完全学分制下大学党建工作“四微一体”工作格局探究

张文萃

摘  要：近些年来，我国许多高校都相继推广并实施了完全学分制。完全学分制在改变了传统教学模式、选课模式的同时，也为高校的团学、党建思政工作带来了新的机遇与挑战。传统党建工作在支部设置、活动开展等方面均受到了严峻考验，文章结合“微”时代特色，探索如何利用新媒体时代，将“互联网+”思维与高校党建工作开展相结合，进而探索如何在全学分制背景下，实现高校学生党建工作“四微一体”的工作模式的创新。

关键词：高校学生党建 ;完全学分制;“微”党建

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）03-0171-03

Abstract： At present， many universities in China have implemented the full credit system successively. The complete credit system to the teaching idea and mode of change at the same time， but also to college students' Party construction of the new challenges， to explore how to use the new media era， "Internet + "thinking is combined with the work of college students' Party construction， and then explores how to realize the innovation of" four micro integration "in the party building work of college Students under the background of the full credit system.

Keywords： college students' Party construction; complete credit system; WeChat Party construction

《國家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》中指出高校要推进和完善学分制，实行弹性学制，这为我国高校学分制改革提供了政策支持与保障。当前许多高校利用完全学分制、弹性学分制来取代传统学年制，传统的选课、教学与课堂管理模式等均得到了变革。与此同时，高校党建工作作为大学生思想政治教育重要的组成部分，也受到了来自完全学分制中课程时间、思维模式等方面的冲击，急需借助新媒体新手段进一步优化。改革高校思想政治教育工作势在必行，而有效利用新媒体进行“微”党建教育与管理，是健全完全学分制下思想政治教育工作新机制的创新路径。

一、完全学分制下传统学生党建工作的现实困境

完全学分制是以选课制为基础，以学分作为衡量学生学习内容量与学习进度的一种弹性教学管理制度。以弹性学制、自由选课制、导师制、学分绩点制、重修制为主要内容。是“学生为本”的教育理念的重要体现：尊重学生的个体差异，因材施教，量体裁衣，为学生成长成才提供更宽松的环境和更加多元化的选择。高校党建传统单线条的教育管理模式面对这种更加人性化的教育模式、更加多元化的网络环境，显得有些力不从心。

（一）传统支部设置不利于党团推优

完全学分制的开展，导致大学班级概念弱化，年级专业概念凸显。传统支部建构多建立在班级上，党支部以班级为单位。而随着完全学分制的改革，党支部更多的建立专业上，这样的纵向设立党支部，一方面，有利于支部的纵向延续，专业内部交流与榜样引领，但也会造成支部内跨年级学生的不熟悉，由于培养联系人不能及时掌握发展对象在学习、生活、社团工作等方面的表现，群众调查的难度随之增大，在党团推优方面增加了挑战。

（二）课堂改革导致学生党建活动组织难度加大

完全学分制采用自由选课制，同一个班级的学生，可以在不同时间段内完成指定学业。由于学生的选课时间各有不同，因此，支部成员很难统一一个固定的时间来开展支部生活，组织“三会一课”活动，组织党日活动的协调难度加大。进而导致学生自我管理、自我服务能力弱化，支部成员易出现“松、散、懒”的情况。这就给党建思想政治工作带来了挑战。

（三）教育方法难以满足新媒体环境下大学生的需要

在以微博、微信、微平台微代表的“微”时代，互联网与自媒体的发展对高校学生党建工作带来挑战的同时，也提供了新的教育平台与教学思路。传统学生党建的工作方法如若不加以创新，难以适应新形势下的工作要求。传统高校学生党建工作多以线下活动为主线，通过“三会一课”、专家讲座、思政宣讲等形式，来对学生党员进行思想引领。但在“微”时代环境下，传统线下讲座活动面临着新问题。现代大学生善用碎片化时间，借助微博微信的移动客户端实时接收与寻找信息。通过在线多元化的途径，构建自己的知识网络，进行自我学习、自我教育。因此，在“微”时代互联互通的环境下，传统学生党建工作单一线下教育的模式难以满足学生党员对知识传授方法的新诉求。

