熊芸
摘 要:以学校为本位,以学校为基础,以学校为主体充分发挥学校自身的主体性、能动性和创造性是促进形成办学特色的有效办法。以继续教育学分管理为契机,区域推进校本研修,打通校与校之间的研修壁垒,建立起区域多元化研修课程。希望经过5年左右努力,基本健全区域教师培养培训体系。
关键词:本土化;管理机制;路径思考
一、 国家、省、市相关政策的出台,对教师队伍的培养培训体系提出了政策要求
2018年,《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》明确提出,开展中小学教师全员培训,促进教师终身学习和专业发展。转变培训方式,推动信息技术与教师培训的有机融合,实行线上线下相结合的混合式研修。改进培训内容,紧密结合教育教学一线实际,组织高质量培训,使教师静心钻研教学,切实提升教学水平。推行培训自主选学,实行培训学分管理,建立培训学分银行,搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。建立健全地方教师发展机构和专业培训者队伍,依托现有资源,结合各地实际,逐步推进县级教师发展机构建设与改革,实现培训、教研、电教、科研部门有机整合。继续实施教师国培计划。鼓励教师海外研修访学。2019年11月29日,《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》再次强调,要进一步完善国家、省、市、县、校五级教研工作体系,有条件的地方应独立设置教研机构,暂不具备条件的地方应在相对统一的教育事业单位内独立设置,构建上下联动、运行高效的教研工作机制,形成以教育行政部门为主导、教研机构为主体、中小学校为基地、相关单位通力协作的教研工作新格局。
以上的《工作意见》为教师培训工作建设提供了政策支持,指明了工作思路、工作方向、工作原则和总体目标,为推进教师队伍培养提供了方向性指导。
根据以上《工作意见》,重庆市教育委员会发布的【渝教师发〔2017〕1号文】进一步对教师培训和继续教育管理工作做出了明确要求。继续教育是进一步激发教师内在潜能,促进教师终身学习,不断提升教师能力素质有效方式;其中,校本研修是基于“校本”的“研修”。“校本”是指以学校为基础,“研修”是指教师应以研究者的姿态出现在教育现场,以学习者的姿态应对终身学习的时代。“基于学校和教师的需求”是“校本研修”的根本问题,“为了学校和教师的自主发展”是“校本研修”的最终目的,也是从源头上加强教师队伍建设的有效途径之一。
二、 区域校本研修主要问题
(一)校本研修顶层设计的缺失
缺乏整体规划和整合。一些学校在校本培训上不够重视,导致培训时间受限,培训经费不足(尤其是临聘教师),培训部门和教学部门的协调存在困难。学校对培训的管理上,也只是进行出勤率、作业提交、测试等单一的、约束性评价,鲜有基于教师需求和成长需要的,带有自我驱动的激励机制。
教师发展需求错位。学校只满足于完成基本的校本培训,没有基于学校课改项目、校本课程特色项目进行二次开发;教学教研等各条线错综复杂,只添不减,导致教师在自身学科的专业发展规划上缺乏方向感、成就感。
(二)缺乏有效的区级管理机制
大多数校本研修活动急于培养“名师”这一特殊群体,使之成了培养“少数人”的平台,而对于广大普通教师的教学和科研关注力度不足。加上区内新校扩建,班额急剧增多,新教师(临聘教师)大量加入,不少新學校在研修导师资源上的需求越来越迫切,不少年级组存在新教师紧缺师傅带路的问题,老学校又存在教师年龄老化内动力不足的问题。从整体来看,各校在教师专业研修上普遍依赖于外请专家或区级教研部门组织各类研训活动,但由于没有固定的导师长期跟踪指引,难以在校本研修上建构切合校本问题的课程体系,因而在研修效率上大打折扣;而教研员一对多的参与,只是象征性的顾问形式,对于校本研修实施方案是否具备科学性,是否符合各学校办学特色没有进行统一的指导与评估;区域教研部门与学校始终无法形成真正意义上合作共同体,校与校之间的研修合作尚存在壁垒,由此各学校“闭门造车”较多,导致校本研修在“质”的提升上的缓慢。
校本研修普遍存在“自上而下”(继续教育学分的硬性要求)的统一安排多,研修方式较为单一,“自下而上”以教师个体需求为基点的研修少,实践类研修机制不健全。
三、 区域校本研修模式的“本土化”路径思考
(一)研修课程“本土化”策略
1. 厘清校本研修在继续教育中的意义
在继续教育板块中,提升教师专业素养的培训板块主要分为:校本研修和区级集中研修。区级集中研修着重点在于培养一些特殊群体,例如干部、骨干、中层、新教师等特定群体,这一类群体问题相对统一,能够利用短期集中的方式统一解决一些普遍问题。但区级集中培训对于广大普通教师的教学和科研关注力度不足。校本研修则是以学校为本位,学校为基础,学校为主体依据学校自身办学特色开展的一系列培养教师个人专业发展的有效途径。
2. 校本研修课程的二次开发
(1)研修活动项目化
区域层面,校本研修课程的开发可基于核心项目进行引领,不因只有项目学校进行研究和学习,也可由项目组带领其他学校教研团队进行区校联动,来促进区域教育质量的健康管理和优质管理。
(2)研修活动课程化
在区域层面将核心项目进行引领后,学校行政层面可以围绕区域研究项目。区域层面通过收集相关优秀的校级课例资源,针对问题较多的研修课程进行区级研修课程的二次开发。
(二)研修机制“本土化”策略
通过继续教育平台的管理,逐步实现“方案先行,分批推进,资源支持,年检跟进”为行动路径,从区域角度在较短时间内形成校本研修的氛围。
区域推进,以校为本。学校层面开展结对子,定期开展学习、听课、送课活动,交流营造区域校本研修新文化,保障校本研修发展的持续性。不仅强校和薄弱学校可以对口帮互,有相同发展方向的学校,可以结成“共同体”,开展区域校本研修。从导师资源(名师、骨干的培养)、培训师上岗、培训班到培训课程“放权”给学校,把窗口学校校级培训的作用和价值最大化,优先建立起一批培训基地学校,发挥名师、区级骨干教师引领作用,推进区级名师、骨干“小作坊”制,加强名师教研组“研究”氛围的建设。