如何把握新时代学会工作的着力点

王青逯 姜琳

[摘 要]我国教育已步入更加追求质量和公平的新时期，对教育科研的需求比以往更加迫切，教育学会面临着新的机遇与挑战。本文基于吉林省教育学会的多年实践，提出若干着力点：围绕党和国家及区域教育改革发展的全局，推出更前沿、更接地气的研究成果;加强国家与地方教育学会之间的多层次、多类型的协作研究;积极推进教育国际交流与合作;提升学术活动、专业活动的质量;重视和加强新形势下教育类学会组织自身建设和发展规律的探索和研究。

[关键词]教育学会;工作着力点;教育改革;研究成果;自身建设

[中图分类号]G40 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2020）06-0026-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2020.06.005

我国教育已步入更加追求质量和公平的新时期。在中国教育学会40周年华诞之际，国务院副总理孙春兰和教育部部长陈宝生分别对教育学会工作作了重要批示和指导性的讲话。批示和讲话肯定了40年来教育学会组织全面贯彻党的教育方针，开展学术研究、教改实验、教育科学普及、咨询服务、提升教育质量等工作的成绩，指出了新形势下充分发挥教育学会作用、做好教育学会工作的前行方向和重点任务。其中，涉及新时代教育学会的基本职能、重点目标、实现任务的途径等，非常振奋人心。此前，教育部围绕国家教育改革发展大局先后发布了《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》和《关于加强和改进基础教育教研工作的意见》，指出面对新形势，要科学总结教育学会工作的办会理念和实践，探讨未来工作发展的思路和方向，研判、明晰工作的着力点。显然，这对于统一各种认识、明确使命担当、开创新时代教育学会工作的崭新局面有着特殊且重要的意义。

一、吉林省教育学会的办会理念和实践探索

吉林省教育学会诞生于1979年，在国家改革开放的时代潮流中日益发展、成熟、壮大，已走过40多年的光辉历程。现学会拥有个人会员24 321人、团体会员710个、专业委员会42个（覆盖绝大部分传统学科和新学科）、分会7个，个人会员遍布吉林省各地教育部门、学校;团体会员涵盖全省市（州）、县（市、区）两级教育学会，部属和省属师范院校，市（州）、县（市、区）两级教育学院（教师进修学校）和教育科研院所。长时间里，吉林省教育学会会长由教育厅厅长兼任，另设主持工作的副会长和秘书处专门工作机构，后改成与全国统一的体制，各级政府教育行政部门均设有分管领导，同时接受审批注册机关的依法监管。一批省级教育类学会组织由其专业委员会发展而来。吉林省教育学会当前为有关部门依据国家标准评定的5A级社会组织，被全国社科联评为优秀学术社团。

近年来，吉林省教育学会始终坚持“围绕中心、服务大局、突出一线、现代治理”的办会原则，开创了“学术立会、服务兴会、民主强会、依法办会”的工作格局，开展了富有特色和成效的工作，多数业务在省内外产生了良好的社会反响。

一是坚持以提高教育科研质量、强化校本研究为核心任务，积极推进重点课题研究和区域主导课题的示范推广等工作，致力于提升教师专业水平、提高教育教学质量。包括深化课题管理创新，完善规划课题和校本小专题研究的管理工作;以校本研究为重点，围绕提升校本研究水平与层次，强化教师自主专业发展基本目标，持续组织中小学科研骨干校长、幼儿园园长、教师等人员参与的高级研修活动;精心组织学会阶段性主导课题“教育创新与构建区域现代优质教育体系的研究”、中华传统美德教育研究、“中小学主题研修”的推广和实验研究工作;深入探索优秀科研成果再提升与实验研究性成果推广等各项工作。

