山东省新旧动能转换背景下IT企业人才供给的特点研究

赵广军

【摘 要】当前，我国经济增长方式发生了显著的变化，经济增长动能在转变，旧的拉动经济增长的动能在减弱，新的拉动经济增长的动能在增强，新旧动能对经济增长的作用在转换。新旧两种经济增长动能的转换，必然会引起人力资源的重大变化。

【Abstract】At present， the mode of economic growth in China has changed significantly， the kinetic energy of economic growth is changing， the old kinetic energy of stimulating economic growth is weakening， the new kinetic energy of economic growth is increasing， and the role of new and old kinetic energy on economic growth is changing. The conversion of the kinetic energy of economic growth between the old and the new is bound to be accompanied by great changes in human resources.

【关键词】互联网;应用型本科;创新创业教育

【Keywords】internet; application-oriented undergraduate; innovation and entrepreneurship education

【中图分类号】C961                                            【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069 （2020） 01-0049-02

1 山东新旧动能转换的时代背景

1.1 新旧动能转换的逻辑内涵

山东省作为全国人口大省和资源大省，在宏观经济政策的影响下，充分利用有利的区位优势和丰厚的人力资源，积极发展省域经济。然而，随着全国经济放缓、人口红利消失，山东也面临经济增长乏力问题。主导山东经济增长的传统动能正在逐渐减弱，新的经济增长动能还未培育成熟，新旧动能转换的任务十分艰巨[1]。

1.2 新旧动能转换是山东经济发展的必由出路

作为中国东部的传统经濟大省，山东省的经济发展一直都处在全国领先的地位，甚至在20世纪70、80年代GDP总量还短暂的拿过全国第一，即便在改革开放的10年之后，90年代的山东经济依然排在全国第二位。但自从进入新世纪以来，江苏和广东的GDP快速上升，第一梯队的经济总量也达到了9万亿量级。GDP依然徘徊在7万亿左右的山东无疑已经被江苏超越了太多，那么山东是如何从全国第一的经济大省一步步滑落到第二梯队的呢？从图1可以清晰看出，2013—2018五年间，虽然山东省GDP总量在增加，但GDP的增长速度却在逐渐下降。

1.3 大力发展IT产业是推动新旧动能转换的重要途径

作为全国首个新旧动能转换的综合试验区，山东省将抓住这一有利的历史机遇，大力发展IT业、数字经济，山东省提出，将着力发挥数据资源的基础作用，做大做强大数据、云计算、物联网等核心引领产业，超前布局人工智能、虚拟现实、区块链等前沿新兴产业，巩固发展集成电路、基础电子等关键基础产业，全面提升高性能计算机、高端软件、智能家居等特色优势产业。到2022年，完成重要领域数字化转型，使数字经济占全省GDP的比重不低于45%。随着数字经济在山东区域经济GDP中的比重的增加，IT业的发展对山东经济的作用日益凸显，IT行业已经成为推动山东经济增长的“新引擎”。

2 山东IT人才现状及问题

2.1 人才严重短缺，人才结构不合理

IT行业的人才短缺，严重制约着IT行业的发展，制约着山东新旧动能转换工程的推进。一方面，IT行业的数量不能满足当前IT行业发展的需要。山东正处于新旧动能转换时期，人工智能成了各大行业转型升级的重要源动力。相对于互联网行业的其他技术岗位，人工智能的门槛很高，且难以通过短时间的学习掌握。具备学术知识以及实操经验的技术“大牛”是企业争抢的目标。知识型、技术型人才可复制性、可替代性差，因此，企业在追逐人才时通常处于被动状态，甚至出现高薪难求的状况。另一方面，IT行业属于高新技术行业，IT人才，尤其是对未来经济发展起引领作用的人工智能、大数据、云计算等方面的高级人才，企业对技术要求更高。山东省IT方面的人才，大部分集中在中低端，高端的IT人才都集中在北京、上海广州等一线城市。根据国际经验，软件的低端、中端和高端人才之比保持在7：4：1相对合理。山东省现阶段软件行业中的从业人员主要以本科生为主，这造成了部分人员“高不成、低不就”和从业人员队伍不稳定的状况。人才结构的不合理更加凸显了IT人才的供给不足。

