基于人才流动的人事档案管理问题探究

张晋

摘 要：随着时代的不断发展，人事档案管理工作已经成为实现人力资源优化整合的一项重要举措，对于一个单位来说高效的档案管理工作能够有效的推动企业发展，对于社会的发展来说优质的档案管理能够带动经济的进步。从目前的档案管理现状来看，企业以及单位中人才的频繁流动为人事档案管理工作带来了诸多的挑战，文章在此基础上对人事档案管理工作进行了分析，同时针对人才流动背景下的人事档案管理工作问题提出了几点建议，以供参考。

关键词：人才流动;人事;档案;管理;问题;分析

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.088

1 引言

在目前社会主义市场经济不断发展的今天，人才已经逐渐成为衡量一个企业或者单位综合竞争力的重要因素，因此人力资源也慢慢成为各个行业中不同部门想要争取的重要力量。由于外部条件或者自身发展因素的影响，大部分人才开始不断的寻求更加适合自身发展的平台，这对于人才的发展以及社会经济的发展来说无疑是一种十分积极的现象，这种现象也更好的推动了人才在社会各个领域的动态分布。但是与此同时，人才的流动也给过去的人事管理制度带来了一定的挑战，如何在新的发展形势下人事管理工作如何正常开展，怎样才能确保档案信息为人才的发展提供保障已经成为档案管理部门急需解决的一项重要难题。

2 人才流动是人力资源的优化组合

现阶段社会经济发展过程中越来越倚重人才的发展，人才作为目前市场发展过程中的一项十分重要的资源与企业整体的核心竞争力有着十分紧密的联系。在相关的数据调查中显示，欧美人在其一生的发展中会经历十次左右的流动，尤其在一些新型企业以及金融行业中人才的流动概率十分大，针对这些现象欧洲人则有着不同的想法，相对一成不变的工作在一个岗位上他们认为企业中的员工经常对自己的工作进行变动是一项很明智的选择，这不但代表了员工在不断的开发自身的价值，如果长期从一而终的从事于同一项工作会使他们感到厌倦。伴随着我国市场经济体系的不断完善，政府相关部门逐渐认识并且尊重市场上的人才流动规律，同时对于人才流动也作出了相应的宏观调控，针对一些人才资源进行了科学合理的调整与分配，一些对人才流动所产生的制度制约也逐渐被改变和消除，这也在一定程度上保障了人力资源市场的正常运转，进一步推动了人力资源从计划配置到市场配置方向的转变。因此我们在新的发展背景下，要在认识人才流动规律的基础上实现其科学发展，从而有效的配合好国家人才战略的实施，全面推动社会经济的稳定持续发展。

3 人才流动给人事档案管理带来的问题

3.1 人才不规范流动导致重建档案不断增多

目前干部档案管理始终采用的是档随人走的制度形式，在目前人才的发展过程中人事档案就是个人经历的发展缩影，但是现阶段市场经济的发展面临着巨大的挑战，人才资源的重要性已经被越来越多人所认识，为了社会以及企事业单位的长远发展，各个行业都加大了对高层次人才以及紧缺人才的引进力度，同时有些地区针对原单位不肯放人以及难以及人事调动难以有效开展的现象出台了新的规定，允许人才提供自身的部分资料重新建立档案。长期以往类似的恶性竞争也造成了“重建档案”的现象不断的增多[1]。

3.2 人事档案管理相对混乱

通常情况下处于工作期内的人员的档案由人才市场以及企业人事档案部门进行保管。但是从目前的发展形势来看各行业的人才流动性相对较大，因此给人事档案的管理带来了一定的难度，实现高效的人事档案交接工作依旧是大部分人事管理工作人员关注的重要问题。目前人才市场以及企业中在对人事档案工作进行管理的工程中缺乏完善的档案移交制度，在进行档案移交的过程中很多重要的原材料容易流失，能够证明自身价值的重要资料的一旦丢失很容易对人才造成无法挽回的损失。

