高职院校公共选修课创新管理的探索与实践

赵健 代绍庆

摘    要：公共选修课是高职院校课程体系中的重要组成部分。目前，高职院校公选课主要存在课程设置流程不规范、教学资源不丰富、选课信息不对称及管理模式未跟进等问题。以嘉興职业技术学院为例，从课程设置、课程建设及管理模式三个方面探讨了公选课的创新管理模式，提出了“模块化二级管理模式”，促使二级学院更好地在教务处指导与监控下参与到公选课的建设与管理中来，从而全面提高公选课教学质量，提升学生综合素质。

关键词：高职院校;公共选修课;教学管理;二级管理

基金项目：2018年度嘉兴职业技术学院教学改革项目“高职院校公共选修课教学管理改革探索与实践——以嘉兴职业技术学院为例”（项目编号：JG20816）

作者简介：赵健，女，讲师，硕士，主要研究方向为数字媒体、教学管理;代绍庆，男，处长，副教授，硕士，主要研究方向为网络通信、数据挖掘、教学管理。

中图分类号：G712                文献标识码：A            文章编号：1674-7747（2019）04-0040-04

教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）明确指出：“高职教育必须重视学生全面发展，推进素质教育，增强学生自信心，满足学生成长需要，促进学生人人成才。”[1]目前，我国的高职院校基本上以实行学年学分制为主，采用“必修课+选修课”的模式，即在设置一定比例必修课的基础上，开设部分选修课（包括专业选修课和公共选修课）供学生选择。在加强高职院校学生素质教育思想的推动下，公共选修课（以下简称公选课）已经成为高职院校课程体系中的重要组成部分。通过开设公选课，可进一步优化课程体系，为学生提供学科交叉、互相沟通、拓宽视野、发展个性的平台[2]，完善学生的知识结构，提高学生的综合文化素质和职业技能，增强学生的社会适应能力和就业竞争力。因此，探索公选课的教学管理改革与创新，切实提高公选课的教学质量，对于从教学理念、课程设置、教学内容与方法、师资队伍和教学管理等多方面，推动高职院校课程建设和教学改革，全面实现人才培养方案目标，具有现实意义和实践价值。

一、高职院校开设公选课现状

我国高校从20世纪80年代开始试行学分制，并逐步扩大选修课比重。优质的公选课是教师施展个人魅力的舞台，也是学生津津乐道的话题。然而，在大部分高职院校公选课的教学与管理中，由于教学管理部门、公选课教师及学生三方对公选课重要性的认识不足，公选课没有受到充分重视，课程设置不完善、课程资源稀缺、教学手段落后、教学监管不到位。高职院校公共选修课教学质量问题对人才培养的影响已经引起广泛关注，在目前的研究成果中，不少教育工作者对公共选修课教学质量不高的现象均有提及。笔者以嘉兴职业技术学院为例，参考其它研究成果，将高职院校公选课存在问题归纳为以下四个方面。

（一）设置流程不规范，课程质量难以保证

嘉兴职业技术学院每学期开设公选课42门左右，按照学科大类分为：人文社会科学、自然科学技术、经营管理、艺术等类别。所有开设课程均为教师申请，二级学院及教务处审核同意后开设，未经专家论证和评估，而这种审核在很大程度上只是例行手续而已，在课程质量上并不能够严格把关。开设公选课的教师，绝大部分是出于评职称或满足工作量等需求，课程经常被随意开设或取消，致使其缺乏连续性，课程质量难以保证。

（二）教学资源不丰富，教学效果不尽人意

高职院校公选课管理都会面临课程资源少、师资不足的问题，以嘉兴职业技术学院为例，公选课教师仅有35名，且以中级和助级职称教师为主。课程以大班讲授为主要形式，面对近百名学生的课堂，先进的教学理念和教学手段难以应用，授课形式单一，鲜有互动，教学效果可想而知。并且，由于课程设置的随意性，教师对其所开设的选修课没有做深入的研究与建设，有些公选课只是对专业课的简单删减，学科和专业痕迹偏重，受众面窄，大部分非相关专业的学生难以理解和接受;有些公选课的教学内容常年不更新，不能反映学科的前沿和最新动态，难以调动学生学习积极性。缺乏系统的课程建设和精锐师资的加盟，导致公选课中难出精品课程和精品教材。

（三）选课信息不对称，学生缺乏有效指导

嘉兴职业技术学院每学期选课学生数约为

3 000人左右。通过大班授课和增开教学班的方式可以使公选课总体名额与选课人数持平，但每次都出现鉴赏类课程爆满，自然科学类课程选课人数不足无法开班的不平衡现象。从对学生的访谈和问卷调查来看，大部分学生选课只是为了完成人才培养方案的公选课学分要求，因此，热衷于选修看似“轻松有趣、好拿学分”的课程，而并未真正关注公选课的内涵，甚至一些学生眼中“上课轻松，容易混学分”的课程会在学生中口口相传，造成极坏的影响。同时，学生在选课时，获得的待选课程信息有限，多数情况下仅能根据课程名称来猜测课程内容及性质，真正开始上课却发现与自己的预期设想完全不同。另有一些学生由于热门课程容量等客观条件限制，不考虑自身兴趣和需求，选课盲从草率，上课心不在蔫，产生了“选课时热热闹闹，上课时冷冷清清”的现象。

