视点：企业内部财务管理制度的设计

文/刘巧英

内部财务管理制度主要是从企业总体目标出发，约束和激励内部各行为主体的行为以求有质有量地完成企业总体目标。本文主要分析了内部财务管理制度的内容和特征，提出了设计内部财务制度的基本思路。

企业内部财务管理制度的内容

企业内部财务制度是指企业在符合国家财务法律法规的前提下，根据自身的核算特点自己设计的内部财务管理制度。从内容上来看，主要包括财务管理职权设置形式、组织形式以及财务管理制度。企业内部财务管理职权是指董事长与总经理之间、总经理与财务经理之间以及各不同财务管理岗位之间的权限划分。财务组织形式主要是指采用集中工作方式还是非集中方式、划分哪些财务岗位。财务管理制度就是为管理财务活动制定的规章制度。

企业内部财务管理制度的特点

首先，企业内部财务管理制度必须遵循国家有关财务制度的要求。其次企业要根据自身的经营特点和生产规模等去设计适合自身发展的财务制度，也就是说内部会计制度具有针对性。内部财务管理制度既然是为管理服务制定，必然具备实用性，同时还应有利于提高企业管理效益，既能改善企业管理，也能降低成本费用，增加收益。会计的职能包括会计监督职称，因此企业内部财务管理制度具有控制性。内部财务管理制度作为会计制度，已经建立，不得随意更改，否则会造成会计信息缺乏可比性。

企业内部财务管理制度设计的基本思路

（一）按照企业内部经营组织形式确定财务管理体制的类型

企业内部经营组织方式的形式不同，对内部会计制度的要求就不同，就需要与之对应的财务管理类型。而企业内部经营组织形式是由企业生产技术特点、企业经营规模等决定的。所以，要根据企业的生产特点和经营规模来选择确定财务管理体制的类型。

（二）按企业内部各财务管理单位的经济责任确定相应的财务责任

如果企业内部具有具备独立生产经营能力的组成企业，那么可把这些组成企业单独进行核算，让其自负盈亏。对于不具备独立核算条件的个组成部分，要根据其核算过程分别确定财务责任，并用各类考核指标对其进行考核。比如，在资金管理方面，资金流是企业的生命线，任何一个企业都必须加强对资金的管理，企业可以对各部门的资金占用额、使用效率等进行核定，长时间占用资金的，要支付相应的利息，同时要定期对资金进行盘点。在利润管理方面，尽可能的将利润分散到各部门，成立利润中心，来确定各部门的工作绩效，考核各部门管理人员的工作效率。

（三）按内部各财务管理单位承担财务责任来确定财务权限

对具备独立核算能力的内部成员企业，应该给以其独立经营核算能力，自负盈亏。对于独立核算组织内部财务部门单位要根据具体情况设置好财务岗位，各岗位之间相对独立又相互监督，同时要确定好财务管理岗位之间相互的权限大小，职责范围。

（四）确定内部结算价格和专门机构

企业内部之间可以在内部资源流通过程中成立多个利润中心或者投资中心。这就需要对内部资源，包括材料、半成品、成本、提供劳务等，确定一个内部价格进行转让，同时要视同销售一样，做好各结算手续。确定内部转让价格的方式可以采用成本加成法、市价调整法和双重定价法。而对于这几个投资中心或利润中心需要一个企业内部结算中心来进行统一协调。

（五）按承担财务责任的大小及其履行情况来确定物质利益

具备独立核算的企业内部单位，其工资核算其该内部单位自行决定和使用，一般使用随后利润减掉应该缴纳给总公司的费用外，按劳分配给各个员工。不具独立核算能力的企业内部组成单位，其工资总额由企业高层控制，而高层在分配工资的时候绝大部分是按劳分配，根据员工对企业的实际贡献发给其对应的工资水平，也就是涉及到加班的，根据员工的劳动成果给与奖励；超额完成经济目标的，给与一定的现金奖励和精神奖励。

结论

企业内部财务管理主要是为企业发展目标所服务的，主要为了提高管理效率，降低成本费用，获取收益。从特征上看，内部财务管理制度具有合法性、针对性、实用性、效益性等。从内容上来看，内部财务制度主要是确定财务管理工作的目标、组织方式、工作流程、岗位职责等。内部财务管理制度主要是从企业总体目标出发，约束和激励内部各行为主体的行为以求有质有量地完成企业总体目标。所以在设计内部财务管理制度时，一定要结合企业自身的经营特点以及管理需求，还要考虑目前企业存在的问题，有针对性地去解决这些问题。在目前激烈的竞争条件下，企业必须制定出符合自身发展特点和需求的内部财务制度，这样才能在竞争中取得优势，获取发展机会。总的来说，企业内部财务制度在设计时一定要根据自身的实际情况以及要实现的目标来制定，如果照搬其他企业的或者只有国家相关财务制度要求，都会是企业陷入困境，无法达到预期目标。