云南连片特困区农村中小学建设优质体育资源的路径

（昭通学院 体育学院，云南 昭通657000）

自2012年《云南省人民政府关于贯彻落实国务院深入推进义务教育均衡发展的意见》颁布以来，云南连片特困区（以下简称“特困区”）各市州教育系统就一直致力于推动城乡优质教育资源共享，扩大优质教育资源的覆盖面，特困区农村中小学也因此可以获取到来自城镇中小学的优质体育资源。但是，特困区农村中小学有着区别于城镇中小学的学校体育生态，这也决定了通过资源共享获取的城镇中小学优质体育资源有着适用局限，其对于农村中小学体育而言并不一定是优质资源。所以，特困区农村中小学之优质体育资源配置的关键在于以学校体育生态环境为依托的自身建设。本文运用学校体育学相关理论分析特困区农村中小学优质体育资源建设的现实路径，旨在能对特困区农村中小学的优质体育资源建设实践提供一定的理论指导。

一、优质学校体育资源的概念与内涵界定

关于学校体育资源的概念，学术界的专家学者们基于其对资源的不同理解有着不同的看法，但都一致认为学校体育资源是学校体育教育活动开展的基础。作为学校优质教育资源的一部分，优质体育资源是不能离开学校教育资源范畴来谈的，因此本研究基于清华大学谢维和教授的《论优质教育资源的涵义与建设》一文中对于优质学校教育资源的看法：一个学校优质教育资源的配置，优质的体现在于有利于学生的培养和学生的成长，有利于我们教育目标的实现，和我们整个教育模式及学校的教学模式是相协调的[1]，以及浙江师范大学的卢闻君教授将学校体育资源分为有形资源和无形资源的探讨[2]，将优质学校体育资源界定为一所学校中，有利于学生的培养、成长和学校体育目标实现的，能与整体教育模式和学校体育教学模式相协调的无形和有形的体育资源，包括了优质的学校体育文化资源、制度资源、物质资源、教师资源和特色资源。

二、特困区农村中小学优质体育资源建设路径

（一）优质学校体育文化资源建设

1.将体育融入学校办学理念

学校的办学理念是关于学校整体发展的理性认识和价值追求，它引领着学校全体人员致力于建设什么样的学校以及怎样建设好学校的行动方向[3]，而体育在一所学校办学理念实践中的角色定位决定着体育在这所学校的被重视程度。特困区农村中小学长期存在的体育在学校教育中“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬处境是因为体育在学校教育中的被重视程度较低造成的，而要提升体育的被重视程度，就必须让体育在学校的办学理念实践中扮演重要角色和发挥重要作用，那么，就必须将体育融入学校的办学理念。

2.营造积极的体育价值观念氛围

学校中积极的体育价值观念氛围具体表现为全校上下从内在意识到实际行动认可和提倡热爱体育、积极参与体育活动的行为作风以及师生展现出的体育精神，并将其作为发扬光大的内容，反对和抵制漠视体育、消极参与体育活动的态度和行为。营造积极的体育价值观念氛围须从两方面着手，一是制定科学合理的学校体育制度，二是强化师生对体育的科学认识，培养其正确的体育观念。科学合理的学校体育制度一定是积极的体育价值观念的外化，其作为办事规程和行为准则能使积极的体育价值观念在学校体育工作中发挥规范作用。而科学的体育认识、正确的体育观念对学校师生积极的体育行为发生、体育问题的正确处理以及正确看待和评价体育现象发挥着重要作用。

3.培养和强化教师对学校体育目标和价值观念的认同

体育教师的教育实践除了需要学校体育目标来引领方向，还受到学校的体育价值观念影响，而体育教师对学校体育目标和价值观念的认同程度极大影响着目标引领和价值观念支配的实效，而其他文化课教师对学校体育目标和价值观念的认同对体育在其他文化学科的渗透以及协调解决体育教育和其他文化教育的矛盾冲突能起到重要作用。教师对学校体育目标和价值观念的认同使教师自愿接受学校的体育规章制度和体育要求，并自觉维护学校体育利益，将学校体育的发展和自身荣誉联系在一起[1]。所以，教师对学校体育目标和价值观念的认同是一重要的学校体育文化资源，但前提是学校制定的体育目标和提倡的体育价值观念本身是积极的。

（二）优质学校体育制度资源建设

1.结合管理实践需要和学校实际制定规章制度

一所学校的体育发展目标实现需要靠制度来保证。当前，特困区农村中小学的体育规章制度内容普遍千篇一律，很多学校的体育规章制度只是流于形式，实践程度较低，且很多内容或是在执行上不切实际，或是缺乏可操作性。学校体育规章制度的制定绝不是照抄相关政策文件的要求，而是要结合管理实践需要和学校实际来制定，当中必须做好如下几点：要在深入分析为实现学校体育目标学校体育各组成部分安全顺利实施需要投入哪些资源的基础上，明确制度的内容结构；规章制度的制定要充分考虑本校的组织结构、作息时间、住宿制度、分班特点、体育师资结构、场地设施器材现状、经费投入结构、体育传统等学校实际，确保其可执行性；要明确校长、体育教师、其他文化课教师、学生等学校各类人员的角色及角色规定。

