昭通市小学体育经费投入及场地器材情况调查

（昭通学院 体育学院，云南 昭通 657000）

一、前言

经费是学校教育正常开展的重要保证，也是体育工作得以开展的必要条件。学校体育场地设施则是促进学校体育发展的重要平台，也是促进学生德智体全面发展的物质保障。体育场地设施作为学校基本教学条件的有机组成部分，具有体育教学、课余训练与竞赛、课外体育活动的功能，也是检查、督导、评估、规范学校办学工作的重要内容之一。本文对在昭通市小学体育经费投入及场地器材情况进行调查研究，旨在为促进昭通小学体育的发展提供理论依据和决策参考。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

本文选取昭通市较具代表性的昭阳区、永善县、镇雄县的部分小学进行调查，并随机抽取城区、镇、乡、村共36 所学校，共145 名教师和360 名学生（每所学校随机抽取六年级10 名学生）作为研究对象。

（二）研究方法

1.文献资料法

通过CNKI、万方数据库等查阅搜集大量相关文献，为本研究提供参考依据和理论支持。

2.问卷调查法

根据本研究的内容、目的，分别设计昭通市小学生、体育教师的调查问卷，发放教师问卷145份，回收问卷145 份，有效问卷145 份，有效回收率100%，发放学生问卷360 份，收回360 份，有效问卷343 份，有效回收率为95.28%。

3.访谈法

根据研究的目的和任务，对昭通市教育局、昭阳区教育局、永善县教育局和镇雄县教育局相关领导，相关小学的部分领导、教师和学生进行访谈，并对访谈内容作以记录。

4.数理统计法

针对昭通市较具代表性的昭阳区、永善县、镇雄县部分小学问卷调查数据进行统计分析，为本研究提供数理支持。

三、结果与分析

（一）小学体育经费投入现状

经费是一切活动的基础和保障，学校体育经费投入是完成学校体育教学任务的前提条件，也是学校体育活动开展的重要物质保证。

表1 昭通市各小学每年体育经费投入情况（N=145）

由表1的调查结果显示，认为不足1 000 元的有70 人，占调查教师总数的48.28%；1 000—1 500 元的有18 人，占调查教师总数的12.41%；1 500—3 000 元的有21 人，占调查教师总数的14.48%；3 000—5 000 元的有36 人，占调查教师总数的24.83%；没有学校每年对体育经费的投入超过5 000 元。总体而言，学校每年的体育经费投入不足，其原因是多方面的，其中最主要的原因还在于昭通市经济发展相对落后，地方财政收入少，没有足够的资金投入到学校体育工作中；其次是受思想观念的束缚，认为把经费投入到体育中还不如投入到其它教学上，显现出对体育的不重视或不够重视。《学校体育工作管理条例》规定：地方各级人民政府在安排年度学校教育经费时，应当安排一定数额的体育经费，以保证学校体育工作的开展。

（二）小学体育场地现状

教育部关于发布《小学体育器材设施配备标准》通知中规定：运动场地应能容纳全校学生同时做课间操之用，小学每生不宜小于 2.3 m2；田径运动场地，人数在 900 人以下时，宜采用250m环形跑道；人数在1 200 ～1 500 人时，宜采用300m 环形跑道，以及一些必需配置的体育运动器材[1]。

表2 昭通市小学体育场地情况(N=36)

表3 昭通市小学有田径场的学校场地情况统计（N=13）

表4 昭通市小学有篮球场的学校场地情况统计（N=26）

表5 昭通市小学有乒乓球桌的学校场地情况统计（N=28）

表6 昭通市小学有羽毛球场的学校场地情况统计（N=1）

通过以上调查数据可以得知，所调查的36 所小学中有13 所学校有田径场，占调查学校总数的36.11%，在有田径场的13 所学校中，有4 所学校是200—300 米的非标准田径场地，占有田径场的13 所学校的30.77%，据了解有这种非标准田径场的几所学校均为近两年新修建的学校；有9 所学校拥有200 米以下的环形跑道，占有田径场的13所学校的69.23%，这些学校的环形跑道都是围绕篮球场地修建的，根据篮球场地的多少不一，其环形跑道的长短也就不等，连200 米以下跑道都没有的学校有26 所，占调查学校总数的63.89%。有篮球场地的有26 所学校，占调查学校总数的72.22%，其中有一块篮球场的有16 所学校，占有篮球场的26 所学校的61.54%，有二块篮球场的有7 所学校，占有篮球场的26 所学校的26.92%，有三块篮球场的学校有2 所，占有篮球场的26 所学校的7.69%，有四块篮球场的学校有1 所，占有篮球场的26 所学校的3.85%，没有篮球场的学校有10 所，占调查学校总数的27.78%。有乒乓球桌的学校有28 所，占调查学校总数的77.78%，其中有一张乒乓球桌的有6 所学校，占有乒乓球桌的28 所学校的21.43%，有二张乒乓球桌的学校有9所，占有乒乓球桌的28 所学校的32.14%，有三张乒乓球桌的有6 所，占有乒乓球桌的28 所学校的21.43%，而有四张及以上乒乓球桌的学校有7 所，占有乒乓球桌的28 所学校的25.00%，也就是说有乒乓球桌的学校也是一至三张的较多，四张及以上的学校较少，且有一部分学校的乒乓球桌还是水泥台。有羽毛球场的学校有1 所，只有一块场地，通过走访调查得知这块场地仅供教师锻炼所用，并未用于学生的羽毛球教学。在所调查的36 所学校中，学生人数在1 500 人以上的有6 所，学生人数在1 200 至1 500 人的有7 所，学生人数在900人以下的有23 所，由以上数据可以看出，昭通市小学体育场地与国家《中小学建筑设计规范》要求相差甚远。

（三）小学体育器材现状

表7 昭通市各小学体育器材情况

随着国家教育部对小学体育的重视，制定了相关的文件，学校也相继执行。由表7的调查数据得知，所调查的145 名教师中，大部分反映出学校都有篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳等器材，有少部分学校还有足球、排球和技巧垫等，但由于场地、师资的欠缺和安全责任因素的影响，这些器材根本没有得到有效利用。所调查的36 所学校中有部分学校根本不上体育课，所调查的343名学生中有部分学生根本不知道学校有些什么样的体育器材。即便上体育课的学校，由于存在安全风险，在上体育课时也是选择简单、易操作、风险低的项目进行教学。很多学校买回来的器材根本没有场地安装、摆放，只是用教室或者器材室像堆放杂物一样堆在一起。怕担事故责任，课余时学生也很难借到器材，也就是说部分学校购买器材仅仅是为了执行国家政策的需要，并没有根据学校的实际情况和学生需求而定。

四、结论与建议

（一）结论

1.昭通市小学体育经费投入不足，主要原因是经济落后、财政收入低、无力支持，学校领导思想观念束缚，不重视体育发展。

2.昭通市小学体育场地与国家《中小学建筑设计规范》要求相差甚远。

3.昭通市体育教学器材设施配备不完善而且使用率低。

（二）建议

1.严格执行《学校体育工作管理条例》，地方各级体育行政部门在经费上应当尽可能对学校体育工作给予支持，并督导其落到实处。

2.建议根据《中小学建筑设计规范》进行完善和修建小学体育场馆的建设，从而促进学校体育的发展。

3.因地制宜的完善体育器材设施，改变观念，确保学生安全的基础上提高体育器材设施的使用率。