示范性应用技术大学师资队伍建设研究*

刘艺戈，于雁洁

(河南工程学院 工商管理学院，河南 郑州 450052)

随着我国高等教育改革的不断推进，高等教育大众化已成为我国高等教育发展的主要特征。[1]根据不同的教育职能，高等学校的分类越来越细化，应用技术类型大学应运而生。学校的发展离不开高素质的师资队伍，师资队伍的建设是当前应用技术大学建设的首要任务。

一、示范性应用技术大学及其师资建设相关理论概述

(一)示范性应用技术大学的内涵及特征

示范性应用技术大学其内涵有广义与狭义之分。从广义上看，示范性应用技术大学在学科专业方面的设置上以应用技术类型的学科为主，把为社会培养应用技术类型人才作为教育目标，具有代表性的是专业高等院校。从狭义上看，应用技术大学主要是指除国家部委工程类院校和省重点理工大学为龙头构成的第一层次高校群以外的，以地方管理作为主要原则，其创建形式主要由原来的工科类院校合并组建成立，具有示范性作用的本科院校[2]。

示范性应用技术大学的特征主要体现在：在学科体系上，主要以应用技术类的专业学科为主体；在培养目标上，以为社会培养应用技术人才作为培养目标；在教育形式上，坚持实践与理论并举；在办学特色上，体现教育对象的普及化、教育内容的适用化、教学资源整合化(这里主要是指创建形式主要由原来的工科类院校合并组建成立)。

(二)教师专业化发展的内涵

联合国在1996年举办的第45届国际教育大会中明确提出，专业教师的专业化发展，有利于教师地位的稳定，同时也促进了教师的中长期发展。同时，我国教育家顾明远在其发表的《我国加入WTO对教育的影响及对策研究》一文中对教师的专业化发展提出，教师的专业化可以稳固教师的社会地位，使其得到社会的关注，受到社会的认可与尊重，从根本上促进教育的发展。同时指出教师的专业发展主要是从外部环境到内部质量的提高，通过个人专业发展促进教师群体的发展，通过教师专业，荣誉，专业和地位等外部因素的发展促进其专业素养、资历认可和认知水平等内部因素的提升。

教师专业化的内涵在邓金与培格曼合著的《最新国际教师百科全书》中进行的阐述指出，教师在教学工作中经过严格的业务培训和专业学习，以提高其教育能力并使他们成为优秀教育者的成长过程。教师专业化是教师专业发展的一种类型，是教师技能由不熟练向成熟转化的过程。

(三)专业师资队伍的构成

应用技术大学的师资队伍主要由专职教师和兼职教师组成。[3]专职教师主要是指拥有专业教师从业资格的、拥有国家编制的全职专业教师，是应用技术类型大学的师资队伍的主要力量。兼职教师是指以非全职、合同聘任的、国家编制以外的、从事教学任务的专业教师。

二、示范性应用技术大学师资队伍建设现状

经济社会发展的不断推进，对应用技术类型人才的要求越来越高，对应用技术大学的教学质量提出了更高的标准。师资队伍作为学校教学工作的主要力量，其建设问题日益受到应用技术大学的关注。示范性应用技术大学师资队伍作为我国应用技术大学的代表，其发展对于全国应用技术大学的发展起着引领与示范作用。本文以河南工程学院(河南省具有代表性的一所示范性作用的应用技术大学)为例，通过调查问卷与现场访问相结合的方式，对学校的师资队伍建设现状进行了调查。

河南工程学院是河南省的一所具有示范性作用的应用技术类型大学，属于华中地区创建比较早的应用技术类型大学，大学生的学生质量呈上升趋势。学校占地2630余亩，学生数量达到28000人，是一所以应用技术学科为主体的应用技术类型大学。学校有22个教学院部，55个应用技术本科专业。在学校创办的历程之中，在课程建设方面突出应用技术学科建设的重点，突出应用的课程特色，经过多年师资队伍建设，学校拥有众多优秀的学术科研人才，学院已经成为河南省教育改革许多项目的试验点和基地。

河南工程学院共有在职教师1320人，从教师学历结构上以硕士为主体，共有733人，占全体在职教师总数的55.53%；博士共有335人，占全体在职教师总数的25.37%；学士共有252人，全体在职教师总数的19%。教师的职称结构主要以中高级职称和未评定职称教师作为主体，正高职称人数127人，副高级职称教师479人，高级职称已占在职教师总数的46%。从专职教师与兼职教师的构成结构上分析，学校共有专职教师1320人，占学校教师总人数的87.41%，兼职人数达到202人，占学校教师总人数的13.37%。从教师的年龄构成上看，年龄在30以下的教师占据学校教师总人数的6%，30岁至40岁之间的教师人数占据学校教师总人数的29%，40岁至50岁之间的教师人数比率达到48%，50岁以上的教师人数比率达到17%。

三、示范性应用技术大学师资队伍存在的问题

通过调查数据显示河南工程学院通过师资队伍建设工作推进，在建设水平得到了一定程度上的提升,但同时也存在着师资队伍的专业知识结构不合理、师资队伍结构不合理、教师培养体系的缺失，结构失衡等建设问题，阻碍了河南工程学院的建设与发展。

(一)师资队伍的专业知识结构限制了学科的发展

示范性应用技术大学大多由原来的工科类院校合并而成，其师资队伍主要由专职教师和兼职教师组成。作为其师资队伍主体的专职教师队伍大多数来自合并前的工科类普通高校，其研究的方向主要关注于理论的研究，缺乏社会实践经验。但是由于应用技术大学的培养目标、课程体系、教学方式同普通高校存在着较大的差别，专职教师队伍运用传统高校的知识背景、教学经验与方法进行应用技术大学的专业化教学，很难取得良好的教学效果。作为应用技术大学教师队伍的有效补充的兼职教师队伍，虽然拥有丰富的社会实践经验，但在理论方面缺乏系统性，在教学过程中重实践、轻理论，限制了学生的专业理论水平的发展，影响了示范性应用技术类型大学的教学效果。

