论终身学习理念下职业教育如何服务社区教育

刘天文 王艺博

摘 要：在终身教育及学习理念的指导下，职业院校要以职业教育服务于社区教育，职业教育要与社区教育紧密结合，进而提高社会成员的科学文化素质，提高全民的受教育水平。近些年，我国职业院校逐步开展了与社区教育相协调的教育模式的创新，开展了多元化的融合和交流，职业院校与企业建立了紧密的关系，正在逐步构建校企合作的实践教学体系，进而为社区教育服务。文章首先分析了终身学习理念下职业教育与社区教育的关系，指出了职业院校服务于社区教育的必要性，提出了职业教育与社区教育融合的有效策略。

关键词：终身学习;职业教育;社区教育

中图分类号：G714   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）05-0148-02

目前，我国职业教育正在进行改革，與传统职业教育相比，现代职业教育的重点放在学生职业素养和专业技能的培养上，因此，职业教育的应用性与职业性较为明显，这就拥有了服务社区教育的可能性。社区教育主要是针对社会上一些中青年人，还有一些下岗职工等开展的职业技能培训和专业教育深造等，缺乏科学的教育体系，课程设置不够完善，教育师资力量较为有限，更多的是开展一系列文娱活动，缺乏技术性课程的教育。职业教育服务于社区教育已经成为新时期社区教育的主要形式，职业教育要充分发挥其资源和场所的作用，为社区教育提供所需的条件，进而促进社区教育水平的稳步提升。

一、终身学习理念下职业教育与社区教育的关系

在终身教育体系中，职业教育和社区教育都是其重要的组成部分，终身教育理念的含义是公民参与工作之后，不代表教育的结束，在社会上依然可以接受教育，进而提高专业技能和职业能力。终身教育是一种持续性的教育形式，主要目标是对公民进行职业生涯规划和深造教育，终身教育的顺利实施需要职业教育与社区教育进行综合，进而达到理想的状态。社区教育的对象主要是社会成员，还有一些是失业人员、残疾人、转业军人、下岗工人、部分农民工人员等等。职业院校教育的对象是初中毕业或高中毕业急于参加工作的青年群体，一般年纪在十六七岁至二十岁左右。社区教育要掌握人才市场的实际情况，要及时改革教育形式与内容，社区教育要了解当地社区的情况，结合地方经济发展趋势和产业结构特点开展针对性的社区教育。

我国城市化发展进程逐渐加快，职业教育的开放性与包容性逐渐加强，终身学习理念下，职业教育的资源的利用不能只停留在传统的状态，要将社区含有的教育资源进行积极整合，将终身教育理念落实到社区教育中。职业院校教育要改变其模式，要从精英教育转化为民众教育，进而实现职业教育与社区教育资源的共享，扩大受教育的人群。职业教育与社区教育都要进行模式优化，有效促进家庭、社区、学校等部门的联合，改变传统教育方向，进而逐步实现终身教育的目标。

二、职业教育服务于社区教育的必然性

1.构建终身教育创新体系的需求

终身教育的概念由法国成人教育学家保罗·郎格朗1965年在联合国教科文组织成人教育促进国际委员会上首次提出，其议案中指出终身教育的含义是指一种理念，是一种研究方法。1972年联合国教科文组织终身教育部门负责人埃托雷·捷尔比指出终身教育要将学校教育和后期的职业培训结合在一起，以教育政策为中心，采用社区教育手段将不同年龄的民众聚在一起实现教育目标。终身教育强调自我实现和自我完善，我国教育部等几个部门出台了《关于推进学习型城市建设的意见》，指出职业教育要发挥提高社会成员的综合素质的作用，要满足创新的需求，引导职业院校向社会开放学习资源，要与社区积极融合，实现教育资源的共享。职业教育与社区教育要积极整合，促进职业教育与技能培训的科学开展，提高全民的素质，使居民掌握一技之长，鼓励毕业生与居民自主创业，缓解当前的就业压力。我国应根据不同地区的实际情况，创新职业教育与社区教育模式，满足所有人群的综合教育形式，提高社区居民的生活质量和幸福指数。

2.职业教育与社区教育市场化运行的需要

随着市场经济的快速发展，职业院校要积极改革教育理念，要做好对实体经济的扶持和服务，学校教育要适合生产力组织形式，促进职业教育水平的稳步提高。经济基础决定上层建筑，经济的发展必然带动教育的改革，职业教育与社区教育都是如此，职业院校目前办学形式较为多元化，有政府部门资助办学，还有部分是企业办学，职业院校的消费群体较为多元化，因此，职业院校必须与社区教育融合，采取更适合的教学模式，促进终身教育的科学开展。

3.职业院校利益相关者的实际需求

职业院校涉及很多的利益相关者，尤其是企业办学的职业院校，职业教育与社区教育在融合和对接的过程中要考虑利益体的实际需要。首先，职业院校是一种公益组织，向社区教育提供服务是职业院校的义务，但在服务过程中职业教育要转向社区化，要利用社区中的公共教育资源，推动现代职业教育发展的增长点，为利益相关者提供需要的利益，他们才会更支持社区教育。其次，社区教育想要持续发展，就要与其他教育部门建立紧密的关系，尤其是要与职业院校建立紧密的联系，利用职业院校的场地和资源实现教育水平的提升。另外，市场经济环境下，职业院校要寻找新的合作伙伴，可以是政府部门，可以是其他院校，也可以是社区，进而实现对社区教育服务水平的提高。