二是创造性地开展富有学术价值和实践价值的专业活动，拓展和深化横向与纵向的协作研究、多学科交叉融合研究、全局性的新的重大问题研究等，提高吉林省教育学会的学术引领水平和教育科普能力，活跃全省的教育学术氛围。一方面，精心策划和组织全省范围内的高端学术活动，如组织长白山教育论坛，主办“第六届中国未来教育家成长暨教育家成长联盟五次会议”，联合举办“家校合作大会”、第十七届小学课程观摩大会等学术活动;另一方面，各专业委员会、分会、团体会员围绕教育教学和区域教育发展重点、难点、热点问题，组织丰富多彩的有内容、有特色、有规模（覆盖面）、有质量的活动，二者紧密结合，相得益彰，起到了交流、示范作用。三是以“两创”“两会”和“四型建设”为基本载体，坚持现代社会组织改革发展的正确方向，全面提高全省教育学会系统的服务能力和治理水平。持续开展的全省教育学会系统创建标准化学会活动和创建“两先一优”（先进集体、先进工作者、优秀会员）活动受到了各地教育部门和各专业委员会的重视，成为全面加强学会自身建设和创新新时代学会工作方式的重要抓手，调动起了各方面的工作积极性。当前已有一批学会进入标准化行列。年初召开的全省教育学会系统工作会议与年中召开的全省教育学会系统工作经验交流会，能够突出主题，重点交流、研讨主要方面的工作和敏感问题。“主题鲜明、安排集约、内涵丰富、品质高端、引领全省”成为吉林省教育学会的办会宗旨和風格。我们在省、市、县三级学会中持续开展建设学习型、研究型、法治型、服务型学会秘书处活动。“两创”“两会”“四型”逐步制度化、规范化、常态化，日益显现出其对推动全省教育学会工作的强大支撑作用。

四是自觉履行社会组织责任，不断拓展合作领域，开展社会公益活动，强化活动的公益性和规范性，扩大学会的社会影响力。例如，与北京中图弘晔文化传媒有限公司合作的图书捐赠活动，与吉林省红十字会联合开展的面向高考家庭困难学生的资助活动，与吉林省社会救助服务中心联合开展的爱心书屋捐赠活动，与有关方面联合开展的送教下乡活动，受到广泛赞誉，收到了较好的社会反响。

五是突出四大基本建设，强化基础工作，提升学会组织的现代化水平。学会教育科研信息化管理系统建设、官网建设、会刊建设、专家资源库建设，在攻坚克难中稳步推进。吉林省教育学会教育科研信息化管理系统当前已被推广至全省，成为教育信息化的样板。

六是积极应对新形勢和新挑战，坚持方向，保持定力，与时俱进，强化使命担当。经过多年努力，吉林省教育学会已步入健康发展的坦途，但仍存在接受政府购买服务方面力度不够大、学会系统工作发展不够平衡、教育智库建设不够持续、个别地区教育学会组织内部治理不够健全等问题。今后应不断巩固、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，抓住机遇，直面挑战，通过增加会员对学会工作的与认知度、参与度等，积极探索新形势下学会组织改革发展的措施。

二、对教育学会事业发展主要着力点的认识

中国教育大会的召开和《中国教育现代化（2020—2035）》的发布标志着我国教育改革发展进入了新阶段。没有一流的质量，就没有一流的教育;没有一流的科研，就很难有一流的教育，已为当前的教育实践所证明。教育科学研究对于现代教育改革发展起着不可或缺的先验、支撑和引导作用。新时代，我们要全面提高教育教学质量，全面加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，对教育科研产生了非同以往的强烈需求。从这个意义上讲，教育学会工作任重而道远。纵观发达国家，无不重视和充分发挥教育类（学术类）社会组织在服务国家教育事业、服务教师队伍建设、推进和实现社会治理现代化与教育治理现代化过程中的特有功能和价值。国务院副总理孙春兰和教育部部长陈宝生的批示和讲话、国家有关部门近期做出的系列部署，使我们对此加深了认识。一段时间以来，有学会工作者指出，目前实施的宏观政策不利，政府及政府部门支持不够，体制不顺、发展环境趋紧成为学会组织发展中不可逾越的障碍，并因为这个误判导致工作处于观望、停滞状态。这种看法有待商榷。细读党的十八大、十九大和十九届三中、四中、五中全会做出的决定，以及中央“两办”先后下发的相关文件、国家颁发的法规，中国教育大会的部署和教育部、民政部的一系列具体部署，中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》中的规定，不难发现，其已经为新形势下发挥教育类学术社团组织的作用提供了十分广阔的空间，做出了比较明晰的制度安排，提供了良好的发展环境，包括法治环境、领导环境、保障环境等。但是关键在于正确认识形势，明晰工作思路，尤其是要把握好工作前行的着力点，在更高层次上务实办会、规范办会，有所作为。应努力实现有为与有位的统一、认识与实践的统一、当下努力与未来发展的有机统一。总体来看，这是能够统一的。通过分析可以看到，部分同行提出的一些难以克服的困难在吉林省基本不存在或正在逐步得到解决。这里，试结合吉林省的当前态势，对现在和未来教育学会事业改革发展中的几个主要着力点提出思考和建议，以求教于大方之家，与同行讨论。