二、“微”时代下学生党建带来的机遇与挑战

（一）“微”环境为高校党建工作创造了良好的互动平台

当下通过各种多元媒体打造的“微”时代，为高校学生营造了一个交互的沟通平台，高校思政工作通过多元媒介进行“微教育”，借助小程序签到系统等管理系统进行“微管理”，利用线上互动问答等方式进行“微服务”，多维度共同构建线上学生党建工作服务平台。改变传统学生党建工作中，活动时间难以协调、场地局限、流程繁琐等限制。在保留与继承传统党建学生活动中仪式感强，内容充实扎实等优势的基础上，利用各色“微”平台，如微博、微信、公众号等，全天候进行网络思政教育，及时掌握学生的思想动态，指导并管理支部的“三会一课”等信息。与此同时，“微”平台的开放性与互动性，改变了传统媒介传递信息慢，时效性差，效率低等缺陷，使信息的传递能第一时间内及时、准确、高效的到达党部成员中，提升来学生党员自我管理、教育、服务的意识与能力。

（二）大数据分析提升了党建活动的实效性

高校思政工作利用大数据分析平台，能更好的充实党建工作的内容、整合教育资源，結合学生的兴趣特点，有针对性的推陈出新，让思政教育工作实效性增强。大数据系统通过分析学生党员的网上参与学习活动与教学的点击、互动、留言等情况，科学构建学生的思政学习知识图谱与学习痕迹图，思政工作者可以通过学习图谱全面了解学院党建学习活动的实际效果，个性化掌握每名学生党员的学习情况，为后续支部推优等做了客观的数据参考。将思政教育与学生党员的兴趣点相结合，更好的开展后期的党建思政教育活动。

（三）“微”平台增加了高校党建工作方法的多元性

在新媒体网络技术的背景下，高校学生党建工作日益呈现出多样化、多元化的特点。高校党建工作者通过微博、微信等多元自媒体平台，通过文字、图片、音频、视频等多种呈现形式，立体化的将党史知识、国家时事政治、重大政策等内容生动的呈现给学生。利用“微”平台，更好的实现学生自我管理、自我教育、自我服务的宗旨，搭建一个多元灵动积极的“微党建”教育机制。新媒体技术的应用进一步提升了高校党建工作方法的自主性与灵活性。“网络的超时空性和全天候性，拓展了时空，使教育对象从党内延伸到党外，从”定时“拓展为经常，从”同步“转化为”不同步“，使党员、入党积极分子随处都能把握所需的相关信息或进行学习”。[1]

三、完全学分制下高校学生党建工作“四微一体”的创新

在完全学分制下，借助“微”时代的特点，以多元媒体为支点，搭建教育实践平台，以高校党建的优化建设促进学生的全面发展和综合能力的提高，积极探索学生党支部组织生活的新模式、新途径，是教育者探索的重点问题。2017年3月新颁布的 《普通高等学校学生党建工作标准》提出，“要建立党建信息化平台，加强‘两微一端’建设，创建网上党校园地、党校、论坛等思想政治工作平台”[2]这是教育部首次针对高校学生党建信息化平台建设作出明确要求。当前，要以学习贯彻党的十九大精神为指引，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，着力推动思想政治工作与信息技术高度融合，构建了以“微阵地”“微党校”“微党课”“微团队”为体系的“四微一体”“互联网+”思想政治工作新模式，不断提升网络育人工作质量。