2.加强针对体育教师的非正式制度建设

非正式制度，又称非正式约束、非正式规则，是指人们在长期社会交往过程中逐步形成，并得到社会认可的约定成俗、共同恪守的行为准则，包括价值信念、风俗习惯、文化传统、道德伦理、意识形态等[4]。体育教师良好的体育教育行为对学校体育的发展至关重要，其除了靠正式的规章制度约束来控制行为底线外，还需要非正式制度的支持来提升行为上线，突出体现于体育教师在团队协作、刻苦钻研、积极进取等精神意识驱动下聚焦学校体育目标达成实施积极的体育教育行为，从而不断提高其专业素质和教育教学水平。这种积极的体育教育行为难以用正式规章制度来规定，但其如果在特困区农村中小学体育教师中成为一种约定俗成的行为规范，必将作为一种软实力为学校体育发展提供硬支撑。

（三）优质的学校体育物质资源建设

1.根据学校实际自主配置符合体育要求的物质资源

学校体育的物质资源，并不是越现代越好，关键是符合体育教育的要求。随着“全面薄改”的实施完成，特困区农村中小学体育场地器材设施条件大幅度改善，但带有“普适性意义”的宏观学校体育制度文件要求配置的体育场地器材设施在特困区农村中小学并没有实现“普适”，尤其体育器材利用率低，绝大多数学校只做到了小部分被利用，皆因宏观制度文件本身“城市偏向”严重。因此，特困区农村中小学应根据自身实际自主配置符合体育要求的物质资源，弥补当前体育物质资源缺陷。

2.建设具有体育文化感染力的体育场所

体育文化感染是学生获取体育能量的有效途径，而学校体育场所的体育文化感染力具体表现在师生置身于学校体育场所，场所内的体育文化元素促使师生产生积极的体育思想、体育情感以及激发师生的体育智慧，例如，墙上张贴的体育格言可以激发师生的体育智慧，体育宣传栏内的体育故事可以让师生受到体育精神的感染，体育明星墙照可以让师生受到榜样人物的感染，体育雕塑可以让师生受到体育美学的感染等。当前，特困区绝大多数农村中小学都没有将体育文化感染力考虑进学校体育场所建设，以至于体育场所内缺乏体育文化元素。当然，学校体育场所建设中的体育文化元素布置并非要千篇一律为体育格言、体育宣传栏、体育雕塑等，每所学校都应有各自的建设思路，但建设目的都应该是让体育场所成为师生能获取到体育能量的地方。

（四）优质的体育教师资源建设

1.建设具有高职业精神素养的体育教师队伍

体育教师是学校体育最为重要的人力资源，而高职业精神素养是体育教师之优质体现之一，具体表现为明确的职业意识、专业的职业素养、坚定的职业信念、良好的职业信誉、深厚的职业情感、高尚的职业道德、尊贵的职业尊严和神圣的职业操守等[5]。特困区农村中小学体育教师在职业精神上主要存在两大问题，一是年轻教师缺乏事业心和使命感，二是居一地多年的体育教师缺乏敬业、勤业和进取精神，且许多体育教师有流动或流失意愿。很多年轻体育教师当初是怀着“先上岗再择业”的初衷参加就业招聘考试的，“理想即离乡”的职业追求普遍存在，而一些居一地多年的体育教师还有着各自的“副业”。主要由毕业于各体育院校和综合院校体育院系的体育教师组成的特困区农村中小学体育教师队伍最缺的不是专业能力，而是职业精神，这对特困区农村中小学体育的发展是极为不利的。因此，特困区需要建设一支热爱农村体育事业，愿为农村学校体育事业发展不懈奋斗的高职业精神素养的体育教师队伍，这除了靠完善现有的招聘机制和人才引进机制外，培养现有体育教师的高职业精神素养也极为关键。

2.建设具有农村学校体育研究意识和能力的教师队伍

当前特困区农村中小学普遍存在体育“平庸化”现象，集中体现为体育教师课前无备课，课中僵化地运用教材，离开教材便无所适从。体育教师的教育科学研究与日常教育教学实践紧密结合是改变特困区农村中小学体育“平庸化”的关键，而体育教师的研究意识和研究能力是前提条件[6][1]。所以，特困区应建设一支具有农村学校体育研究意识和能力的体育教师队伍。

（五）特色体育资源建设

学校体育的特色资源是一所学校区别于其他学校的独具特色的体育资源，包括特色的体育理念、体育内容、体育师资队伍、体育氛围等，处于不同体育生态环境下的不同学校，其体育资源建设是可以有特色的。学校体育特色资源建设应以特色体育理念为核心，即为了实现学校体育目的-培养具有创新精神和创新能力、德智体美全面发展的社会主义建设的合格人才，一所学校有着什么样的区别于其他学校的体育发展理性认识和价值追求，而特色体育内容、师资队伍和体育氛围等的建设都应该是为践行特色体育理念做支撑的[7]。近年来，特困区许多农村中小学或是开发了地方特色体育项目，或是引进了新兴体育运动，但在促进学校体育发展方面收效甚微，显得多此一举，问题就出在学校缺乏特色体育理念，使得学校的这种开发和引进要么目标水平较低，还耗费了人力、物力、财力，要么缺乏目标管理，昙花一现。

三、结语

学校体育资源系统由多个子系统构成，各子系统之间相互联系、不可分割，这决定了特困区农村中小学的优质体育资源建设必须坚持系统性和全面性原则。而生态化发展作为学校体育的最优发展方式，该发展方式下学校体育对所处体育生态环境的依赖性，以及不同学校之体育生态环境差异决定了特困区不同农村中小学的优质体育资源建设应有不同的思路。本文只是从学校体育发展的一般性规律出发，为特困区农村中小学的优质体育资源建设指明了方向和路径，而至于具体学校该如何根据自身体育生态环境的特殊性进行优质体育资源建设，还有待进一步研究。