充分发扬民主，凝聚共识力量

王丽君

摘要： 一个优秀的班级一定是民主公平的，班上的每一位学生都愿发挥自己的力量。让学生充分自我管理，通过彼此间的约束、监督来发现问题、寻找解决班级问题的答案，并且积极探索处理问题的最佳方式，使其由“我被管理”转化为“我要管理”。基于此，文章进行了分权制衡在班级管理中的运用的研究。

关键词：分权制衡 班级管理 民主

在传统的班级管理中，班上很多事情的处理，都是班主任说了算。要改变班主任的“专权”管理模式，需要全体学生的共同参与。同时，民主的班级管理中需要分权制衡，科学合理地选拔班干部，同时对班干部选拔与监督要改革与创新，实现人尽其才，才尽其用。

一、分权制衡理论的拓展

分权制衡是西方各國普遍推崇的重要法理依据。很多崇尚并践行民主与法制的欧美国家，在国家确立宪法的时候，常常采用分权制衡原则。制衡学说源于分权思想，分权则是将组织的这些权力根据需要分到各管理层。

三权分立之所以被沿用至今，是因为其出发点是维护人民的自由与民主。在政治学上，分权思想有其优势，同时也有其局限性。但在分权思想影响下的管理学中，不少管理阶层的决策效率显著提高。

12到15岁的学生的自我独立意识在悄然萌芽，对于班级管理的热情，对于民主与自由的追求也更加热烈。民主的班级管理需要教师悄无声息地引导，同时大胆放手，让学生站在班级管理的舞台中央。为了让班级管理更有序，让民主得到充分发扬，分权思想的引导尤为重要。

二、分权下的班级管理

为了更好地调动学生参与班级管理，营造民主自由的班级氛围，分权制衡在班级管理中可如下开展：

1.班长责任制

经过全体学生的举荐并投票通过，选举产生三位班长。三位班长在处理班级事务时，在与班委讨论后，可行使自己的决定发言权。三位班长拥有班干部提名推荐权、班干部任免权、班级会议主持权和班级大小事务决策权。对于班主任对某些事务的不恰当安排或处理，三位班长可以通过召开班长会，决定是否驳回。三位班长的职责分工，即班级学习方面的管理、班级纪律方面的管理、班级日常事务的管理。三位班长相互配合、相互制约。

2.班级委员会权力的分设

在班级管理与发展中，离不开各班委齐心协力地配合。权力分设的班级体制，能够做到让每个学生都动起来，让每个学生都成为班级的主人，互相监督，互相促进。例如，班长负责下的班委会可分设“学习管理小组”“纪律管理小组”“常规管理小组”，分属于管学习、纪律、常规的三位班长。如负责“学习管理小组”的班长分管班上负责学习、文娱、宣传等委员工作的安排与协调，同时兼管各科的课代表；负责“纪律管理小组”的班长要协调纪律、心理健康等委员的工作；负责“常务管理小组”的班长分管卫生、生活委员的工作安排，兼管住宿的舍长等。三位班长带领自己的班干部团队，相互监督、相互制约，各司其职，共同进行班级管理。

各班委可自荐，也可由班长或者其他学生、科任教师推荐，再由全班学生投票产生，具有广泛性与民主性。班级制定的日常规章制度、公约、奖惩制度等均要班委会探讨后才能通过。如果出现超出班级制度的新问题，移交给班委会，召开班干部会，讨论处理方法并完善规章制度。

在班级规章制度、班级公约、奖惩制度面前，班级内所有学生一律平等。班级事务可以由学生自主合理有序地安排时，班主任将从繁杂的班务中解脱，更好地投入教学工作，同时又给学生创造了更多的锻炼机会。

3.“不满意”案的提出

“不满意”案又称“不满意决议案”。在民主的班级管理中，班级的权力属于每一位学生，任何学生都可对班干部队伍的办事能力提出质疑。如果班委会制定的契约、规章制度、奖惩制度等被10名以上学生提出质疑，或者不被信任，则班委会需要重新修改制度的内容。如果超过30名学生对班委会的成员提出质疑，则三位班长需要召开班长会，讨论重组班委会，同时挑选出合适的人选再进行民主投票，重新选举班委会成员。

当超过30名学生向班委会提交对班长的“不满意”案时，班长必须无条件引咎辞职，同时在班会上宣读辞职信。同时，班长内部需要重新任命，将由班委会重新组织投票选举班长。被投诉的班长在本学期内不能再提交申请。

“不满意”案使全班学生参与班级管理和监督，让班级管理更民主，更科学。让每一位学生都参与其中，每个人都是监督者。这种自主管理有利于让学生产生成就感，更容易让学生养成一身正气，有利于促进班风和校风建设。

三、分权下的班级管理原则

1.全民参与性原则

陶行知先生提出的学生自治就是“让学生通过具体的自治实践成为教育自身的对象，在自治生活中培养自己的独立人格和自治管理能力，使之获得经验，走向成熟与自我发展”。有效的班级管理，就是为了实现全员自治，充分地调动所有学生，全员参与其中，发挥自己的聪明才智。

全员自治的班级管理才是真正的民主管理，在班级里每个人都有自己的职责。比如，收作业，所有学生都是组长，每组第一个学生为语文组长，专门负责语文学科的作业、背诵、默写等情况并进行登记；每组第二个学生为数学组长，负责数学作业的检查等；每组第三个学生为英语组长，负责英语口语、背诵、单词默写等任务……以此类推。其他学生到校只需要把相应的作业放到对应的学生的桌面，各个组长整理各科作业，并为课代表登记好。哪个学生缺作业未登记，便找到哪位组长。在这样的氛围中，每个人都能认真对待自己的工作，都能积极主动地参与班级管理。

2.自主、民主性原则

魏书生老师曾就班级管理提出“民主和科学”这一原则，这对很多教师在班级管理的科学性上做了正确的引导。在民主的班级管理中，教师是班级管理的参与者、协调者，不能替代班委会做出决定。在班级管理过程中，班主任应尊重学生参与管理的权利，为学生的成长提供锻炼的平台。民主管理是班级自主、自治、自理的基础。班主任应充分肯定学生的自我管理，积极引导班长部门、班委会、科代会等班级组织，广泛听取大部分学生的意见。鼓励所有学生参与管理，敢于质疑，敢于提“不满意”案。同时对班干部的任命可采取评聘结合的办法，让班委自我评价，让小组、科任教师、全班为其评分，通过多种评价方式，完善民主监督体系。

3.发展性原则

班级组织管理是呈螺旋式发展的，任何的评价与质疑，都是对其最好的完善。 班级所有学生的全程参与、不断摸索，都能激发其创新的火花。学生在成长，不同年龄阶段的学生遇到的问题不一定相同。这需要教师对班委会及时引导，并做适当调整，以适应班集体的发展。

总之，要充分发扬民主，凝聚共识力量，必然要鼓励班主任告别传统的管理模式，尝试走向生生互管的班级管理模式。班级管理“起点是人，归宿也是人”，让学生在分权制衡下管理班级的这种尝试，无疑是班级管理改革中的一抹阳光。

参考文献

[1]王艳.分权制衡的宪政原则在高职班级管理中的运用[J ].南通纺织职业技术学院学报，2008，8（3）：88-91.

[2]陶行知全集编辑委员会.陶行知教育文集[M].成都：四川教育出版社，2005.