新时代高职院校社会保险管理工作的思考

王亚荣　马庆超

摘 要：新时代建设高质量的社会保障体系对积极推进我国社会保障全面深化具有重要意义，社会保险是社会保障体系建设的重要组成部分。社会保险也是国家给予每一位教职工的物质保障。新时代随着高职教育培训事业的发展，用人规模增加，用人模式多样化，准确、高效、及时的社会保险管理工作为高职院校的社会保险管理提出了新的要求。

关键词：高职院校;社会保险管理;社会保障体系

社会保险管理工作是高职院校行政管理工作的重要组成部分，关系到每一位教职工的切身利益。新时代，随着社会保险制度改革的不断深入，随着高职院校教育培训事业的蓬勃发展，高职院校的社会保险管理工作也面临着新情况、新问题。职业、专业、敬业的社会保险管理人员，规范、有序、高效、完善的科学化、现代化社会保险管理工作，是新时代高职院校社会保险管理工作的基本要求，也是促进全体教职工工作积极性、主动性和创造性的基本保障。

社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要由用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险在整个社会保障体系中居于核心地位。

思考一，加强社会保险政策宣传力度，提高全体教职工社会保险意识。

社会保险是社会保障体系建设的重要组成部分。2019年2月在北京召开了主题为“迎接新中国成立70周年，建设高质量的社会保障体系”的 第五屆全国社会保障学术大会。什么是高质量的社会保障体系、怎样建设高质量的社会保障体系，是对我国新时代追求高质量经济社会发展的理性回应，对积极推进我国社会保障全面深化具有十分重要的意义。社会保障应当从宏观上促进国民经济的健康发展，从微观上保障和改善公民生活，满足人民对美好生活的向往。“建立城乡居民养老保险待遇确定和基本养老金正常调整机制”促进城乡居民基本养老金保险制度健康发展，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。医疗保障的高质量发展已成为当前的主要矛盾和时代命题，医疗服务成为重大的民生关切。我国已构建起较为健全的医疗保障体系，今后应当将质量医保作为新时代社会保障发展的基准与方向。基于社保基金庞大的规模，标准化、信息化、科学化的监管水平、监管效率，优质的监督服务，也是构建高质量社会保障体系的主要内容。

2019年3月全国两会在北京胜利召开。“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”历来都是政府工作报告着力的重点之一。在社会保险领域，失业保险基金的千亿补助为职业教育和技能培训赋能;“继续扩大长护险试点”点燃了更多失能家庭的希望;“加快推进养老保险省级统筹”拉近了与全国统筹的距离;“推进多层次养老保障体系建设”、“继续提高退休人员基本养老金”、“加快实现一网通办”等早已成为社会保险服务民生的应有之义。

思考二，提高社会保险管理人员的专业素质。

一方面随着社会层次的不断提升，高职院校社会保险管理工作的服务性质越来越明显。另一方面，随着高职教育培训事业的快速发展，学校教职工用人模式多样化，参保人员信息变化频繁，这就要求相关专业人员不仅要具有优秀的专业技能，而且必须有强烈的服务创新意识。目前，限于行政管理人员少，或者沿袭传统的岗位设置分工方式，部分高职院校并没有设立专门的社会保险管理中心或部门，而是由人资部和财务部或者后勤部将社会保险各项工作分担办理。社会保险工作具有高度的专业性和政策性，对管理人员的专业素质和业务经办能力均有较高的要求。因此，社会保险管理人员需要提升自身专业素质，主要体现在：精准学习与领悟、及时传递与宣传、正确执行与协调、准确经办与上报。

为适应新时代社会保险管理工作的要求，提高社会保险管理人员素质关乎整个社会保险管理工作的开展与成效。与时俱进，认真学习国家关于社会保险的各项理论政策，及时了解地方关于社会保险各项政策的实施细则，高职院校各级管理者应该强化社会保险工作人员的思想政治觉悟和职业精神，树立正确的价值观念和服务意识。社会保险工作人员应该自觉主动参加相关教育培训，及时更新和补充自身的社会保险专业知识储备;提高对相关实施细则的敏感度，巩固职业技能和业务经办能力;加强与业务经办社会保险事业管理部门的沟通，及时获取新的资讯与信息。

思考三，建立完善的规章制度和工作手册。

随着社会保险制度的不断完善和发展，越来越多的社会保险业务直接对应参保个人。包括各险种的缴费基数、单位缴费和个人缴费比例、单位缴费上下限、个人缴费上下限;具体到每一位参保人的缴费基数、缴费金额;参保人员增减、参保人员转移、参保信息变更;各险种单位缴费和个人缴费核定等等。社会保险管理工作呈现险种多、数据多、业务多的 “三多”特点。社会保险业务月月办，月月有不同，且每项业务之间基本没有必然的逻辑关系，大多是自成一项，极易产生疏漏。这就要求高职院校社会保险管理部门应该有完善的社会保险管理规章制度，明确的工作手册，以确保需要多部门多岗位人员配合才能完成的社会保险工作规范、系统、有效。这里需要特别强调社会保险管理工作中的台账和存档管理。电子台账以其方便信息存储和查找而优势凸显，电子台账应当包含参保人员基本信息、参保信息、业务信息等基本内容，需要结合本单位的实际情况以及单位属地社会保险业务办理特点设计电子台账模式。社会保险资料的存档管理也是社会保险管理工作的重要环节，资料的收集、整理、归档、使用，不但影响到社会保险管理工作的效率，还会直接影响到工作质量的优劣。社会保险资料的存档过程是对工作业务进行有条理的梳理和有效的归纳的过程，因此要求它既要符合工作进程，又要符合档案管理要求，起到既能查漏补缺、又能温故知新，同时方便随时查阅的作用。

思考四，加强社会保险管理信息化。

社会保险管理信息化是提高社会保险工作效率、保证社会保险工作质量的必然要求。社会保险管理信息化不但大幅缩短繁多冗长的各类参保数据的计算、编制、修改、上报、查询和统计的工作时间，最关键的是能够有效提高上报数据的准确性，并且能够为政策性决定提供可靠的参考数据。

高职院校可以利用本院校的资源，结合本院校的实际，开发适合自己院校的社会保险管理信息系统。简单的说，信息系统是一个完整的数据库，但是它需要有清晰的框架结构，按险种、按人员、按业务、按部门、按参保性质、按时间等逻辑形成网格化结构，以支撑其强大的功能。理想的社会保险管理信息系统应该可以实现基本信息的维护与查询;数据的统计、生成与导出;用户管理;信息共享与交换等，从而促进高职院校管理体系的完善和高效运行。高职院校社会保险管理信息化是一项重要且长远坚持的工作，需要我们不断完善，服务每一位教职工，保障学院的和谐稳定发展。

结语

新时代，不断加强对社会保险管理工作的研究和探索是高职院校普遍面临的问题。追梦新时代，让生活更美好！高职院校社会保险管理工作改革前行的方向从未改变。实践、探索、分析、完善，作为高职院校的社保人，服务意识心中记，愿为高职院校的社会保险管理工作尽责尽职，不断提升社会保险管理工作水平。

参考文献

[1] 向春华.建设高质量的社会保障体系 [J].中国社会保障，2019（3）：14-15

[2] 徐颢.两会：追梦新时代让生活更美好 [J].中国社会保障，2019（3）：17