县域教学点数字教育资源全覆盖项目推进策略研究

郝红喜

摘  要 針对在县域教学点数字教育资源全覆盖项目运行过程中遇到的“学、管、用、研、评、”等几个层面的难题，通过“培”训谋实效，破解信息技术素养“学”“管”难关;“导”引领“用”，探索项目课堂应用模式;“研”“评”结合，为项目推进注入不竭活力。

关键词 教学点;数字教育资源;教育信息化;一体机;网络教研

中图分类号：G434    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2019）01-0050-02

1 引言

伴随着城镇化建设的加速，大量人口从农村流向城市，农村义务教育学校生源逐年减少，大量学校因规模减小而变为教学点。教学点成为农村基础教育不可或缺的环节，仍然是保证农村边远地区适龄儿童就近入学的保障条件。《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》（教技〔2012〕13号）要求全面启动实施“全覆盖”项目，旨在将优质数字教育资源传输到全国6.7万个教学点，以帮助农村边远地区开足、开好国家规定课程，满足适龄儿童就近接受良好教育的基本要求。

河北省沙河市于2013年为全部76所教学点安装了一体机教学设备并接入互联网，为教学点开全课程奠定了良好的物质基础。作为项目建设的亲历者和项目应用的管理者，笔者近年来一直在摸索、研究县域教学点数字教育资源全覆盖项目的推进和应用，申报中央电教馆“十三五”立项课题“县域教学点数字教育资源全覆盖项目推进策略研究”，以期探索寻找教育信息化促进农村教学点长期稳定健康发展的有效机制与策略，开齐、开好国家规定课程，实现县域义务教育均衡发展。

2 县域全覆盖项目基本情况

教学点基本情况  沙河市总面积999平方公里，辖15个乡（镇、办），290个行政村，总人口48万，平原、丘陵、山区大体各占三分之一。其中西部山区的禅房学区共设教学点27所，教学班34个，学生619人，教师46人，服务35个行政村、105个自然村庄，服务面积160平方千米，服务人口1.831万人;西部山区柴关学区设教学点10所，教学班65个，学生1603人，教师179人，服务23个行政村、20个自然村庄，服务面积98平方千米，服务人口2.1万人。总之，教学点多处于偏僻山村，布局分散，环境闭塞，交通不便，多为单班设置，并且有许多是复式教学，教学管理难度很大。

教学点信息化设备建设与管理  沙河市于2013年投资300万元，为76所教学点全部安装一体机教学设备。对设备使用、维护进行培训，并通过开展信息化教学能手竞赛，促进教学点教师装备使用水平的提升。设备建成之初，受网络建设限制，教学点数字教育资源全覆盖项目的教学资源采用学区派专人负责将资源集中下载→存于移动硬盘→拷贝到教学点一体机内→供教学点教师使用的方法。2015年，沙河市投资900万元推进“三通工程”，教学点均接入100 M光纤互联网，为教学点数字教育资源的及时接受、使用提供了有力保障。

教学点数字教育资源现状  教学点数字教育资源全覆盖项目在县域教育均衡发展、缩小城乡教育差异、提高教学点教学质量等方面起到积极作用，在推进过程中出现以下几方面的问题。

1）师资力量薄弱。①工作负担重。很多教学点教师单人单点，所有课程一肩挑，有很多教学点还是复试班，教学、管理的工作量大。②学习机会少。教学点教师多数年龄偏大，单点单岗，接受培训、学习的机会极少。

2）教学理念落后。教学点教师大多信息技术水平偏低，在使用数字资源过程中停留在资源利用的初级阶段，课堂上大多为放视频、“跟我学”，让学生跟着课堂实录学，自己成为甩手掌柜，未正确认识其作为“教学资源”的定位，更没有结合自身复试教学的实际情况，缺乏自我与学情分析，不能有效进行学科课程整合，教学效率不高。

3）培训、评价措施不完善。教育部门虽然提供了丰富的教学点数字教育资源，但是由于目前尚未组建一个规范化的教学资源应用体系，各教学点各自为战，缺乏一个有效且规范的应用推广模式。教研部门培训不落地，教师学而不用、学而不研;管理部门缺乏针对性评价，激励措施不完善，使得项目推广华而不实。

4）教学点设备逐渐陈旧。平台设备自2013年安装以来，经五年的使用，设备陈旧、故障率高、配置偏低、运行缓慢、存储量小等弊端逐渐显露。另外，教学点多分布于山区，地理位置偏僻，网络和设备使用过程中出现问题不能得到及时解决。