一是更加紧密地围绕党和国家及区域教育改革发展的全局和教育工作的重点难点问题，尽可能推进一批真正具有重大理论、实践意义和鲜明时代特征的研究或讨论课题，推出一批更有质量、更加前沿、更接地气的研究成果，满足理论和实践需求。这是教育学会在新时代的基本使命和担当所使然。比如，改革开放之初，中国教育学会组织开展的“关于新时期党和国家教育方针的表述”的研究、关于教育工作如何坚持“三个面向”指导方针的具体研究，受到党中央国务院的高度重视，其成果通过立法变成了国家意志。又如，在前一个时期，全国范围内组织开展的关于深化大中小学素质教育的研究、关于国家教育现代化实施策略的研究，其成果受到国家发改委和教育部的首肯和采纳。诸如此类研究课题及其成果高质量地服务了国家大局，又彰显了作为，有效示范、引领了地方学会的工作。回想当年，邓小平同志亲自批准建立教育学会，并确定负责人建议名单，给予了学会无限的厚望。当前教育热点难点任务很多。比如，新时代教育公平与质量协调发展问题，中国特色教育现代化的总体方向、目标、基本途径问题，教育与政治、经济、民生的关系问题，政府教育履职与人民群众满意关联度问题，各国教育国际化趋势比较问题，中国特色教育督导制度建设问题（包含结果评价、过程评价、增值评价、总体评价等），后疫情时期学科教学问题，现代教育强国之教育体系的构建问题，“十四五”教育规划的历史方位和思路问题等。在人类社会发展的历史长河中，总有一些新生力量、新生事物在挑战成说。因此，应在原有工作基础上，下功夫研究好《“十四五”教育科研课题指南》，并精心地组织好相关力量。“十四五”必将是我国建设教育强国的重要时期，也是教育科研更有作为的时期，吉林省将积极参与并做出贡献。

二是更加重视加强国家与地方教育学会之间多层次、多类型的协作研究和各种业务联系，强化上下协调、互动，密切分工、协作，联合攻坚，共同开辟新形势下学会办会工作的新局面。笔者认为，中国教育学会与地方教育学会的合作是事业发展的要求，是教育科学研究内在规律的要求，是学会章程所规定的学会组织与其团体会员之间联系的刚性要求，也是各地的强烈愿望，反映了我国国情之下教育科研和教育学会组织的一大特点和发展规律，也是我们学会组织的一种巨大而特殊的优势所在。近年来，吉林省引进并积极参与组织的第十七届小学课程观摩大会、中国家教合作大会、中国未来教育家成长暨教育家成长联盟的五次会议等，由于地方与北京方面密切合作，实现了优势互补，既提升了活动的学术影响力，又有力地推进和活跃了全国和地方工作。这是学会活动既“顶天”又“立地”的组织和思想基础。中国教育学会组织多年的教改实验区工作，可与地方更紧密地合作，既有利于实验区出实验成果，又有利于实验成果在基层的推广普及，达到预期的目的。地方教育学会可与中国教育学会共同组织重要学术活动，共同开展相关课题研究。有些“国家级”课题可委托地方参与管理，共同举办实验区、校，等等，以使合作领域宽阔且拥有无尽的生命力。

吉林省教育学会建立以来，一直保持着与地方学会工作上的密切沟通和联系，尤其是关注其开展业务上的呼声、需求和工作中遇到难题的研讨。比如，2013年以来，我们已走访全省所有市（州）、县（市、区）两轮，开展调查研究，或听取、沟通工作意见，或帮助总结先进经验。“哪里有需求和困难，就到哪里去”，这不是随意干预地方的工作，而是依据学会章程和相关政策平等地与大家（包括政府及教育行政部门领导、科研院所的同志、学会的同志）分享相关成果、意见和信息。事实上，吉林省教育学会一直在参与省内的国家实验区的全部工作，受益甚多。按照《中国教育学会教育科研课题管理办法》，做好委托管理的各项工作，成效明显。这体现了因依章程服务而受到各地由衷称赞的良好作风。区域内各教育类社会组织之间也应密切分工合作，共同为教育事业服务。