深刻领会和全面贯彻新时代军事教育方针

石家铸 王 斌

习主席在2019年全军院校长集训开班式上的重要讲话中明确提出新时代军事教育方针，就是“坚持党对军队的绝对领导，为强国兴军服务，立德树人，为战育人，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才”。新时代军事教育方针精辟回答了新时代我军军事教育带根本性、方向性、全局性的重大问题，只有深刻领会和全面贯彻新时代军事教育方针，才能推动新时代军事教育和人才培养实现跃升。为此，需要正确把握这一方针的核心要义、时代价值和实践要求。

一、新时代军事教育方针的核心要义

指明党指挥枪的军事教育根本原则。新时代军事教育方针把“坚持党对军队的绝对领导”作为第一句提出来，明确了我军军事教育必须坚持的根本原则。也就是说，作为我军建设的根本原则和制度，党对军队的绝对领导也是军事教育的根本原则和制度，军事教育必须体现党指挥枪、党管教育的要求。党对军队的绝对领导原则不仅在军事教育中居于首要的地位，而且它就像一根红线贯穿我军军事教育发展的始终。按照习主席要求，做到一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都贯彻政治建军要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断为党和军队培养坚定举旗人、可靠接班人。这就回答了军事教育“由谁来领导”这个首要问题。

指明新时代军事教育的战略定位。为强国兴军服务，是新时代军事教育的战略定位。明确军事教育服务目标、服务对象对于军事教育自身发展至关重要。中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代，在这个时代我们要建设巩固国防和强大军队，同时以强军支撑强国和民族复兴。新时代军事教育就定位在服务强国兴军这个大目标上。当今，强国兴军处于关键时期，面对世界战略格局调整中的激烈较量，面对世界新军事革命的严峻挑战，面对我军存在“两个能力不够”“两个差距很大”的短板弱项，我们迫切需要军事教育的勃兴和人才建设的大发展，来为强国兴军提供有力支撑。明确军事教育服务强国、支撑强军的战略定位，就明确了军事教育的根本出发点和落脚点，回答了“为谁培养人”的问题。

指明新时代军事教育的根本任务。立德树人和为战育人是新时代军事教育的两大根本任务。从立德树人看，这里的“德”就是政治素养、政治品格。立德树人，就是加强政治引领，把思想政治教育贯穿育人全过程，教育引导官兵坚定理想信念、铸牢军魂意识、矢志强军打赢，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。为战育人，则是指军事教育要面向战场、面向部队、面向未来，把握世界军事发展趋势和现代战争规律，围绕实战搞教学、着眼打赢育人才，打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么，确保培养的人才能够打赢现代战争。立德树人是首位要求，为战育人是核心指向，两者抓住了军事教育的根本使命和任务，回答了“怎样培养人”的问题。

指明新时代军事人才的培养目标。培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才是军事人才的培养目标。德才兼备，就是既要政治过硬，又要本领高强；高素质，就是具有世界眼光、适应时代要求、堪当强军重任；专业化，就是注重提升核心专业能力。相比之前“培养高素质新型军事人才”的提法，现在军事人才标准中增加了“专业化”，表明要培养的新型军事人才必须有更高的军事职业素养，真正懂指挥、懂科技、懂管理、懂操作，人才核心能力要与岗位需求相匹配。“德才兼备”“高素质”“专业化”“新型军事人才”的有机统一，明确了对理想的军事人才素质结构和人才规格的要求，回答了“培养什么人”的问题。

二、新时代军事教育方针的时代价值

新时代军事教育方针是党的军事教育思想的继承与发展。我党我军在不同的历史时期，都根据当时的任务、环境和条件，创造性地提出军事教育指导思想和明确方针。毛泽东提出，军事教育必须为无产阶级政治和我军建设服务，必须与革命战争实践相结合，使受教育者全面提高军政素质，培养和造就适合中国武装斗争和革命军队建设所需要的革命军人和各级军政指挥干部、专业技术干部。邓小平提出“培养接班人，这件事关系到军队建设和未来反侵略战争的大局”，“要把军队的教育训练提高到战略地位”，院校要起到“集体政治部”或“集体干部部”的作用，要求认真学习现代化战争知识，恢复军队的优良传统。习主席提出的新时代军事教育方针，继承了我党我军军事教育思想中注重教育训练的战略性、注重党性要求、注重军政素质提高、注重实战训练、注重校风建设等优良传统，从理论与实践上回答和解决了我国“由大向强”发展、实现强军兴军对我军军事教育发展提出的新课题，把军事教育指导思想提升到时代的高度，把人才培养质量和标准提升到世界一流的基准上，把军事人员现代化与国防和军队现代化以及全面建成社会主义现代化国家进程一致起来，开辟了马克思主义军事教育思想和当代中国军事教育实践发展新境界。

