推进“四个创新” 巩固基层党组织标准化

张启红

摘  要：新时代党建工作是一个伟大事业，推进基层党组织标准化建设“巩固提升”这一目标，必须搭建载体，激发支部活力，必须坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。如何“巩固”基层党组织标准化建设这是新时代给我们提出的重大课题，做好这个“大课题”必须在理论和实践上要有“大作为”。

关键词：基层党组织标准化建设;巩固提升;管理创新

新时代党建工作要有新理念和新举措。实现“巩固”这一目标，就要切实将马克思主义、习近平新时代思想作为党建工作行动指南，不断在理念上、机制上、载体上找准党建工作的着力点，使基层党组织建设更具时代性、富于创造性、具备开放性。笔者认为要着重在“四个创新”上发力，巩固党组织标准化建设，推动基层党组织标准化建设实现新提升。

一、实施步骤

（一）机制创新，在“基础”上巩固

1.构建责任机制。党建工作责任制是加强党的建设管理的重要机制。在推进党支部标准化建设过程中，成立党建工作领导小组，进一步明确党建工作的总体目标任务;要建立由政工部门负责人为主的“党建工作人才库”，定期研究加强和改进党建工作的思路和举措，讨论党建工作中事关全局的重要问题，并进行有效的督促、检查、指导;并定期对重點工作进行统筹安排、研究部署和组织协调，及时了解掌握党建工作开展情况，定期总结推广先进经验，让党建工作在企业党委的统一领导和部署下得到深入推进，促进党建工作开展更规范、措施更得力，效果更明显。

2.完善评价机制。坚持将考核评价作为提升党建的重要手段。一是“以上看下”，对上级党委考核中存在的问题，及时进行优化、对标整改，巩固提升;二是“以下看上”，主要看各支部党建工作的效果如何，哪些工作还没有开展到位，是否存在工作不细、任务不明，推进方式是否可操作，是否值得检验。根据考核效果，及时对工作开展进行调整部署，拿出科学的推进办法，解决基层党建工作存在的问题;三是“同级互看”，主要看干得好不好、差距和不足，是否可学、可比、可复制，通过交流比较，推动全矿党建全面进步、全面过硬。四是“每季评看”，要充分发挥考核“指挥棒”的作用，每季度，围绕党建工作、班子建设、宣传思想等“十大项”对各支部进行考核，全面检验各支部的党建工作效果，对评为“四星级”、“五星级”的党支部予以表彰，对“一星级”“两星级”支部进行约谈，从而新时代党建工作要有新理念和新举措。

3.建立“联动”机制。着力将党建工作向基层、向员工群众延伸，深化推进以“领导联点、科区联促、党员联保”为载体的“三联并进”机制，按照“谁联系、谁负责”原则，切实做好员工释疑解惑工作，建立党员交流谈心制度，及时走访慰问困难党员，把关心关爱做得细致入微、更具温度。

（二）载体创新，在“实践”上巩固

1.三会一课“增味”。实施分层分类学习，明确党员干部学什么？机关党员学什么？一线党员学什么？促使“三会一课”更加贴近党员、贴近实际、贴近工作;要开展“现场体验式”“课题研究式”“开放讨论式”等方式，组织支部书记、支部委员到作业现场授课，让“三会一课”到基层一线、生产现场、工作岗位，为“三会一课”注入新气息、新活力。

2.“支部拉手”共建。组织先进党支部对后进支部及新任支部书记进行“手拉手”以强带弱，帮助后进党支部快速改进、提标升级，抓实日常动态考核，紧盯支部标准化建设细节，确保全矿党组织标准化建齐头并进、整体攀升。

3.“政工论坛”竞技。以树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。把政工例会和干部培训相结合，在每月的政工例会上增加“微课堂”环节，让支部书记、车间工会主席、团支部书记依次上台晒成绩、展亮点、谈体会，进行“论坛比拼”，达到交流经验，补齐短板，共同进步、锻炼党性的效果，提升思想政治工作能力和党务工作者队伍素质。

4.“述职评议”强体。每年，组织开展支部书记“两级双向述职评议”活动，基层党支部书记围绕抓基层党建工作和履行主体责任进行双向述评，上述上评：支部书记每年分别向矿党委进行述职，并接受评议和打分;下述下评：支部书记分别本支部向全体党员和员工代表进行党建工作述职，接受员工评议。

（三）平台创新，在“拓展”上巩固

1.优化网络平台。加大党组织标准化建设与“信息化”相融合，采取网上党校、网上党课、在线考试、学习交流等活动，增强党组织标准化建设的吸引力和感染力。同时，要大胆探索“网上考核”机制，对党支部开展的“三会一课”、重大事项决策、重要组织活动以文字、图片和视频进行网上考核，实现对党支部工作的动态监督和可视化管理。

2.健全共享平台。加强党的十九大精神、上级党委文件、重大会议精神的学习。要利用企业内部网、党委党建网、基层支部网，以及政工微信交流平台、支部微信自学平台，推送党的理论和党务知识，扩展组织活动空间，实现知识共享。

3.打造示范平台。分专业、分领域、有重点地将一批先进党支部作为党组织标准化建设的示范支部，通过典型引路，培育一批创建规范、特色鲜明、成效显著的党建示范点，并以召开现场会的形式进行经验交流，起到以示范带全盘的效果，实现整体达标提升。

4.搭建创新平台。领导班子成员、党支部书记、政工干部每年完成一篇党建工作论策、党建课题立项、党建CIA持续改进。通过党建创新研究的选题、开展和总结，切实解决党建开展过程中存在的问题，把基层党组织建设成为推动矿井发展的坚强战斗堡垒。

（四）品牌创新，在“成果”上巩固

1.丰富“体系”品牌。要坚持党建品牌“姓党”，本着党建“品牌化”建设有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，有利于基层党组织战斗堡垒作用的发挥，有利于促进安全生产、经营管理等工作取得更大的成绩的“三个有利于”原则推进“一支部一品牌”，要着重从树立品牌意识、丰富品牌实践、彰显品牌魅力等层面对品牌化进行讨论、探索、分析，使“品牌化”创建更加贴近发展形势，贴近中心工作，贴近党员队伍。

2.激活“动力”品牌。与班子成员及基层党支部签订《一岗双责责任书》《党建工作责任书》，进一步建立完善责任明确、领导有力、保障到位的党建工作机制。深化推进“动力工程”建设，创建“党员先锋岗”，设立“党员责任区”，建立党员积分制考核体系，通过采取“日常积分、月度晒分、季度评星、年度评先”的形式对支部党员进行动态积分考核模式，激发干事创业的热情。

3.树立“形象”品牌。一是以“活动”树形象。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，深化开展专题警示教育及“党性标准大讨论”活动，提高全体党员的政治觉悟和政治能力，引导全矿党员发扬“主人翁精神”，永葆共产党人政治本色;二是以“学习”树形象。加大学习型干部队伍建设，运用“捆绑带动”的学习方式，强化对党务工作人员的培训，采取专题讲座、观看视频、理论测试、晨读党章、情景模拟、现场教学、经验交流、参观学习等多种方式，增强培训的现场感和吸引力。