新时期推进公司示范党支部建设的问题与对策研究

张旬

摘  要  本文围绕当前全面加强从严治党的新形势与新常态，根据中煤集团党建工作的新任务和新要求，以在中煤新集公司开展的示范党支部建设工作为研究对象，对在煤矿国企开展此项工作的意义、在开展过程中遇到的问题及对应的解决方案作出了深刻的探究和思考。

关键词  示范党支部  国企党建  问题与对策

党的十八大以来，党中央把党要管党、全面从严治党提到了新的历史高度，为了响应党中央的号召，国有企业也应该对党建工作提出更高的工作要求和目标。同时党的十九大报告也指出党支部在要做好党员的教育、管理、监督工作的同时也必须做好群众的组织、宣传及服务的工作。中煤新集公司有党员4279人，分布在186个党支部，党员职工占比23.55%。从党的十八大以来公司一直以推动基层党支部工作制度化、标准化、规范化为目标且取得了很好的成绩，但是还未完全达到集团公司全面建成示范党支部的要求

本文主要对推进示范党支部建设工作的作用、在开展过程中遇到的问题及解决方案进行研究。

1.加强示范党支部建设的重要作用

基层党支部是党的一线组织，其能否良好的发展关系到党能否持续的保持战斗力和活力，基层党支部同时也发挥着联系广大基层群众的作用。对于国企来说，基层党支部建设是国企党建工作的一项基础性工程。在当前党要管党、从严治党的党建工作新形势下，加强国企示范党支部建设工作，是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，体现党的先进性的重要举措，是深化与拓展党的群众路线教育实践活动成果的有力抓手，也是国企加强内涵建设、推进各项工作有序开展的坚实基础[1]。

2.开展示范党支部建设遇到的问题

新时期，公司各基层党支部在管理理论和管理机制方面都日渐成熟与完善，党支部建设由制度化、规范化、有效化正逐步向创建示范党支部道路迈进。各党支部正在按照公司党委“强基固本、全面加强、改进提升、争创品牌”的工作安排，开展“一单位一特色、一总支一亮点、一支部一品牌”的创建活动，并取得了新成效。但是基层党支部党建工作仍然面临着不少困难与挑战，这主要是由以下的几个因素造成的。

2.1 党员干部思想认识存在差距

部分党员干部对党建工作的重视程度不够， 没有落实好“一岗双责”的工作制度。一部分党员尽管组织上已经入党，但在思想上没有严格要求自己，在行动上也缺乏主动开展党建工作的动力。

2.2 党建基础工作较为薄弱

部分党支部存在制度建设不健全、执行不严格、党组织生活不规范、发展党员材料审核不严格等现象。主要体现在以下几个方面：1.在制定工作制度时没有结合自身的实际情况，只会生搬硬套;2.部分党支部“民主评议党员”、“三会一课”的工作制度存在不规范现象，没有清晰的理解工作要求。

各基层党支部专业从事党建工作的干部队伍总体时间较短，综合素质和能力与公司党建工作要求还有一定差距，工作中创新能力不足。

2.3 党内监督机制还不健全

基层党支部党内监督机制缺乏规范，不够健全;部分党员干部不愿接受党内监督，对这一制度的重要性缺乏认识，存在不愿监督和不敢监督的现象，难以充分发挥基层党支部的监督职能。

2.4 凝聚队伍作用发挥不良

基层党组支缺乏凝聚力，党组织生活缺少创新力，对干部群众缺乏吸引力;在对党员的思想教育方面，一部分党组织存在教育方法单调、针对性不强、内容枯燥单一的问题，缺乏亮点和特色。

2.5 主动服务群众意识不强

没有严格落实《中煤新集公司“五六七”思想政治工作法指导意见（试行）》，没有把服务群众作为最高的价值标准。不能做到始终与群众心连心，不能做到凡事想着群众，一切为了群众。部分党员没有坚定权利只能為职工谋利的信念，反而把权利变成为自己和他们谋取利益的工具。

3.解决公司示范党支部建设过程中存在问题的对策

针对当前存在的问题，公司各基层党支部要坚持以标准化为基础依托，围绕“四强五好六有”要求创建示范党支部。与此同时，党支部重点要围绕党员教育、基础建设、监督管理、凝聚群众、意识形态、服务群众等多方面开展工作。

3.1 加强基层支部党员教育

一是坚持更新观念 强化政治责任，加强党员的政治理论学习教育，进一步提高广大党员的理论素养。二是坚持创新方法，用好新媒体。可以合理利用各类互联网工具，为每位党员量身打造符合自身实际情况的教育内容，因材施教、突出重点，真正做到有的放矢，提升党员教育的实际效果[2]。