（一）建设“微阵地”，筑牢线上堡垒

学生党支部的微信公众号是当代大学生进行网上思政教育，提升媒介素养的重要阵地。通过微信公众号开展党建工作要做好以下几个方面的工作：一是构建清晰的框架设置，突出亮点特色。在保证基本的党务栏目，如党务知识、党务公开、时事新闻以外，应加入与时代相符，紧跟社会脉搏并且大学生感兴趣的内容，如学习十九大精神系列专栏、纪念改革开放40周年学习专栏、党员榜样先锋专栏等。二是公众号注重符合学生的发展规律，推陈出新，吸纳一批思想觉悟高，政治立场坚定的大学生网络评论员，针对学生在官微上的留言，进行相关的回复。三是发挥公众号的服务与管理作用，在平台及时发布思政讲座信息，学生进行线上报名，现场扫码签到，微信留言上墙等服务。不仅增加了公众号的关注使用度，又让公众号的实效性得到大幅度的提升。

（二）建立“微党校”，丰富党员发展与培育工作

党员的发展与培育是党建工作的重中之重，严把党员入口关更是保证党员队伍高素质和纯洁性的关键。在学校传统的积极分子培训班、发展对象培训班的基础上，建立“微党校”，注重学院党建的线上党员发展培育工作，加强舆论引导，筑牢线上思想政治工作堡垒。在“微党校”中的课堂的设计上，设立思政必修课与素质选修课，突出党性教育的核心，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等作为主导，积极开发理论通识课、经验分享课、宣传展示课等，并把党性教育实体化、具体化。

（三）制作“微党课”，提升育人功能

在“微党校”的线上平台下，要积极研制一批具有思想引领性的“微党课”，“微党课”作为互联网时代党的新媒体教育模式，在加强高校学生服务型党组织建设、党员和入党积极分子培养和教育过程中逐步发挥出积极作用。高校立身之本在于立德树人。“微党课”为完全学分制下学生党建提供新的载体，同时也提出了新的挑战。第一是要与传统线下思政教育相互结合，将课堂教学与线上互动有机融合。比如，借助“翻转课堂”模式，教师让学生在课下自主学习相关党课知识，在系统中标识出重难点与疑点，教师通过学生的线上反馈，及时把握学生的思维动态，在接下来的课堂教学中，有针对性的对重难点问题进行详尽解读。在课后作业部分，也可将传统的课堂论文改为学生自主讲党课，将学生自主录制的“微党课”作为课堂评价的一个重要指标，提升学生的学习兴趣与实效。第二，“微党课”与完全学分制相结合，规定每名党员一年内必须修满20学分的线上思政课程，让学生在系统中自主在线选课，通过在线学习，线上答题互动，线上提交自己的学习心得，进行一系列的线上思政教育，更好的提升政治敏感性。

（四）凝聚“微团队”，发挥榜样引领功能

根据《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》与《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》的精神，根据“提高数值，优化结构，主动建设，相对稳定”的要求，建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理工作队伍[3]。高等学校的网络评论员这支“微团队”是开展网络舆情引导工作的重要力量，该群体熟悉大学生的心理特点和网络行为习惯，能更好的配合学院老师开展网络思政育人的工作。

作为高校网络舆情引导队伍的重要一支，网络评论员“微团队”需要具备过硬的个人素养和网络舆情引导能力。一方面，学院党委要严格控制网络评论员的准入机制，强化该队伍的组织管理，确保网络评论员的网络行为有章可循，有人约束。加强网路评论员队伍的评价体系建设，适当性的要给予学生激励性薪酬或评价，激发网络评论员的工作热情;另一方面，要建立常态化的网络评论员培训机制，定期开展形势政策教育、高校危机管理、舆情信息研判、论坛操作技巧等方面的培训，提高网络评论员的业务素养和网络舆情引导技巧，使其成为高校突发事件网络舆情引导的中间力量。

参考文献：

[1]韩强.改革开放以来中国高等学校党的建设研究[M].乌鲁木齐：新疆生产建设兵团出版社，2008（3）：149.

[2]普通高等学校学生党建工作标准[EB/OL].教党〔2017〕8号.http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/201703/t201703

10_298978.html.

[3]关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见[EB/OL].[2004]17号.http：//www.ahstu.edu.cn/wlzx/info/1017/1159.htm.