着眼“天下安”，推动县级融媒体中心强起来

刘贤政

郡县治，天下安。习近平总书记在2018年8月召开的全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。由此可见，推进县级融媒体中心建设，是党中央做出的事关全局的战略部署，是中央负责顶层设计和统一协调推动的国家工程。我们必须要着眼“天下安”，有大局意识，才能正确把握时代方位，借势精准发力，推动县级融媒体中心真正强起来。

一、增强大局观念，全局谋划县媒重构

县域主流媒体是讲好中国故事、传播好中国声音最直接的力行者，是原生态的挖掘者和第一手素材的采集者。要把握移动化、社交化、可视化的新趋势，加快媒体融合，在讲好“守望相助、追求梦想”故事中提升传播效果。晋江台力推“晋江故事、国际表达”就很成功，实现首批入驻中央广播电视总台“全国县级融媒体智慧平台”。

（一） 激活媒体体系活力

从以大报大台“中央厨房”建设为主要特征的第一阶段，到以县级融媒体中心建设为标志的第二阶段；从倡导中央、省级媒体转型到推动县级媒体融合，媒体改革呈现出自上而下强力推动、“全国一盘棋”的中国特色。第二阶段的着力方向，在于健全数字时代国家媒体体系的“神经末梢”。随着县级融媒体中心建设的扎实推进，在整合县级融媒体中心的基础上，中国版的 “广播电视网”即将浮现。当前，各地在县级融媒体中心建设中要主动作为，在各种“云” “中央厨房” “平台”路径竞争中汲取创新活力，充分挖掘县媒“本地”元素和“点”的纵向横向动能，在激活国家媒体体系全盘活力中做强自身。

（二）推动县域经济社会高质量发展

建设县级融媒体中心，就是要在新时代再造县域主流媒体的新优势，实现互联网技术赋能，整合盘活县域和周边优质资源，更好地推动县域经济社会高质量发展。要发挥县媒接地气、有特色、本地化的优势，推进传媒产品生产供给侧改革，按照移动优先、大小屏互动、全媒体传播、跨业界发展的导向，升级电视问政、乡村普法、科技兴农、才艺绝活、产业升级等节目产品，重构生产、生活和文化娱乐等融媒节目体系，主动推介县域在助推“一带一路”建设中的自选动作，放大县域主流媒体推动经济社会发展的服务效能。如浙江瑞安市在打造县域融媒的过程中，着力构建信息服务、政务服务、生活服务、产业服务“四个平台”，完成了由传统媒体向现代媒体的战略调整，创新理念和融合成果为业内所称道。

（三）构建治国理政县级新平台

近年来受新兴媒体的冲击和全新传播生态的影响，主流媒体传播面临着“最后一公里失灵”的尴尬，县级广电和报纸因自身的地域性而受冲击尤甚。

县级融媒体中心既要“接天线”又要“接地气”，以互联网思维重新设计和改造传统县级媒体，将触角有效地延伸到农民手中每一部移动终端，通过移动化、精准化、社交化的双向沟通，提高引导群众、服务群众的能力，及时化解矛盾，凝聚社会共识，使传播平台成为社会舆论的“蓄水池”和极端情绪的“减压阀”。基层党委、政府可以借此掌控突发舆情，实现科学应对和高效处置。如项城市融媒体中心建立了1000多个微信工作群，与全市126万群众直接互动，成为地方党委政府执政为民、发动群众的重要参谋和助手。

二、脚踏基层热土，加快融合发展

县级融媒体中心在协调推进“四个全面”战略布局中位置特殊，是中央深化改革系列举措的落脚地和试验田，要在助推和服务中激发自身融合发展活力。

（一）抢占5G制高点以加快融合

2019年，中宣部将“发展广电5G”列为年度重点工程，推动中国广电向全空间传输时代迈进。县级融媒体中心要积极加快媒体融合，实现5G信号覆盖下的实时互动、即时沟通，推动节目制作、运行模式的全面革新，让中国农民在家中体验前沿科技的呈现，欣赏画面流畅、质量稳定的4K高清晰度视频。2019年3月两会报道期间，广东台、陕西台尝试5G直播，其中就有县级融媒体中心的积极参与。2019年5月21日，南安台在全国率先实现县级“5G+4K”现场直播，翻开了县域主流媒体发展的历史新篇。