3.2 夯实党支部的建设基础

一是巩固基本组织，建强示范支部。加强党的基本组织建设，对基层党组织结构进行优化，不断扩大基层党组织工作范畴，打造组织机构完善、支部班子团结、党员作用突出、基础工作稳固、教育管理严格、思想工作有效、保障监督有力、科技创新带头的示范党支部;二是建好基本队伍，提升综合素质。在发展党员的时候，要始终如一的贯彻“宁缺毋滥”的原则，做到高标准、严要求，务比确保新党员政治品质合格、工作能力过硬;三是完善基本制度，规范基础管理。加强对中央、上级组织新出台的规范性制度的学习贯彻，加强对现有党建制度全面梳理，及时做好规章制度的“立改废”。

3.3 规范支部监督工作模式

一是发挥党支部监督的主体作用。党支部班子成员一方面要了解掌握基层党员干部的情况，指导基层党支部监督工作走向正轨;一方面要带头学习党内监督工作规范、条例，才能为做好党内监督工作打牢基础;二是将廉政教育融入日常工作，使其成为支部组织生活的重要内容之一，同时可将廉政教育纳入“三会一课”的主题，做到形式多样、氛围庄重，收到教育引导党员干部的实效，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是各基层党支部要严格贯彻执行落“一岗双责”制度，定时定期开展廉洁教育谈话，对担任关键职位的党员干部更要做到每年一轮廉洁谈话，每年做实“五必访”、“五必谈”，营造“不敢腐、不想腐”的廉洁氛围[3]。

3.4 凝聚基层单位职工队伍

一是营造和谐温馨的队伍氛围。一是党支部书记要在日常工作和生活中为大家营造良好的沟通氛围，要引导、鼓励干部群众积极地表达内心的思想，同时也可以

大力举办创先争优活动，努力营造出一个“人人争事干”的良好工作氛围;二是要处理好灵活性与原则性之间的关系。要以“大事讲原则，小事讲风格”的方法处理事务，在坚持原则底线的基础上又不失灵活;三是要充分调动员工工作积极性。各党支部要积极关心员工工作生活中的方方面面，要多去倾听群众的呼声，只有知道了员工的想法才能有效的与员工交流，使得个人的目标和团队目标一致，增强员工对党支部的信任，调动员工的积极性。

3.5 立足群众工作生活实际

一是堅持以人为本，提供优质服务。多渠道公开办事流程，充分保障职工群众的知情权，同时增强工作透明度，确保一切工作都能够公开、公平、公正运作。与此同时应该提升办事效能，对于职工不了解、有疑惑的规章制度，要及时给予解答，让群众看得明白，消除疑虑;二是关心群众生活，提供人文关怀。深入推行“五必清、六必访、七必谈”工作法，及时了解职工思想生活变化情况，第一时间将党组织的关怀送到职工心坎上，对于家庭困难的职工要提出切实可行的帮助办法，不要简单的捐钱、送物了事。

3.6 坚持以育人导向，创新人才培养机制

要加大公司人才培养力度，对于新员工公司要积极给予可以锻炼提升的工作机会，对于能力较强老员工也要提供一个可以让大家展示自身工作能力的平台，打通员工职业发展的晋升通道;要积极与员工沟通，了解大内心的想法，协助大家做好符合自身实际特点的职业规划;坚持“党建带工建”的工作思想，树立高标准工作要求，由党支部负责主抓“技术比武”“劳动竞赛”“岗位练兵”等理论考试和技能实操比赛，并抓好比赛成果运用[4]。

4.结语

在当前全面加强从严治党的新形势下，中煤新集公司将坚持按照“五个基本”的工作要求，在 “创新”服务重点对象方式方法，不断提升“品牌化运作”的意识和“创示范”的核心竞争力，不断培养造就高素质党员队伍，努力加强人才队伍建设，力争将更多的党支部创建成示范党支部。

参考文献

[1]范先群，孟煜，葛鹏程.高校创建示范党支部工作的理性思考[J].上海党史与党建，2016（07）：55-57.

[2]王玮.三服务、三创新引领“示范党支部”创建工作[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（02）：116-117.

[3]曹伟，徐耀强.国有企业党群干部素质能力教程[M].北京：经济科学出版社，2016.

[4]东方治.基层党务工作手册[M].北京：国家行政学院出版社，2011.