2.2 现有教育体系难以满足IT产业发展的需求

山东省作为全国第一个新旧动能转换试验区，其IT行业也得到了迅猛的发展，对IT人才的需求激增。然而，高等院校作为培养IT人才的主阵地，却因为专业设置、人才培养模式等原因出现了严重的滞后现象，使得高校的IT人才培养远远不能适应山东经济发展的要求[2]。一方面，高校IT人才培养的数量满足不了山东IT行业的需求。近几年大数据、人工智能等新业态才开始出现，并得到了迅速的发展，而全国的高校很少有类似的专业。2018年7月，由清华大学、南京大学、西安交通大学等26所高校联合申请设立人工智能本科专业，但目前为止还未来得及形成人才输出。另一方面，高校人员在IT行业培养的质量上也无法满足IT行业发展的需要。长期以来，相对僵化的教学方式只注重知识的传授，而忽略了学生动手能力的培养。加上大数据、云计算、人工智能等新型业态发展的时间较短，高校在这方面的师资十分匮乏，这些都严重影响着高校IT人才的培养，严重制约着IT行业的快速发展。

3 山东IT人才供需对策建议

①增加IT人才供应，改善人才供需矛盾。山东省新旧动能转换综合试验区的建立，必将带动以数据、云计算及人工智能为代表的IT企业的蓬勃发展。IT企业的迅速发展必将引起IT人才需求的激增。迅速增加IT人才供给，缓解供需矛盾，是解决IT行业发展瓶颈的当务之急，也是快速推进山东新旧动能转换工程的重要举措。

②为IT人才创造良好的工作生活环境，吸引优秀的省外人才来鲁就业。随着以大数据、人工智能为代表的第四次工业革命的到来，全国各地的IT企业、互联网企业迎来了又一轮蓬勃发展的良机。同时，也在全国引发了新一轮的抢人大战。因此，山东省必须采取相关政策，加大对IT人才的吸引力度。通过建设高水平的软件园、技术开发心等方式，建设IT行业聚集区，为IT人才提供良好的就业、创业条件。同时，采用政府补贴等吸引人才的政策，促使全国的IT人才来鲁就业、创业，有效缓解IT人才短缺的压力。

③加大高校IT人才的培养力度，增加IT人才供应。IT行业的快速发展，促使社会对IT人才的需求愈发强烈。作为输送IT人才重要渠道的高校，无论是在培养的数量上和质量上都无法满足社会对IT人才的需求，山东省应该采取相关措施，加大高校IT人才培养的力度，在招生计划上向IT相关专业倾斜，有效增加IT专业的招生计划。同时，通过推进产教融合、企业挂职等方式加强IT行业师资的培养力度，培养一批业务能力强、综合素质高的IT专业领域的高校教师队伍，为IT行业的人才培养提供强有力的支持。

④大力推进产教融合，促使IT人才培养模式由教育型向应用型转变。短期内山东IT人才之所以出现供不应求的局面，一方面是因为IT行业的迅猛发展导致的IT人才的数量不足，另一方面是因为高校IT专业的学生在培养过程中只注重知識的传授而忽略了动手能力的培养，导致了“学”和“用”的脱节。一方面，企业IT人才供不应求;另一方面，许多软件等相关专业的学生找不到工作，这种冰火两重天的现象，是学校培养模式和企业用人要求严重脱节造成的。

4 结语

综上所述，山东省新旧动能转换工程为山东区域经济发展带来了前所未有的机遇。而作为引领山东经济发展新动能的IT企业，无疑在新旧动能转换过程中起到了重要的作用。充足的IT人才则是促进IT企业的有效支撑。切实采取相关措施增加山东IT人才的供应量是值得我们思考的重大问题。从供给侧的视角来看，加大IT人才的培养力度是当务之急，是山东新旧动能转换工程能否成功的关键，也是促进山东经济持续、健康发展的持久动力。

【参考文献】

【1】张卓元.中国经济四十年市场化改革的回顾[J].经济与管理研究，2018（3）：3-15.

【2】江小涓.高度联通社会中的资源重组与服务业增长[J].经济研究，2017（3）：4-17.