三、职业教育服务社区教育的有效策略

1.建设职业教育与社区教育综合平台

社区教育主要利用社区中的教育资源，主要教育对象是社会大众，主要目的在于提高社区居民的综合素质与专业能力，尤其是下岗工人和失业人员，加强其职业能力培训有助于提高其就业能力。职业教育主要对象是特定职业岗位所需的专业人才，一般是初中和高中毕业生，职业教育可以理解为为了获得某种职业任职资格接受的教育形式。职业教育与社区教育的关系较为密切，有很多课程具有相通的地方，职业教育在社区教育中占据重要的地位。职业教育服务于社区教育首先要建立一个综合性的教育平台，实现职业教育资源和社区教育资源的整合和配置，职业院校要主动参与社区教育，社区教育要夯实资源基础。其次，职业教育与社区教育的融合可以纳入院校考核范围，职业院校中拥有丰富的教育资源，可以开展专项职业培训，为居民学习提供了丰富的资源和所需的场地。职业院校服务社区教育综合平台的建立可以实现教育形式与内容的融合，进而提升教育的质量和水平。职业院校技术开发和新成果研发也为社区教育提供了更为丰富的资源，使社区教育更为多样化。

2.政府部门要加大投入，扩大职业教育服务范围

《国务院关于加快现代职业教育的决定》中指出：职业院校要服务于经济社会与人的全面发展，促进专业设置与产业的对接，课程与职业岗位的对接，教学过程与生产过程的对接，毕业证与职业资格证的对接，进而促进职业教育与终身学习的对接。党的十九大报告中也指出要大力发展职业教育，重视解决结构性矛盾，积极鼓励毕业生及社会成员创业，以创业带动就业，缓解社会的就业压力。职业教育作为教育体系中的重要内容，其作用十分明显，职业院校要以培养技能型人才为己任，服务社区教育，促进社会大众综合素质的提升。政府部门要加大对职业教育和社区教育的投入，进而扩大职业教育的服务范围，促进职业教育与社区教育的衔接，社区教育中要增加职业资格培训、老年教育等内容，还要增加青少年职业技能课程、职业培训资源开发等。政府要提供部分费用，建立责任运行机制，发挥职业教育的服务功能，促进校企合作、产教融合。

3.建立一支素质较高的师资队伍

社区教育形式与其他教育形式差异较大，主要在于教育对象较为复杂，年龄差距较大，人员属性较为多样。这些特点决定了社区教育的师资要具有针对性，要保证社区教育的效果，因此对社区教育师资力量的要求逐渐提高。有关部门要组建一支高素质的师资队伍，从目前全国的社区教育教师队伍来看，部分教师都是离退休的老年教师，对先进技术难以掌握，缺乏专业技术人员。职业院校可以加强对社区教育的扶持，其中一点就是师资力量的支持，职业院校的教师到社区教育部门任教，提高教师的层次和水平，进而提高社区教育的质量。职业教育中技术骨干教师可以在社区教育中担任重要的职业技能培训教师，尤其能够提高实践教学水平，推动社区教育效果的提高。

4.职业院校向社区开放，实现资源共享

职业院校要定期向社区开放，为社区教育提供大量的教育资源，可以将图书馆、食堂、艺体馆等作为社区教育的场所和活动场地，进而实现教育资源的共享。职业院校拥有大量的職业教育资源，可以促进社区教育与学校的互动。政府部门鼓励职业院校向社会开放硬件资源，实践教学基地也可以开放，作为社区实践教育的场地。部分职业院校与社区联合可以收取一定的费用，用于设备设施更新和折旧。面对初、高中教育，职业院校主要承担其义务，政府部门的财力要集中建设实训基地，优化配置教育资源，落实教育目标，促进职业教育与社区教育的融合。

5.调整职业院校专业结构，提高服务的有效性

职业院校要根据实际转变专业设置，及时调整专业结构，以适应社会岗位的需求，同时结合社区教育实际情况，提高服务的针对性和有效性。职业院校中专业教育是主流，要结合社会需要和产业结构科学的设置专业，要以专业教学为抓手，提高职业院校的办学实力，提升职业教育的服务能力。职业教育要增加新技术专业，促进技术型人才的培养，构建产教融合的教育体系，满足社区教育发展的需要。

四、结语

综上所述，职业教育与社区教育有着密切的关系，职业院校要构建服务于社区教育的综合体系。作为教育体系中的重点内容，职业院校要本着终身学习的理念，为社区教育提供足够的教育资源，促进职业教育资源与社区教育资源的有效融合，创新社区教育模式，提高社区教育质量，提升全民受教育水平和科学文化素质，进而缓解就业压力，促进和谐社会的逐步构建。

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