提升粤港澳大湾区融合发展的对策研究

黄雪宁

摘 要：随着我国城市发展以及对外交往的不断深入，国家在城市发展规划方面有了更加深入、精准的研究。作为我国提升沿海城市发展、实现先富带动后富目标的重要方式，提升粤港澳大湾区的融合发展不仅有助香港和澳门的发展，更有助于国家以香港、澳门、广东为基础，带动中国全面发展。将港澳融入国家发展大局是改革开放以来国家的总要求，是“一国两制”原则的重要体现，因此将对粤港澳大湾区的发展前景进行具体分析。

关键词：粤港澳大湾区;香港发展;澳门发展

文章编号：1004-7026（2019）20-0031-02         中国图书分类号：F127        文献标志码：A

香港和澳门是我国不可分割的一部分，无论是最开始的通信通商，还是现在港珠澳大桥的建设，都体现了港澳同内地互补、互利、共赢的发展历程。在社会主义新时期，国家不仅需要香港和澳门保持政治正确和意识形态正确，更需要其充分把握在中国发展中的地位。对此，党和国家在港澳以及广州建设大湾区，形成T字型城市的空间布局结构，包括20多座城市，完成了基本的部署和规划，有助于我国推进粤港澳大湾区的深入发展和对外的经济往来。

1  建设粤港澳大湾区的必要性

自邓小平同志提出改革开放与“一国两制”后，香港和澳门为祖国的发展作出了十分重要的贡献。我国能取得今天的经济成就，与港澳同胞有着密不可分的联系。而随着我国经济的不断发展，港澳地区在世界经济中的重要性也在不断提升。从国家层面来看，粤港澳大湾区的建设不仅有助于内地发展，更有助于港澳与内地之间的经济联系，共同促进祖国的发展[1]。

1.1  促进内地经济发展

在改革开放之初，我国急需大量引入外资，而内地本身不具备引入外资的优势。港澳同胞凭借地形和经济制度上的便利条件，率先投资祖国内地，成为第一批帮助祖国复兴的商人。无论是向北京、上海投资兴业的港澳同胞，还是广东、深圳的商人，都开创了许多历史的先河，成为改革开放初期对内地投资的先驱和主力军，在改革开放史上留下了难以磨灭的印记。

1.2  对内地市场经济起示范作用

港澳地区与祖国内地不同，其实行的是市场经济制度，因此在我国作出改革开放以及加快社会主义市场经济建设的决定时，港澳同胞就以自身的优势为祖国内地提供了许多帮助[2]。除了企业建设需要的资金和设备外，港澳同胞更是帮助祖国内地的改革开放完成了理念上的革新，为内地带来了先进的经营方式和管理经验，不仅帮助祖国内地实现了商业理念的更新，更有助于完善我国社会主义市场经济体制。

1.3  帮助中国与世界搭建经济桥梁

在改革开放之初，许多欧美国家对我国的产品以及经济发展抱有恶意的态度，港澳同胞不仅帮助祖国内地完成了设备技术以及资金上的革新，更为祖国带来了许多国际订单。很多内地企业通过港澳地区逐渐熟悉和适应了国际市场，并在国际市场中取得了一定的竞争优势。

2  粤港澳大湾区的战略地位

在世界经济中，湾区经济一直都是极具竞争力的主体之一，是国际竞争的重要组成部分。从字面上解释，湾区经济主要是靠港口建设，并靠着海湾而不断发展的经济体。在世界经济中，美国的纽约湾区、旧金山湾区和日本的东京湾区是世界著名的3大湾区，为了加深与世界的经济往来，我国也要建设属于自己的大湾区[3]。港澳地区在我国经济中有着不可忽视的重要地位，而由香港、澳门和广东共同组成的粤港澳大湾区，不仅拥有港澳地区的独特优势，更有独特的地理位置，是我国与世界海上贸易的重要节点。

3  如何建设粤港澳大湾区

建设粤港澳大湾区是祖国未来打造世界经济体的重要措施，是不断深入改革开放，不断加深对外经济往来的重要方式，是国家实现自身的经济体制改革以及实现两个一百年目标的重要举措。因此，如何加快粤港澳大湾区的建设就成为中国未来经济发展的关键环节。

3.1  打造以T型为主的空间城市群

根据香港、澳门和广东的地理位置规划，在粤港澳大湾区应当建设以香港、澳门以及沿海珠江城市为主的发展结构，同时与城市群相互连接，共同形成了粤港澳大湾区的空间布局，并逐步扩展，打造一个完全的、有竞争力的粤港澳大湾区。从具体的实施层面来看，国家应建设以大城市为主，中小城市环绕的城市布局，并将具有相同产业或者相联系的产业链在同一城市群部署，建立多层次并且有等级规划的城市体系。除此之外，领导层也应当根据不同城市群的功能进行不同的部署和定位，即针对以旅游业为主的城市群，应当着重发展服务业等相关延伸产业;针对以工业为主的城市群，应当着力发展工业、高新科技等重要产业，并且在发展过程中要节约资源，保护环境。

3.2  提供政治优势

粤港澳大湾区的政治优势一方面体现在国家提供经济支持和绿色通道政策，另一方面也体现在我国相关政府部门不断深入研究香港、澳门以及广东的经济优势，促进三方的深度融合发展。

在具体的政策实施方面，相关政府部门首先应当以创新为核心理念，以人才引进和技术研发为主要的发展方向。其次各政府应当有意识地将香港、澳门和广东的发展优势结合起来，提升香港金融中心和贸易中心的地位，加强澳门建设旅游休闲中心和商业合作服务平台的地位，以及广东高新技术产业等发展中心地位。这些建设不仅要与香港、澳门和广东自身的发展相适应，更要在互相联动与优势互补中共同发展。而在研究香港、澳门和广东的优势时，不仅要重视其地理位置以及港口、海湾的分布，更要注意国家“一带一路”建设对其发展的重要性，考虑如何将劣势转化为优势，帮助香港、澳门和广东协调发展。

3.3  不断完善基础设施

在粤港澳大湾区的建设过程中，政策扶持固然重要，但基础设施的建设也必不可少，是粤港澳大湾区快速发展的关键。以港珠澳大桥为例，成功通行的港珠澳大桥能加快物流和信息的往来，帮助粤港大湾区更快地发展。除此之外，粤港澳大湾区城市群内的地铁、公交、高铁等基础设施也应当尽快完善，以促进大湾区的经济发展。

4  结束语

近年来，港澳地区在我国的经济发展中发挥了重要作用。为了保证港澳与内地的深度融合，党中央制定了粤港大湾区的建设规划。这既是我国在社会主义新时期的发展机遇，也是我国“一带一路”、改革开放和“一国两制”方针的重要表现。

参考文献：

[1]梁经伟，毛艳华，江鸿泽.影响粤港澳大湾区城市群经济发展的因素研究[J].经济问题探索，2018（5）：90-99.

[2]鄭梦婕.粤港澳大湾区背景下打造大汕头湾区城市格局的机遇、挑战及对策研究[J].特区经济，2018（1）：10-12.

[3]周春山，邓鸿鹄，史晨怡.粤港澳大湾区协同发展特征及机制[J].规划师，2018（4）：5-12.