（二）推进智慧广电建设以全面创新

在中央深改委审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》一周后，广电总局推出智慧广电战略。智慧广电建设，是广播电视推进媒体融合的必由之路，要抢搭智慧广电的快车，推动县媒全面创新，实现内容选题、素材集成、需求组合、分析预测、创作生产的全流程智能化，以综合数字信息技术为支撑，提供无所不在、无时不在的高质量广播电视服务。如诸暨台提出了“广电慧万家”实施计划，邳州台对接智慧城市建设提供民生服务，都已取得智慧广电建设初步成效。

（三）助推振兴乡村工程提升服务

党的十九大作出了实施“乡村振兴战略”的重大决策，旨在加快推进农业农村现代化，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等的全面振兴。推进乡村振兴，为处于“三农”最前沿的县级主流媒体带来重大转型机遇。要紧扣乡村振兴战略的理论逻辑和实现路径，主动对接地方党委、政府公共服务供给侧改革的新需求，及时回应新时代农民日益增长的美好生活新期待，积极融入农村一二三产业多元化发展的新市场，热情投身精准扶贫、精准脱贫攻坚战，在托举中补齐自身短板，在服务中倒逼县媒转型。如漳浦台积极打造服务乡村振兴的融媒体“助推器”，将服务“三农”前移到电商平台，将视听节目延伸到头条、抖音等视听平台，在服务中加快了媒体融合步伐。

三、形成地方特色，为媒体融合与创新贡献基层经验

县级主流媒体是最接近基层人民群众的媒体通道，在国家媒体体系框架中价值独特。要通过县级融媒体中心建设，强化主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽三大功能，聚集起基层海量用户并建立用户黏性，为构建融媒“全国一盘棋”夯实新基础。

（一）县级主流舆论阵地要有“硬核官宣”

县域主流舆论阵地要在全媒体时代重新确立影响力和公信力，必须要有自己的“硬核官宣”，也就是要有及时真实、老百姓信得过的权威发布。“硬核官宣”哪里来？主要在于坚持移动优先策略。相较于中央、省、市三级媒体，县级媒体拥有地利人和、植根群众、调度灵活、迅速到位等优势，能通过两微一端、抖音等传播技术平台，让官方媒体声音第一时间直达社会舆论第一现场。特别是在突发事件发生、“全世界在围观”的场景下，能第一时间把真相传播出去，不给流言、谣言、臆测留下滋生扩散空间。这样的“硬核官宣”，是嵌入大平台的，与中央、省、市各级融媒体中心互融互动、集中发声，将地方声音呈几何级放大传播。

（二）本土综合服务平台要有“乡村爆款”

通过导入各类政务服务及公共服务资源，构建起聚合人气、便民惠民的综合服务平台，是县级融媒体中心建设的内在要求。要立足乡村实际，适时适地推出“乡村爆款”。没有爆款凝聚人气，平台只是一个空架子。打造“乡村爆款”，不宜模仿大台搞大而全，而要呼应乡村所求、农民所盼和产业所需，按照小切口、小而精的思路策划项目。要以农民用户为中心，广泛聚合各类本土要素，在盘活县域社会、经济、文化资源中优选项目。怎样检验“乡村爆款”呢？用农民的话就是说：能出得去货，能招得来人。比如，能将米油鱼蟹、养生果蔬等绿色无公害农产品上网畅销出去，能通过一站式服务为特色民宿、乡村养老等新兴产业招来城里客。

（三）城乡社区信息枢纽要有“草根网红”

县级主流媒体要增强舆论引导力，必须与时俱进推出自己的“网红”。一方面，要大力培养自己的融媒体“名主持”“名记者”，使他们成为与“草根”群众打成一片的“网红”。另一方面，要持一种开放多元的心态，通过海选、擂台赛等形式，吸引有一定网络热度的本地“草根网红”加盟，将他们的人气转化为县域主流媒体的流量。在推出诸如网红种养能手、网红才艺高手、网红乡村干部这些“草根网红”时，要根据他们的特点策划融媒体节目形态和内容，避免过度炒作和哗众取宠，充分激发他们沟通社区信息、服务城乡群众、弘扬时代新风的网络正能量。