面全面推进。很多职业院校还沿用班级授课制，“以教师和课堂为中心”的教学模式占主要地位，这种模式下培养的人才显然不能适应创新型国家、智能化社会的发展需求。产教融合型企业要积极行动，从自身做起，深化产教融合，推动产教融合模式的不断创新，实现企业生产活动与教育活动高度融合。同时，企业和学校作为两种截然不同的组织形式，企业以产品或服务为中心开展经营活动，学校以知识技能传授为中心组织教学活动，不同学科的教学活动由不同的老师来承担，每个知识板块又分为多个课时来完成，人才培养所需要的空间、人力、资源等要素都呈现碎片化的分布，学校的办学模式与当前产品的生产理念有很大差别，想要实现学校教学模式的全面改革，任重而道远。产教融合型企业在促进学生个性化培养，实现人才全面、均衡发展方面要形成示范引领作用，用自身行动推进产教融合模式变革，实现人才鏈和产业链的高度融合[7]。

3.技术引领，应用为先

在传统的校企合作模式中，企业存在一定的认知误区，为了不影响企业的正常生产流程和对产品质量的保证，企业在接受实习生进行实训时，通常会安排实习生去初级岗位，不愿意分享最先进的技术和设备，企业消极应对校企合作就失去了合作的意义，导致人才培养质量不高，也不符合行业企业的用人需求。在新时代的背景下，我国部分企业已经拥有了世界领先技术，在智能制造、大数据、人工智能、移动支付等方面有足够的市场竞争力，产教融合的发展必须要与先进技术紧密联系起来[8]。产教融合型企业不仅自身要不断进行技术创新研究和运用，更要从长远考虑，以技术为引领，把自身拥有的先进技术毫无保留地传授给学生，带动学生的创新能力发展。同时也要依靠师生的智慧和力量，不断进行技术更新迭代，并把技术推广应用到具体的项目中。在这样的思路下对学生进行实训锻炼，以技术为引领，使学生能够习得符合行业企业需求的实战技术，实现人才培养与岗位需求高度匹配。只有将市场最先进的技术融入到职业教育的具体课程中，才能有效推动产业发展与专业教学的对接，提升人才培养质量，增加职业教育的含金量。

4.资源共享，合作共赢

应用型人才培养，理论知识传授和实践技能培训同等重要。产教融合型企业应与职业院校共享资源，协同合作，充分整合优势资源，致力于应用型人才培养质量的提升。在互联网+的广泛应用下，应用型人才的培养应充分利用网络教育资源平台，为学生扩大知识面和能力提升提供更多选择。产教融合型企业要打破产业与教育、企业与学校之间的壁垒，遵循跨界共享、合作多赢的基本思路，统筹优势教育资源，与行业、学校等合作建立行业类网上课程资源，利用幕课、共享课等方式，构建完善的课程体系。网络课程要以岗位核心能力为主设置课程模块，注重学生的工匠精神培养和创新能力发展。同时，企业可牵头成立校企联盟机构，利用校企联盟机构既为职业院校师生的科研成果转化为生产力提供机会，也能为企业的技术研发团队提供设备和场地，对于人才培养质量的提升和企业员工生产技能的提高都大有益处。校企联盟机构的不断完善，有利于提高产教融合型企业的生产效率，减少人力资源成本，增加创新成果的转化率，增强企业的核心市场竞争力[9]。

总之，发展产教融合型企业是持续深化产教融合、校企合作的创新之举，本质是赋予企业真正的育人权利和教育主体地位，鼓励企业积极履行社会责任，平衡经济利益和社会利益，为社会服务。同时，发展产教融合型企业也是实现职业教育多元主体办学，加快职业教育现代化进程的创新举措，能有效提升人才培养质量，带动企业的高质量发展和提高企业的市场核心竞争力。

参考文献：

[1]欧阳河，戴春桃.产教融合型企业的内涵、分类与特征初探[J].中国职业技术教育，2019（24）：5-8.

[2]刘晓，段伟长.产教融合型企业：内涵逻辑与遴选思考[J].中国职业技术教育，2019（24）：9-14.

[3]施也频，陈斌.产教融合 特色办学[J].中国职业技术教育，2007（35）：18-19.

[4]陈建民.推进产教融合 巩固与提升示范建设成果[J].中国高等教育，2012（Z1）：54-56+2.

[5]宁业勤，傅琼.激励与规约：产教融合型企业认定评价探索[J].上海教育评估研究，2019，8（3）：67-70.

[6]国家发展改革委 教育部.建设产教融合型企业实施办法（试行）（发改社会〔2019〕590号）[Z].2019-03-28.

[7]周凤华，杨广俊.产教融合型企业建设培育的若干思考[J].中国职业技术教育，2019（18）：5-10.

[8]候芸子.产教融合型企业的政策分析及几个重点问题的思考[J].中国职业技术教育，2019（18）：17-20+27.

[9]王辉，陈鹏.产教融合型企业评定特征及理性审思——基于教育部先期重点培育企业的分析[J].中国职业技术教育，2019（18）：21-27.