深化“放管服”，解放教育生产力

“校长还是按照教育行政部门的要求开展工作，老师们的负担、包袱仍然很重，各个部门对教育的‘关心越来越多。” 在谈及办学现状时，一位中学校长这样说道。

近年来，随着“放管服”改革的持续推进，针对教育领域“简政放权、放管结合、优化服务”的政策也相继出台。一些先行区域的教育综合改革走向纵深，并取得了一定成效，如山东省潍坊市推行的“校长职级制”改革、四川省成都市武侯区首创的“两自一包”中小学管理模式等。但也应看到，在实践中，“放管服”变“管卡压”，“放不下、管偏了、服不好”等问题依然存在。學校看行政部门“脸色”行事、校长缺少办学自主权、教师被淹没在与教学无关的事项中、教育评价不科学等“顽瘴痼疾”仍没有得到很好的“诊治”。

在2019年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生指出，当前校长和教师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革。教育“放管服”改革的意义在于转变政府职能，减少对学校不必要的干预，充分发挥学校自主性、积极性，释放学校的办学活力，进而促进教师专业成长和学生全面发展，提升教育质量。 教育“放管服”是一场刀刃向内的改革，需要政府拿出自我革命的勇气与担当。同时，教育“放管服”不能仅靠政府“自打鼓自划船”来实现，还需要更多专业的力量参与其中，变管理为治理，实现教育的共建、共治、共享。

善政必简，政贵有恒。推进教育治理体系与治理能力现代化，深化教育领域“放管服”改革任重道远。本期特别报道，直面教育“放管服”改革推进中的问题，特邀多位一线教师、校长以及专家、学者，解读“放、管、服”三者的内涵与实施路径，为塑造符合时代要求的新型政校关系和教育生态出谋划策。