(二)师资队伍结构限制了学校的发展

示范性应用技术类型大学的师资结构不合理主要体现在教师的年龄分布与职称结构两个方面。

首先，在教师的年龄结构上。根据调查数据显示，30岁以下的青年教师占教师总数的6%，青年教师是教师队伍人数的主体力量，具有巨大的发展空间，但其事业的发展仍处在起步阶段，工作经验缺失，容易受到外部因素的影响，无法成为学科教学与科研的骨干力量。中年教师(30至50岁之间)占据了教师总数的77%，是学校教学与科研的骨干力量，但是由于应用技术类型大学创建仍属于起步阶段，教师的工资与福利待遇很难对中年骨干教师产生吸引力，造成了部分中年骨干教师的流失。

其次，在教师职称结构上。根据调查数据显示，教师的职称结构中高级职称占在职教师总数不到一半，中级、初级和未评级的任职教师占据学校教师的一半以上。因此，师资队伍的整体教学科研能力有限，不太适应应用技术大学教学科研发展的需要。

(三)教师培训体系的缺失限制了学校的发展

教师的培训工作是一个学校师资队伍建设的关键，其培训体系质量的高低直接影响师资队伍建设的优劣。

1.教师的培训模式单一且刻板

应用技术类型大学在教师培训内容的设置上，过度关注经济效益与就业成果，造成内容缺乏生动，形式单一且刻板，不利于教师理解，无法满足教师素质全方位发展的客观需要。在培训过程中，忽视教师现状，无法进行有针对性的教育培训，导致教师与学校的教学标准有较大差距。

2.青年教师的培训目标不清晰

当前，示范性应用技术类型大学的青年教师招聘与教师的培训目标主要关注的青年教师的学历，因此造成了青年教师把依靠提升学历当成获取职称晋升途径的误区，对青年教师造成了很大的影响。很多青年教师把学历提升当作职称晋升与竞争力提升的唯一途径，日常工作忙于学历的提升，而忽略了自身的教学与科研工作，影响了教育、教学、科研水平的提高，这些问题的产生主要源于青年教师的培训目标不清晰。

3.教师的培训经费投入不足

调查显示，在示范性应用技术类型大学的建设过程之中，大部分经费用于学校建设、教师福利待遇等方面，对于教师的培训经费的投入却明显不足。缺少培训经费的支持与物质资源的保证，直接导致学校各院系没有足够的经费用于教师培训教材的购买、校内培训活动的组织以及参加各类外出培训活动。

四、示范性应用技术类型大学师资队伍的建设对策

国家教育部对于示范性应用技术类型大学师资队伍建设颁布了《关于加强教育人才培养工作的意见》，明确提出“要建立一支素质过硬、特色鲜明、专兼职结合、结构合理、业绩相对稳定的专业队伍”。结合当前师资队伍建设过程中存在的问题，必须从加强内部管理入手，全面提高示范性应用技术大学的教学水平，促进示范性应用技术类型大学的发展。

(一)确立师资队伍建设的指导思想

加强学校教师队伍的建设是学校发展的根本，是学校发展战略中的重要课题，必须确立师资队伍建设的指导思想，明确师资队伍建设的方针和操作方法。指导思想作为师资队伍建设的思想指导，其思想具有社会性特征，以服务社会发展和推进社会进步为目标。在指导思想的建立过程之中，以科学的管理理念作为理论基础，同时结合教育管理新观念，促进学校整体机制的完善与发展。

(二)加强师资队伍建设的制度建设

师资队伍建设制度是示范性应用技术类型大学师资队伍建设的保证，主要应从教师资格的认定、教师职称的晋升、教师激励机制三个方面展开。形成系统完善的师资队伍建设制度体系，不断增强教师队伍的职业认同感、成就感和自豪感，不断提升教师队伍规划职业生涯的期待值，从而培育形成高质量的稳定的教师队伍。

(三)健全教师队伍的培训机制

因为当前示范性应用技术类型大学在教师队伍的培训方面缺乏系统地规划，没有形成系统性地培训机制与体系，直接导致了教师在培训方面的收效甚微。因此示范性应用技术类型大学在培训机制的制定上，需要结合院校的客观实际情况，同时参考国外在教师培训方面的优秀经验，吸取国内外高等院校在培训机制方面的精华，并将其应用到示范性应用技术类型大学教师的培训机制的建设过程之中，从培训的时间、内容、方式、条件以及项目上，进行创新性的建设与发展，实现示范性应用技术类型大学教师培训机制的完善，更加体现其系统性与整体性。

(四)优化教师团队的结构

教师团队结构的合理性直接影响着教师团队的教学效率与教学效果，因此构建结构合理的教师团队是当前示范性应用技术类型大学师资队伍建设的关键。但由于学校资源在配置方面的不完善，导致学校在教师专业上学术梯队缺失。示范性应用技术类型大学的学科背景以应用技术类型的理论及知识学科为骨干，其研究方向主要关注社会应用技术的实践与应用，教师团队不仅需要专业的学科知识，同时需要拥有大量的社会实践经验。因此优化学校的教师团队的结构，使整个团队在知识背景、职称结构与年龄分布上形成协调，形成教师团队的学术梯队，构建极具实践教学与科研能力的教师团队，以促进学校长期、稳定的发展。