5）资源平台问题。如语文教材换版，统一采用部编教材，而教学点数字教育资源未能及时更新，给教师的使用带来不便，影响了全覆盖项目的正常使用。

3 全覆盖项目推进策略研究

“培”字谋实效，破解信息技术素养“学”“管”难关。

1）送培下乡——培训地点选在家门口。针对教学点教师多是单人岗位，工学矛盾突出问题，采用“送培下乡”的方式，从各学区抽选15名信息技术骨干教师，进行教学点数字教育资源全覆盖项目一级培训，再由骨干教师利用周末等休息日深入教学点所在片区开展二级培训。“送培下乡”减少了教师培训旅途劳顿，节省了来回奔波的时间，方便他们就近请教。

2）学练结合，逐步推进——培训内容贴近教师应用。把项目应用技能细化分成“基本操作”“设备维护”“资源应用”“资源重组”“硬件维护”五个专题，其中“基本操作”“设备维护”“资源应用”规定为达标专题，采取实践操作培训的形式，培训教师首先示范并讲解要领和注意事项，受训教师逐个动手演练，再进行达标测试;“资源重组”专题有一定的难度和深度，规定为拓展专题，要求年轻教师和有兴趣的老教师在应用中逐步提升;“硬件维护”专题确定为骨干专题，旨在为每个学区培养自己的硬件维护者，及时处理教学点信息化设备出现的问题，做到“建管并重”，破解后期设备维护的难题。

“导”引领“用”——开启项目课堂应用模式

1）运用“自主学习”破解师资力量不足导致的学科课程开设难题。教学点一人多科是共性特征，教师学科素养不足，严重制约课程开设、教学质量提升。引导教师利用教学资源包中的“自主学习”开展“超越自我——‘蹩脚学科教学成果展示活动”，花木教学点57岁男教师王计林通过网络教学，让学生学会表演舞蹈《健康歌》等，学生开始给“魔幻的颜色”交朋友……成果展示活动全市分享，为教学点数字教育资源应用助力开全课程带来勃勃生机。

2）运用“教师上课”和“拓展资源”强化常规教学，助力教学质量提升。如果说“自主学习”实现了教学点课程开设的从无到有，那么教学资源包中的“教师上课”和“拓展资源”则助力教学点教师实现从有到优的提升。“教师上课”语文课包括导入新课、教师范读、识记生字、学习课文、学习小结五个环节;数学课包括复习导入、探求新知、巩固练习三个环节……“拓展资源”包括“教学设计”和“常见问题”，其中“教学设计”都是全国教育骨干教师精心设计的，可以精准高效地指导教师课堂教学活动的开展;

“常见问题”更是来自一线教师的课堂经验汇总和预设，还为问题的解决提供了良好的解决方案。

为鼓励教师用好资源，组织开展“项目资源应用优质课、优秀课例评选”，并把优质课录下来上传到沙河市教育局域网交流分享，既给大家树立了身边的榜样，又丰富了本地的教学资源。

“研”“评”结合，为项目推进注入不竭活力

1）探索网络教研，加强教学点数字资源应用研究。沙河市积极推动教学点网络教研，利用网络把教学点教师“集中”起来，探讨教学得失，分享教学成果。如地处深山区、教学点较多的柴关学区，探索出农村小学连片网络集体备课“七步三平台”模式：“七步”包括训、研、备、讲、议、思、用七个步骤，“三平台”包括QQ群平台、百度云盘和资源平台。实现优质教育资源共享，以中心小学为龙头，通过网络教研，拓展教学研究的空间，提高教学效益。

2）建立评价制度，促生教师数字资源应用长效机制。在评价制度上，沙河市也做了一些积极的尝试并初见成效，例如：用“一班一课表”“科科有进度”规范教学点开全课程、开足课时的意识和行为;确立教研制度，每周必须利用项目资源上好一堂应用课，每月一次数字教育资源公开课，邀请教育局专家、学区骨干教师指导，提高教师整合数字教育资源的能力;完善督导及考核制度，由市电教站牵头，在学区分工中要求教学点工作专人负责，经常性、不定期深入教学点日常督导，并尝试建立“教学点教师考核方案”，加大教学点教师表彰奖励力度。

4 结语

教学点数字教育资源全覆盖项目的实施，对缩小城乡教育差距、促进教育公平产生深远影响。通过这几年大力推进该项目，沙河市各教学点开全课程工作初见成效，但是在运行过程中出现很多问题和困难，仍有待于花大力气去解决。因此，必须立足实际，着眼未来，认真总结经验，积极探索新路子、新方式，创新工作机制，加大项目投入，争取各方支持，努力实现教学点数字教育资源全覆盖，让教育信息化成果能够惠及更多农村教学点的学生。■

参考文献

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[2]曾尚峰，甘友根.教学点数字教育资源全覆盖项目管理应用情况调研报告：以江西省高安市为例[J].中国教育技术装备，2014（21）：9-11.

[3]段金国.农村“教学点数字教育资源全覆盖”项目实施中的成效与困惑[J].新课程，2017（1）：352-352.

[4]勐海县教育局.以数字教育资源全覆盖提升山乡教育信息化水平[J].云南教育：视界综合版，2016（3）：35-36.