西部贫困地区乡村振兴与公共图书馆服务体系的融合发展

杨鹏

摘 要：本文通过对当前西部贫困地区公共图书馆服务体系现状的介绍和存在问题的深入分析，对当前西部乡村振兴与公共图书馆服务体系的融合进行了认真探讨，提出了一系列乡村公共图书馆服务体系建设的意见和建议，为西部贫困地区乡村振兴与公共图书馆服务体系的融合发展提供了可供参考的思路。

关键词：西部贫困地区乡村振兴;公共图书馆服务体系;融合发展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.163

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。党中央提出了七条“之路”：其中重要的一条就是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。其中的公共文化发展是乡村文化振兴的重要方面，而作为西部贫困地区的图书馆服务体系的建设又是西部贫困地区乡村公共文化的重要文化基础。西部贫困地区要全面搞好乡村振兴工作，重视并抓好乡村振兴与公共图书馆服务体系的融合发展是十分必要和紧迫的。

1 当前西部贫困地区乡村图书馆服务体系的现状

西部贫困地区传统的乡村一直保持着自然、古朴、传统、落后的生存状态，其中的乡村公共文化曾经得到一定程度的发展，但随着市场经济的推进，却一直是整个公共文化服务体系中最薄弱的一环，包括乡镇级的综合文化站多数存在建设、管理和服务的问题，特别是其中作为图书馆服务体系细胞的村级图书室，更是弱化到几乎忽略不计的地位。随着社会的进步和国家经济的好转，国家对乡村文化的重视程度大幅度提升，从21世纪初，乡镇综合文化站和村级文化室开始得到较大发展，其中的村级图书室也得到国家的高度重视，新闻出版署专门立项，投入巨资建立了农家书屋，为乡村基层综合性文化服务中心建设注入了崭新的形式和巨大的活力。但是，这种突击式建设存在着许多不可避免的问题，从建设一开始，就一直存在诸多争议，带来许多困扰。

2 西部乡村图书馆服务体系存在的问题

2.1 西部贫困地区乡镇综合文化站存在的问题

1）设施建设规划不合理，挤占情况十分突出。据调查，80%以上的乡村综合文化站建在政府大院内，多数以与其它单位合建的形式存在。调查发现，政府大院内的文化站100%均有不同程度的占用，严重的几乎全部占用，影响功能在乡村振兴工作中的作用发挥。2）文化专干兼职干文化，队伍极不稳定。文化专干兼职太多，本职文化工作往往成了兼职工作，多数被委派从事其它工作，有的甚至远离文化，随意安排、随意调整、随意更换的现象在乡镇十分普遍，懂行的能干人、明白人往往成了抢手之人，文化站工作被搁置在一边。3）乡镇文化站的其它功能严重削弱。多数乡镇文化站读书活动无法开展、文化活动无人组织、体育场地无人管理、共享工程设备不足或损坏严重等，造成了乡镇文化工作的极大削弱，抓经济、抓项目、抓中心工作成了弱化文化工作的挡箭牌。

2.2 西部贫困地区村级农家书屋（图书室）存在的问题

1）書屋建设一哄而上、量少质差，配置单一。所有农家书屋（图书室）的配置基本是一样的，一套阅览桌椅，五个藏书书架，1600册图书，100张光碟。所有配备的图书“千室一面”，品种单一，许多甚至是各出版社滞销图书。2）藏书增长缓慢，建设与管理脱节。基层综合性文化服务中心农家书屋（图书室）藏书多年来因资金和管理的脱节，一直未能正常增加，建、管、用未能很好结合。3）缺少培训辅导，读书无法开展。疏于对农村基层综合性文化服务中心农家书屋（图书室）管理人员的培训和指导，农家书屋（图书室）几乎成了摆设，不仅无人管理和服务，更无人组织开展各类读书活动，图书工作严重停滞，图书的教育、休闲、启智、收藏等基本属性也不能得到有效发挥。

3 西部乡村公共图书馆服务体系发展思考

3.1 全面完善公共图书总分馆制建设，组成网络体系

全面启动以县图书馆为总馆、乡镇综合文化站图书室为分馆、村级农家书屋（图书室）为基层服务点的公共图书总分馆制体系建设。要整合农村各类项目的图书归口到基层综合性文化服务中心，农家书屋（图书室）的图书要与学校部分图书馆进行融合，进行统一分类、统一编目、统一管理。要对管理人员进行培训，派人指导、帮助编目。通过书刊借阅“一卡通”，实现总馆与分馆之间的通借通还。

3.2 深化乡镇综合文化站建设，使之成为乡镇级公共图书服务体系的重要节点

一方面，每个文化站不仅应该设置有图书阅览室、电子阅览室、科技培训室、文体娱乐室、多功能活动厅等，还应该把文化站图书室的建设抓出特色，做到一乡镇一做法、一乡镇一特色，进而对村级图书室的建设直到示范推动作用，成为乡镇图书服务的示范中心、培训中心、指导中心和管理中心。另一方面，现有的乡镇文化站要做好改扩建或新建，有条件的要迁出政府大院，利用乡镇这个较大平台，把乡镇文化站提升建设为乡镇综合文化服务中心。

3.3 建设农家书屋，打造乡村阅读服务的基层细胞

一要配齐设施设备，完善好功能，确保图书资源的合理配置;二要落实好人员，把志愿者与村委会成员紧密结合起来，工作上不会脱节，管理上不留空档，做好日常开放工作。三要下达目标任务，做好活动开展计划与方案，把村农家书屋的图书用活，运用多种读书活动进行引导，以乡镇为小组，以村为单位，开展读书竞赛和各类实用技术知识讲座，确保图书有人读、活动有人抓。

3.4 完善共享工程体系，运用新技术服务乡村振兴

信息资源共享工程则是一项全新技术，可以在时空上进行融合，通过电脑、电视机、宽带、投影仪、电影、光盘等方式加以运用，还可以通过其它一些包括图书借阅“一卡通”、漂流瓶、借书亭、阅报亭或其它小型便捷易于管理的借阅图书设备等在内的新技术和新方法进行完善，加快公共图书馆服务体系与乡村振兴事业之间的融合。

3.5 全面推进农村图书馆服务体系服务工作的均衡发展

1）丰富公共图书室服务内容。结合乡土文化特色，进一步加大乡村急需的公共图书和服务供给，把图书采购与当地人文和农业生产紧密结合在一起，强调针对性和实用性。2）实施阅读能力提升计划。深入开展以农民为主体的阅读工程，对接群众需求，完善农家书屋（图书室）出版物补充更新工作，组织县级文化馆、图书馆、为乡镇村开展文化艺术知识普及和培训，以及送演出、展览、戏曲等服务。3）深入开展文体志愿服务活动。依托公共图书馆服务体系，成立学雷锋志愿服务组织，组建由学者、艺术家、青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士组成的为农村地区提供服务的文体志愿队伍，扎实推进文化志愿服务项目，丰富农村精神文化生活，提高农村文化建设水平。

乡村振兴是当前乃至今后相当长一段时期我国农村发展的一个重要工作，而其中的公共图书馆服务体系的配套融合也是摆在全体图书馆工作者面前的一个重要课题。在这个巨大的洪流冲击下，过去传统的服务形式和内容均会在不同程度上迎来变革，服务手段和服务对象也在不断变化中，因此，需要我们以改革的意识、创新的思维进行不断探索，从而使公共图书馆服务体系建设在西部贫困地区乡村振兴相互融合、相互促进、相互发展，取得更加突出的成就。

参考文献

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