财务精细化管理视域下高职院校资产管理策略研究

李强

[摘 要]高职院校改革不断推进，对高职院校资产管理提出了更高要求。在财务精细化管理视域下，高职院校应加大资产管理力度，明確高职院校资产管理方向，完善高职院校资产管理制度，以进一步提升高职院校资产管理效果，更好地推动高职院校不断向前发展。

[关键词]高职院校;资产管理;财务精细化管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.003

[中图分类号]G717.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）18-000-02

0     引 言

随着高职院校教育改革的不断深入，高等院校的发展规模不断扩大，高职院校在校学生也越来越多，在国家的大力支持下，高职院校的资产规模不断扩大，类别越来越多，这需要高职院校更加注重资产管理，进一步提升资产管理的科学化和规范化水平。高职院校资产管理不仅受到高职院校管理制度影响，同时也受到外部复杂环境影响，因此，高职院校资产管理应该更加精细化，在传统的高职院校资产管理模式上进行创新，进一步提升高职院校资产管理效率，更好地满足高职院校发

展需求。

1     高职院校资产精细化管理的基本内容

高职院校资产精细化管理指高职院校在资产管理过程中树立精细化管理理念，并有效运用各类资产管理技术和工具对高职院校资产管理各个环节实施精细化管理和精准化管理，进一步提升高职院校资源配置效率，减少不必要的资金浪费，最大限度地发挥高职院校资源价值，更好地服务高职院校。其中，高职院校资产精细化管理主要包括以下几方面内容。

1.1   资产管理思维精细化

高职院校资产管理思维与高职院校领导层直接相关，高职院校主要领导应该重视资产管理，并建立资产精细化管理制度，同时主要领导对资产管理的重要性进行广泛宣传，让后勤、科研、行政、教学各个部门都深刻认识到高职院校资产精细化管理的重要性，按制度要求主动参与到高职院校资产精细化管理进程中。只有全员参与，才能使精细化管理落实到位，在实施过程中发现问题并总结经验，进一步提升高职院校资产精细化管理水平。高职院校资产管理思维精密化是高职院校资产精细化管理的重要前提，只有高职院校主要领导充分重视，并对高职院校资产管理的各个细节进行缜密设计，抓住高职院校资产管理重点，才能明确高职院校资产管理的各项措施，并有序推进高职院校资产精细化管理各项工作。

1.2   资产管理方法精细化

高职院校在资产管理过程中，一定要制定切实可行的资产管理办法，并细化资产管理办法，融入资产管理的各个环节和领域中，同时确保高职院校资产管理各个环节实现无缝对接。高职院校在资产管理过程中一定要把握好细节，并将精细化管理理念落实到各个管理岗位和业务流程中，使学校教学、科研、后勤等多个领域的资产管理紧密相扣。一方面，要对当前高职院校所有的资产进行全面统计，并按照学院和部门进行具体划分，明确资产责任人;另一方面，要对资产的变动情况进行严格审核，确保资产变动工作符合资产管理相关办法，只有全面细化资产管理方法，才能进一步提升高职院校资产精细化管理水平，更好地实现高职院校资源的合理利用。

1.3   资产管理制度精细化

高职院校应建立和完善资产管理制度体系，进一步明确高职院校财务预算结算管理制度、绩效考核管理办法、资产采购管理办法、固定资产管理办法、科研经费管理办法等。同时，还要建立完善的绩效考核制度和财务风险预警系统，通过多项制度的有效落实和相互配合，提高高职院校资产管理的科学性和有效性。此外，通过宣传和落实资产制度，能够进一步提升高职院校师生的资产精细化管理意识，有效预防高职院校资产管理风险，避免因为高职院校资产管理制度不健全给高职院校带来不必要的损失。

2     高职院校资产精细化管理不足的表现

在高职院校改革推进过程中，虽然部分高职院校非常重视资产精细化管理，但在具体工作落实过程中还存在诸多问题亟待解决，高职院校资产精细化管理还存在很多不足。

2.1   预算管理精细化不足

预算管理是高职院校资产管理的重要环节和核心内容，但当前部分高职院校在预算管理过程中对预算精细化管理重视程度不足，预算过程缺少严密性和合理性，难以对高职院校预算管理的各个环节进行深入指导。一是部分高职院校预算精细化管理还存在错误思想，高职院校部分管理部门还片面地认为预算管理只是财务部门的事情，在预算管理工作参与过程中缺少谨慎性和严谨性，导致预算编制不够仔细，甚至偏离了预算目标;在预算执行过程中不彻底、不完善，没有深入贯彻预算精细化管理。二是部分高职院校对预算管理缺少有效监督，当前高职院校没有充分认识到财务部门的管理职能，仍然只是将财务部门定位于“报账式”的服务管理平台，对财务管理部门的财务监督职能重视程度不足，难以发挥财务部门对学校资产管理的监督作用。

