关于土建工程造价预算的合理规划与管理

贾文

【摘 要】工程造价预算工作要依据项目图纸、施工方案与工程量来展开预算工作，是以节约工程的人力、物力与财力为前提，做出统筹运算、恰当分配资源的工作，是以工程单位获得经济效益、为社会产生服务效应为目的，为工程行业造价环节的工作服务。

【Abstract】The budget work of engineering cost should be carried out according to the project drawings， construction scheme and project quantity， which is based on the premise of saving the manpower， material and financial resources of the project， and the work of making overall planning operation and properly distributing resources is to obtain the economic benefit of the engineering unit， to produce the service effect for the society， and to serve the cost link of the engineering industry.

【關键词】土建工程;造价预算;规划管理

【Keywords】civil engineering; cost budget; planning management

【中图分类号】TU723.3                                            【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069 （2020） 01-0007-02

1 引言

造价预算是土建工程中的重要环节，科学合理的造价预算对土建工程转型具有关键的推动作用。土建工程造价预算是否合理恰当是管理体系能否稳定运行的重要因素。自然科学精确的预算能更进一步减少企业的生产成本，进而保证成本减到最小。土建工程施工企业必须要准备造价预算工作，对其加大管控力度，保证于监管妥当的情况之下造价更为恰当合理。通过全方位的管控，提高施工质量，得到质的飞跃。于此基础之上，能更进一步加速工程造价的发展步伐，进而让有关企业高速运转。

2 土建工程造价预算的重要性

土建工程的造价预算管理具备一定的专业性，必须遵循一定的原则才能做好这项工作。

首先，要建立健全预算管理体系。管理人员领导工程建设时，必须要与自身情况相结合展开规范化管理，保证预算具备可操作性，使运行机制的责、权、利相互统合起来。

其次，要规划造价预算管理意识。工程造价预算是否恰当和施工企业的效益有很大的关联，所以要保证监管妥当，让全体员工意识到造价预算的关键作用，了解其对于企业的影响。在日常的施工过程中，要想方设法培养他们节省成本的意识，保证工程费用在合理范围之内。工程造价规划能使管理工作做好、做到位。造价预算是土建工程中的重要环节，对于土建项目及建设单位均具有深刻的影响，科学合理的造价预算有助于土建工程的工期与质量达到预期目标，对建设单位来说，也能形成良好的口碑和经济效益。反之亦然，不严格、不符合自然科学的工程造价，不仅会对土建工程的工期与质量造成非常严重的影响，也会对建设单位产生声誉与经济的双重威胁，最后在市场竞争中被淘汰出局。因此，合理恰当的土建工程造价预算具有非常重要的意义。

3 土建工程造价预算的现状

3.1 管理制度问题

对于管理机制而言，施工成本的管理制度是其中的重要一环。由于制度上的缺陷，施工成本变得不合规。造价管理体制的落后造成其作用受到限制。该体制也浪费了工程建设的资金。长期以来，造价制度的不完善，也让工程成本费用居高不下。由于造价预算的不标准与不科学，使工程成本上升，企业利润降低[1]。

在工程审核的过程中，相关部门监理人员的监理力度存在很大问题，根据工程预算之中的数据调查发现，部分监管人员没有做好记录，或是存在从中牟利的想法，违背建设规定，违法现象时有发生，这就会给造价人员后续的结算带来困难而造成最终的结算价格不准确，很大程度上影响工程的经济效益。

3.2 工程造价管理与预算

因为土建工程的预算编制工作较繁复，需将技术与经济相结合，所以在预算编制的过程中，常常会发生一些预算不准确的情况。因为预算编制工作较繁复、细腻，所以对于预算管理人员的专业水平与综合素质有较高的要求，目前一些企业之中的预算管理人员责任心比较弱，工作不能做到细腻入微，只有一些造价基础知识，缺乏对工程相关情况与投资造价等相关知识的了解与研习，在搜集、整理资料与计算价格、变更差价时常常发生失误，究其原因仍然是预算管理人员自身素质水平与专业技术水平的缺乏[2]。

随着我国经济的飞速发展，土建工程建设规模迅速增加。出现了各种各样的现象，建设部门压低造价预算，才能让工程审核成功。在工程审核之后，却不断地压低造价预算、提高要求，预算与估算便会产生各种各样的矛盾对立。

