高等职业教育法规的现状及思考

【摘要】近年来，随着科学技术的进步和发展，我国的高等教育法规政策取得了颇为骄人的成绩，但是还存在一些不足，本文通过我国高等职业教育發展的重要性，分析当前其现状，并就如何完善高校法律制度建设，提出一些建议。

【关键词】高等 职业教育 法规政策 现状 思考

当前社会不断的发展和变化，对人民的素质要求也不断提高，需要发展当前的高等教育，使得我国高等教育由精英教育向大众教育的转变，此时，我国的高等教育法规政策也取得了颇为骄人的成绩，并逐步形成了一些基础的法规政策。目前来讲，高等职业教育和国家的产业紧密的结合在一起，需要大量的技能队伍，把发展高等职业教育作为振兴国家经济的重要选择。

一、我国高等职业教育的重要性

高等职业教育和普通高等教育构成了我国教育的完整体系，高等职业教育学生数量在高等教育学生总数中占有很大的比例。由于高等职业教育的入学门槛低，让大多数普通百姓有机会进入高等学校，享受高等教育的待遇，职业教育满足了这一需求。它是国家高等教育重要的组成部分，也是加速普通民众接受高等教育的重要因素，同时也是培养人才的基地。目前，我国缺乏高端的技术人才，从当前的高等教育发展状况来看，人们对高技术人才还不够重视，要想使得高等职业教育和普通高等教育有同样的地位，必须从思想上认为他们是一样重要的，而高等职业教育政策在高等职业教育的发展过程中占有重要的位置，要想不断的发展高等职业教育，就要不断的发展和完善高等职业教育法规政策。

二、我国高等职业教育法规政策中存在的问题

对于我国的高等职业教育相应的也出台了很多相关的高等职业教育法规政策，但是从整体上来看，高等职业教育在我国教育事业的发展中还是比较薄弱的，跟不上社会经济的发展，还存在一些问题：

（一）高等职业教育发展方向不明确

我国高等职业教育起步较晚，利用“三改一补”的政策来发展高等职业教育的想法建设学校，许多方面沿用普通高校设置方式演变而来，总体思路是可取的，但缺乏自身特点，要真正的办出具有自己独立特性的教育工作并不容易。高等职业教育的法规政策存在的问题很多，如法规条文不具体、没有实施细则和处罚标准等。同时由于执法在政策上执行规范的主题非常杂乱，造成了高等职业院校在进行特殊性发展的情况下变得非常棘手，找不到方向。

（二）政策支持力度不够

当大家都有机会接受高等教育的时候，普通高等院校毕业的学生越来越难就业，由于当前社会急需大量的高技术人才，普通高等院校毕业的学生大部分都没有实践经验，不能适应社会发展的需要，导致供应和需求的不平衡。解决这一问题较为合适的途径就是大力发展高等职业学校，需要政府大量的配套资金不间断的支持。目前来说，高等职业教育资金严重不足，虽然有国家帮扶政策，但是力度也非常有限，在严重缺少资金的情况下，还存在资金使用不到位、浪费资金的现象，这也对大力发展高等教育产生不良影响。

（三）师资队伍建设问题

现有的师资队伍不能满足当前社会发展的需要，需制订提高高等职业院校教师素质的计划，高等职业院校要想聘请到那些高水准、高素质的人才来学校进行教学工作，就需要聘用制度的保证。首先，各行业大部分的顶尖人才比较愿意来学校将自己丰富实践经验和技术水平分享给学生们，但是由于没有高学历，达不到高等职业院校的任教教师资格标准，就会导致其不能被聘用。其次，高等职业院校想聘请既有高学历又有丰富实践经验的人才，但是并没有相关政策的支持，薪资水平达不到标准水平，学校还是没法聘请。

三、我国高等职业教育政策法规的几点建议

（一）完善职业教育政策法规

目前涉及到高等职业教育的法规政策不是很多，其中《职业教育法》对高等职业教育的违法行为的处罚形同虚设，使得法律对职业教育合法权益的保障大打折扣，造成了高等职业教育行政执法的薄弱。因此，需设立专门的监督机构对职业教育法规进行审议，加强执法检查与监督的力度，并将高等职业教育纳入社会各界对执法行为的监督，营造良好的法制环境;努力推动高职教育法规体系建设的发展，并逐步完善教育法的法律法规制度。

（二）加强师资队伍建设

随着社会发展对教师的需求也发生变化，需要越来越多的高素质教师，这就要继续培养现有师资队伍的素质，来提高教师的素质，同时需要教师每年有1-2个月的时间到企业参加实践，增强教师的实践经验。制定高等职业院校教师的聘用政策，聘用那些有丰富实践经验和高技术水平、但没有高学历的人，来学校担任专业教师或者实习指导教师。高薪聘请既有高学历又有丰富实践经验的人才，充实教师队伍，培养良好的环境，健全教师队伍结构，符合教师特殊性质的特点，促进对教师队伍结构的建设。

（三）大力推行校企合作的培养模式

当前，普通高校的教育方式还以是单纯的知识教育为主，忽视培养学生的动手能力，用考试分数的高低来评判学生的高低，忽视学生全面素质发展的教育，学生毕业后，很难适应当前社会的快速发展。而高等职业院校通过对我国普通高校的教育模式反思，不断的摸索，采用“技能+学历”新的教育模式，建立校企合作制度，既培养学生素质教育也学习技能，以学生为中心，因材施教，培养社会需要的人才，促进就业。

综上所述，高等职业教育在国家高等职业教育法规政策的指导下不断的进步，进一步分析高等职业教育法规政策不仅可以保证高等职业教育的实施，还可以确保高等职业教育的发展，所以在国家确保职业教育的情况下，探索高等职业教育政策法规是非常必要的。

参考文献：

[1]谭莉莉.略论我国高等教育法规建设问题.群文天地，2012（5）.

[2]徐元俊.试论我国高等职业教育法制建设与完善.广州广播电视大学学报，2010，10（1）.

[2]胡爱民.我国高等职业教育法规政策的现状及思考.职教论坛，2008（3）.

[3]陈婷婷，对我国高等职业教育法规与政策的探究.法制与社会，2009（15）.

作者简介：李世娟（1980-），女，汉族，河北邢台人，工学硕士，石家庄财经职业学院，高级工程师，研究方向：软件技术。