2.2   成本管理精细化不足

目前，高职院校成本精细化管理还存在一些问题亟待解决。一是当前高职院校成本核算难度较大，部分高职院校管理者成本意识较弱，浪费行为屡见不鲜，在推进高职院校资产精细化管理进程中存在一定的阻力，对高职院校教育资源有偿使用和精确分摊成本重视程度不足，在教学过程中各项公共费用成本分摊现象严重。同时，高职院校成本管理也是一项复杂的系统工程，需要一定的技术支撑，但当前在成本数据和分摊依据方面还缺少针对性，给高职院校成本核算带来了一定的技术难度。二是当前高职院校教学成本精细化管理还有待落实，教学成本精细化管理没有彻底落实，高职院校没有形成成本精细化管理氛围，特别是部分教学成本还存在隐匿性，难以对成本进行具体测量和分析，在一定程度上也影响了高职院校资产精细化管理水平。

2.3   信息化同步性较差

部分高职院校对资产实物信息化建设重视程度不足，导致高职院校资产实物信息变化与财务信息系统同步性较差。一是高职院校固定资产复杂，涉及多个门类，在具体固定资产统计过程中容易出现实物与价值不符问题，特别是购置一些金额较大的固定资产，在具体付费过程中可能采取分次付费结算方式，容易造成财务管理部门与实务管理部门掌握的数据不一致，甚至出现“账实不符”问题。二是高职院校资产管理部门缺少有效的绩效考核方式，再加上人员编制相对较少，部分人员还存在“重采购、轻管理”思想，甚至部分资产已经损坏、丢失，但信息系统仍将资产记录在案，固定资产信息很难反映高职院校具体的固定资产情况，容易出现重复购买或资源浪费现象。

3     高职院校资产精细化管理的实施策略

高职院校资产精细化管理是高职院校不断向前发展的重要保障，因此，高职院校主要领导应充分重视资产管理相关问题，并主动转变理念，完善资产管理制度，细化资产管理内容，搭建信息化平台，进一步提升高等院校资产管理效果，更好地为高职院校发展服务。

3.1   完善资产管理制度

高职院校应结合国家相关规定和具体要求，完善高职院校资产管理制度，特别是建立与精细化管理相适应的固定资产信息化管理制度，创新固定资产管理考核机制，同时严格落实内控制度，细化高职院校固定资产的购进、登记、审批、使用、管理、回收、处置等各个环节，明确各个环节的具体责任人，进一步提升高职院校资产精细化管理水平。同时，充分发挥财务管理部门、审计部门的监督作用，追究资产管理制度落实不到位的部门和个人的相应责任，严肃问责造成资产损失和资源浪費的行为，适当奖励资产精细化管理过程中表现优异的部门和人员，进一步激发高职院校员工参与资产精细化管理的积极性和主动性。

3.2   细化资产管理内容

一是细化高职院校教育成本。高职院校教育成本主要包括教学成本、管理成本和公务成本。教育成本主要包括教职工的工资福利、教学仪器以及辅助教学的相关设备等费用。管理成本指针对高职院校行政人员以及后勤人员的工资福利、办公费用、设备采购费用、差旅费用等。公务成本指高职院校在处理社会交往方面需要花费的各种费用成本，包括招生活动、对外宣传活动发生的各种费用。因此，只有细化高职院校资产管理的内容，才能更好地了解高职院校具体教育成本支出，做好相应的预算工作，为高职院校节省成本，提升高职院校资产管理水平。二是革新高职院校资产管理模式。高职院校涉及的资产管理内容数量大、门类多，因此，高职院校必须实施规范化和精细化的资产管理制度，实现对高职院校资产全方位、全过程的精细化管理。三是严格控制高职院校运行成本。一方面，高职院校应结合具体发展需求，细化运行成本的具体内容;另一方面，通过市场化改革和运作，控制不合理日常开支，进一步提升高职院校精细化管理水平。

3.3   搭建资产管理信息化平台

随着信息技术不断发展，高职院校在资产管理过程中可以搭建信息平台，进一步提升高职院校资产管理的透明性，更好地落实财务细化管理相关要求。一是要搭建高职院校资产管理信息平台。通过搭建信息平台，进一步提升高职院校资产管理处理效率，掌握当前高职院校资产具体情况，并结合具体发展需求细化资产管理内容。二是要加强人才队伍建设。高职院校资产管理信息平台既需要财务人员参与，也需要技术人员支持。因此，高职院校要积极鼓励财务人员参加相关技术等级考试;积极支持技术人员学习高职院校资产管理相关理论，进一步提升财务人员和技术人员的综合素质，将其打造成复合型人才，更好地服务高职院校资产管理。在具体教育过程中，要将财务精细化管理渗透到财务人员和技术人员教育培训中，让财务人员和技术人员充分认识到财务精细化管理的重要性，并在具体工作中有效落实，更好地为高职院校资产管理服务。

4     结 语

新时期，高职院校应更加重视资产管理，并主动了解财务精细化管理的具体要求。同时，结合自身的具体发展情况，细化资产管理内容，革新资产管理模式，有效利用各类资源，充分发挥资源应有的价值，更好地服务高职院校发展。

主要参考文献

[1]吴文山.高水平职业教育实训基地建设面临的资产管理问题与对策[J].中国职业技术教育，2019（19）：75-81.

[2]张东旭.高职院校二级分院（系）国有资产管理探究[J].辽宁高职学报，2018（7）：113-115.