3.3 实施中的造价掌控

工程造价的预算管理工作不仅在工程设计阶段具备关键作用，在工程的实施、结算过程中，一样具备指导、掌控、监督的重要作用。然而，许多建设单位与施工单位并没有对施工阶段的造价计算提高重视，所以会发生工程于实行阶段中造价计算错误的情况，如在施工阶段，人员更改、地点更改等，还有其他一些自然因素的影响，造成工程实施阶段的造价管理工作十分困难。一些工程造价管理人员就把造价工作公式化、程式化地展开，并且不能彻底实施工程造价管理，给工程的控制与管理工作带来不良影响。

对土建工程来说，造价预算人员必须要弄明白利益、权利与责任的区别，进而更为清楚地知道自身的定位，要把集体利益放在首位，把握住自己的底线。然而，工程项目建设是复杂多变的，相关人员没有十分地重视管理体系建设，对相应的区域划分也不明确，这些均让土建工程施工管理体系更为繁复多变，不利于科学精确的造价预算的制定。

4 土建工程造价预算的合理规划与管理

4.1 做好预算

预算是整个工程造价控制里最重要的一个环节，预算的准确与否往往可以决定整个工程的造价情况。首先对于施工图纸与相关图集，编制人员应该进行熟悉和了解，要自细到粗、自整体到细部来分析与研究，使工程的整体与部门内容能够牢记于心，保证预算工作的顺利进行。同时也要对图纸之中的相关内容进行熟悉，保证预算能够对工程进行合理恰当的控制。项目实施单位要在设计图纸审查与预算审查时严格把关，对于工程的规模、设备、设计之类的问题进行审核[3]。在满足使用功能的基础上，对于技术、方案、设计等逐步进行优化，通过选择先进的技术方案与施工手段，编制出恰当、安全、经济、可信、先进的预算编制书。

4.2 利用现代科技手段进行管理的改革创新

应该淘汰传统的成本管理机制，施工企业也应顺应社会发展，在多变的市场体系之下创新手段，实现高速发展。还要紧密关注如今土建工程的运行情况，利用最前沿的科学技术对成本管理体系进行创新，使造价预算工作的准确率得到提高。除此之外，还要重视计算机的利用，提高计算机相关人员的技术，利用自身的专业技能来进行指导工程管理。如今，科学与工作紧密相关，施工企业于科技发展之中屡屡受益，内部结构的管理水平不断提高。施工企业应该建立健全网络平台，让土建工程项目与计算机技术相结合，进而增加监管的指导性。让计算机来代替以往的人工计算，实现造价预算管理的科学化，进而速提高运算的准确性，大幅提升工作效率。

4.3 改善造价资料的内部结构

造价预算的控制管理工作对资料的依赖性很强。因此，造价资料是否完善对预算的准确与否有重大关系，施工企业要全方位地收集资料，确保预算具有科学合理的依据：第一，对预算资料进行科学合理的分类;第二，整理完备资料，使之形成科学合理的体系，并且进一步对相关参数、财务报表、成分费用等资料进行收集;第三，对造价资料进行全面研究，使造价预算管理有所保障[4]。

4.4 改变造价管理人员的观念

造价管理的管理人员始终存在观念问题，只有在工程量的目标值和实际值出现差异时，工程的相关管理人员才会对造价之上进行分析纠正，这显得非常被动。要改变这种观念的存在，应该从整个工程开始就做好相应的造价控制，就应该在出现差错前，结合市场经济仔细分析工程造价的情况，贯彻落实造价预算管理工作，自始至终应用于工程施工的整个过程，发挥管理的积极主动性，尽量确保己方利益的最大化，充分完成作为造价人员的职责。

5 结语

土建工程造价预算对于控制整个工程的实施均有关键的作用，不可忽视与替代，因此，于土建工程施工的前期、过程之中均要足够的重视，确保工程于恰当的预算之下施工，减少不合理不必要的成本支出，也是一项重要而细致繁琐的工作。

【参考文献】

【1】刘星平.土建工程造价预算的合理规划与管理研究[J].中國房地产业，2015（8）：212-213.

【2】崔冰，李生博.土建工程造价预算的合理规划与管理研究[J].科技经济导刊，2016（10）：2-5.

【3】蒋婷婷.对土建工程造价预算的合理规划管理探讨[J].环球市场，2016（20）：296.

【4】徐涛.对土建工程造价预算的合理规划管理探讨[J].丝路视野，2017（21）：118.