新时代军事教育方针是军事教育探索的理论结晶。一是阐明军事教育阶级性与先进性的有机统一。任何军事教育都有阶级性。中国共产党是无产阶级政党、是先进政治力量，中国共产党领导军事教育既确保了我军军事教育的党性、阶级性，同时又确保了我军军事教育的先进性。新时代我军军事教育，坚持马克思主义基本原理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传授的是反对霸权主义、维护世界和平和共建人类命运共同体的思想主张，培养的是维护社会主义国家利益和人民利益的军事人才，在新的基础上实现阶级性与先进性的有机统一，与资产阶级军事教育思想和主张分野。二是阐明军事教育服务军队根本职能的内在要求。军队的根本职能是打仗，军事教育就是要为打仗培养人才，军事教育任务与战斗的任务相一致。我军一直有以战领教、为战育人的优良传统。刘伯承元帅说过，实战战场上的胜败即是测验我们教育工作成绩好坏的试金石。习主席在今年7月视察空军航空大学时指出：“院校同部队对接越精准，课堂同战场衔接越紧密，培养的人才越对路子。”这就树起了备战打仗的鲜明导向，使军事教育从根本上清除和平积弊，走出远离战争战场的误区。三是阐明军事教育在大系统中一体化布局的必然性。军事教育不能脱离军队、社会乃至跨国界的大系统，军事教育必须实现自身布局与军队建设、国家教育、国际军事交流与合作统筹谋划布局，也就是进行一体化布局。发挥军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体育人功能，融入国家教育体系，加强国际军事教育交流合作，从而汇聚各方优质资源，形成高水平军事人才培养体系，这是军事教育发展的必然趋势。四是阐明走内涵式发展道路的崭新理念。习主席提出：“要坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路。”这就要求军事教育特别是军队院校要由外延式的依靠扩大规模和增加投入的发展，转到依靠结构和要素优化的发展上来，要精干、要高效。当今世界发生巨大变化，军事对抗内容、形式呈现新特点，对军人有全新的要求；我国经济社会快速发展，思想文化领域杂音噪音不断，学员成长环境不同，军事教育和人才成长就有不同规律。只有既把握规律又厚植基础、突出特色，才能实现新时代军事教育高质量发展战略目标。

新时代军事教育方针是做好军事教育工作的基本遵循。习主席指出：“发展军事教育，必须有一个管总的方针。”新时代军事教育方针，是当前和今后相当长的时期内军事教育发展的总体性指导方针和纲领性政策，它规定了军事教育发展的根本任务、价值取向与教育目的，是各项军事教育决策、各级各类军事教育管理以及军队院校具体教育活动的政策根据。新时代军事教育方针提出了一系列新理念新思想新战略，就如何全面推进军事教育明确了顶层设计、目标要求、方法途径，既有理论上的深入阐述又有实践上的科学谋划，既明确部署了“过河的任务”又提供了指导过河的“桥和船”，点亮了照耀新时代军事教育强大发展、奔向建成世界一流军事教育、培养一流军事人才宏伟目标的时代灯塔，为军事教育发展提供了基本遵循。

三、新时代军事教育方针的实践要求

提高贯彻落实新时代军事教育方针的政治自觉。贯彻新时代军事教育方针必须提高政治站位，以政治自觉完成理论学习和实践落实。一是提高用新时代军事教育方针武装头脑的政治自觉。全面、准确学习领会新时代军事教育方针的思想内涵、精神实质以及贯穿其中的思想方法和工作方法，深刻认识新时代军事教育方针的科学性、时代性、正确性。二是提高用新时代军事教育方针统一思想的政治自觉。新时代军事教育方针是军事教育战线维护核心、听党指挥的看齐基准，用新时代军事教育方针统一思想、统一步调，把思想认识提高到新时代军事教育方针精神上来，是对党忠诚、听党指挥的政治要求。

增强建强我军军事教育的使命担当。一是增强为军队现代化培养高素质、专业化军事人才的使命担当。我军军事人才培养处在关键时期，现在培养的人才到本世纪中叶正是我军的中坚力量。未来我们面临很多重要时间节点，不论是军兵种战略转型、全面建成世界一流军队还是执行重大使命任务，都需要人才先行和人才保证。这就必须增强培养人才的使命担当，发扬“只争朝夕、时不我待”的精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界持续奋斗。二是增强改革创新的使命担当。贯彻新时代军事教育方针必须强化改革创新精神。用改革创新精神实现人才培养观念现代化。立足时代方位，改变传统的机械化、大陆军时代人才培养观念，树立国际化战略视野，形成与信息化、智能化、联合作战、体系作战相适应的人才培养观念。用改革创新精神实现培养模式、组训模式现代化。改变单一的课堂教学和灌输式教学方式，积极采用研究式、讨论式、案例式、实验式和网络化教学方法，努力在培养思维方法、学习能力和创新意识上有一个质的飞跃。用改革创新精神实现学科体系的现代化。要聚焦强军目标，坚持战斗力标准，健全学科专业动态调整机制，该加强的加强，该优化的优化，增强学科专业设置的精准度和前瞻性。三是增强解决新情况新问题的使命担当。我们对信息化战争人才培养机理还在探索掌握之中，现在又处在人才培养和院校建设结构重塑、能力转型和制度机制理顺的关键阶段，面对的制约因素很多、矛盾困难不少，必须有迎难而上、主动作为的担当精神，把工作做到位，打通落实新时代军事教育方针的“最后一公里”，绝不能等待观望、错失良机。

提高履行军事教育职责的本领。贯彻落实新时代军事教育方针必须有实际的本领。办学育人，重要的是校长和教员，这就要重点提高军队的院校长和军校教员的能力。习主席指出，院校长处在办学治校第一线，肩负着重要职责。他要求院校长要“讲政治、懂教育、钻打仗、善管理、严自律”，做办学治校的行家里手。院校长要具备同岗位要求相匹配的政治素质和政治能力，坚持从思想上政治上建校治校，热爱军事教育工作，把握教育规律，带头研究军事、研究战争、研究打仗。要把培育知晓现代战争、熟悉我军情况的名师大家作为教员队伍建设的主要方向和关键突破口，根据教育者首先接受教育的原则，让更多的教员深入部队一线、任务前沿，强化教员能力素质，同时走开高中级优秀指挥员到院校讲课的路子，打造高水平师资队伍。只有这样，落实新时代军事教育方针才有坚实的底蕴支撑。