3.3 存在“人档分离”、“死档”、“弃档”的问题

社会的发展变化导致企业的用人机制也在不断的变化着，与此同时人才的择业观念也发生着巨大的变化，这种形式也为人才提供了巨大的发展空间。目前越来越多的企业对人才的实际能力以及内在潜力重视起来，在招聘过程中静态指标发挥的作用越来越小。人才在应聘和递交个人信息以及相关的学历证书等资料的过程中，企业可以结合这些内容对其内在发展潜力进行综合性的评价，然后再决定是否录用，不会出现“人到档到”的现象。此外一些企事业单位对于特别看好的人才并不是十分强求档案问题，这也导致了跳槽以及弃档现象的产生。

4 人才流动背景下加强人事档案管理的有效措施

4.1 健全人事档案信息数据库

借助数据库对人事档案进行管理能够提升信息服务的效率，同时也能够有效的发挥出档案的真实价值，这也是实现对人力资源进行宏观调控的重要手段。在构建数据库的过程中，首先需要统一系统的相应软件，同时系统软件的选择需要也需要结合社会形势以及发展需求来进行开发和使用，不仅要考虑到其实用性同时也要确保其在使用过程中能够更加安全快捷，要能结合形式的发展发挥出自身的前瞻性特点。其次就是系统软件中的信息项目需要进行统一，对于人才的基本情况以及学历、职务等要认真的录入并且核对仔细，保障这些信息的完整与准确。第三，对于人事档案数据库信息需要及时进行更新和维护，这一措施是保障人事档案信息的真实性的关键所在。最后就是要保障信息数据运用的安全性，在电子档案处于脱机状态的时候，需要提前建立完善的信息备份机制，不仅要保障其能够在同一种载体中进行复制同时还要保障其能够实现备份。对于提供电子文件信息的服务器需要具备一定的抵御病毒以及黑客的能力，只有这样才能有效的保障数据信息的安全以及个人隐私不被泄露。

4.2 规范建档，依法管档

人才服务机构在对人事档案进行管理的过程中需要结合“集中统一、归口管理”的原则来开展工作，借助完善的管理制度来实现对流动人员的科学规范管理。首先，管理人员需要结合政策法规以及实际情况来强化对流动人才档案的管理与监督控制工作;有些不具备人事档案管理资格的单位需要及时申请，否则采用经济处罚以及行政命令的形式对其进行清理，进而有效的解決流动人员人事档案管理问题。其次是人才服务机构需要不断的对归档制度以及转递制度进行完善，严格审查并且鉴别相关的归档资料，严格把好“入口关”，对于转递的人事档案严格按照流程管理，禁止流动人员自行携带档案，没有按照相关流程进行转递的人事档案给予拒收[2]。

4.3 正确处理留人以及放人的问题

目前在人才市场中大部分人才都有着自主选择的权利，很多流动人员离开原单位是为了去更加宽阔的平台去发展。通常情况下新单位有着较好的薪资待遇，更好的体现了人才的发展价值。大部分人才流动的产生都是为了实现人生目标以及提升生命体验质量。原单位如果处理好员工的合同以及项目交接工作等工作之后无其他原因不应当继续扣留人才，需要尊重人才的意愿正确处理人才的去留问题。

5 结语

总之，在现阶段的发展背景之下人才流动已经属于对人力资源进行整合与优化的必然结果，但是在实际发展过程中过于频繁的人才流动给人事档案的管理工作带来了很大的影响，因此需要及时采取相关举措解决该问题，只有这样才能促使人事档案管理工作更加符合新时期人才流动的发展需求。

参考文献

[1]厉丹.大规模人才流动对人事档案管理的影响[J].经贸实践，2018（23）：201.

[2]邸玉英.人才流动对人事档案管理的影响[J].中文信息，2019，

000（007）：38-39.