（四）管理模式不跟进，监督难以落到实处

目前，嘉兴职业技术学院对公选课的管理采用开课部门负责课程教学与运行管理，教务处负责统筹安排、具体操作与总体监控。虽然，学校把公选课与其它课程一样纳入教师和所在部门教学工作量的计算和教学效果考核的范围，但各教学单位对公选课缺乏像必修课和专业选修课那样督导听课、同行互评、信息员反馈等规范化的质量监管。此外，为避免课程冲突，学校将公选课安排在晚上，由此带来的后果是占用了师生的休息时间，且开课部门与教务处的监管难以落到实处，以至于有些教师上课敷衍了事;有些教师在课堂上播放大量的视频资料来应付教学;甚至有些教师提前下课、随意停课等，公选课基本处于一个管理失控的状态。

二、高职院校公选课创新管理的路径

针对上述问题，为了更好地规范公选课的教学和管理，切实提高公选课的教学质量，使之更适应高职院校人才培养目标，以嘉兴职业技术学院为例，在研究高職教育理论的基础上，从公选课的设置和管理入手，进行公选课教学管理改革的探索与实践。

（一）形成规范的公选课课程设置体系，优化课程结构

根据高职教育的理论、规律和特色，结合高职学生的特点，高职院校的公选课程库应该科学规划，可以参考国外高校和本科院校的公选课程体系，但绝不可照搬照抄。在鼓励优秀教师开课的同时，也应建立面向学生的信息收集渠道，满足不同层次、类别学生个性发展的需要，调动学生学习的积极性。[4]在此基础上，组织专家对拟入库课程进行论证，充分挖掘现有的教学资源，注意课程门类的全面与均衡，注重文理知识交叉与渗透，优化知识结构，建立一套严格的公选课入库审核与遴选制度。课程库定期更新，在周期内要保证课程库的稳定性，杜绝“因人设课”和“因人撤课”情况的发生。

（二）形成完善的公选课课程建设体系，丰富课程资源

公选课面对的是不同专业和知识背景的学生，因此，在建设过程中更应注重“通识”二字。从公选课课程标准的制定和审核入手，优化课程结构与内容，使公选课的课程目标、教学内容、实施建议、考核方式等满足公选课拓宽学生知识面、完善学生知识结构、提高学生通识素质的教学要求。同时，考虑到高职院校有较多的学生校外实训和教师下企业锻炼等情况，还可将优质的教学资源，如资源商或其它高校课程联盟的优质在线课程引入公选课教学。并且，通过政策保障、制度激励、经费扶持等措施鼓励优秀教师以在线课程的方式开设公选课，使得学生既能享受优质的教学资源，又不受时间和空间的限制。

公选课的课时一般在30～35课时之间，普通的教材难以在较少的课时内对知识体系作一个系统的介绍。针对目前专门适用于公选课的教材不多的情况，学校可以设立专项基金，支持和鼓励教师编写校本教材或讲义，作为公选课程建设的重要组成部分。[3]

在师资建设方面，应改变公选课教师“孤军奋战”的现状，建立教学团队，既能资源共享、相互交流、形成竞争，又能减少教师个人的不确定因素对课程造成的影响。[4]此外，作为高职院校，还可以充分利用校企合作的优势，聘请合作企业的专家、能工巧匠、杰出校友作为兼职教师来学校以讲座、讲坛的形式为公选课提供必要补充，紧贴社会实际，提高课程吸引力。

通过完善的课程建设体系，打造一批精品公选课程和公选课教学名师，使公选课成为学校的特色与品牌，而不是“教师赚课时，学生混学分”的工具。[5]

（三）形成科学的公选课教学管理体系，健全管理制度

现阶段高职教育已由外延扩张转为内涵建设，要提高高职院校公选课的实效，必然要在课程管理和监控上进行改革，做到完善架构、加强监管、健全公选课管理制度。[6]嘉兴职业技术学院将公选课的教学管理模式从“教务处统筹管理、开课部门负责教学运行”改进为“在教务处指导与监控下二级学院全程参与的模块化二级管理模式”，具体做法为：由教务处将公选课根据各二级学院的需求分成若干模块，每个模块每学期只对一个二级学院开放，各模块按学期在各二级学院间轮流开设，以此保证公选课学生来源的单一性。[7]这样做的好处是将公选课的排课、选课、课堂监督、学生管理等事务全权下放给二级学院，使教务处从琐碎的事务性工作中解脱出来，主要履行指导与监控的职责，重点关注公选课的课程设置、教学质量与教学效果等方面。虽然，看似每学期公选课的选择范围缩小了，但从整个修业期限来看，选择范围仍然不变，而且，一门课只针对一个二级学院，也可以避免选课通道拥堵，热门课程一座难求的现象。也因为课程生源的单一性，二级学院可以根据自身情况在编排学期课表时预留一至二个时间段只安排公选课，尽量不占用晚上和双休日，这样既不影响学生和教师的休息，也方便管理人员随时对学生上课和教师教学情况进行督查。

三、高职院校公选课创新管理的实践与效果

嘉兴职业技术学院通过前期调研，于2018年上半年对公选课的教学管理进行全面改革，出台《嘉兴职业技术学院公共选修课管理办法》《嘉兴职业技术学院在线课程管理办法》《嘉兴职业技术学院关于公共选修课教学二级管理的补充规定》等文件，为公选课教学管理提供制度保障，教务处与各教学单位权责明确，从而避免了重复劳动和管理盲区。从源头入手，对公选课程库进行整理，召开多次专家论证会，遴选入库课程，并将结果上报学术委员会，同时，向资源商购买了370余门在线课程作为公选课程库的重要组成部分，对所有入库公选课进行课程标准的制定与审核以及宣传或说课视频的制作;建设了多门由教授或副教授领衔的精品在线公选课，并将其优先推荐为省级精品在线课程;编印《公共选修课选课指南》，从学校、二级学院、班级三个层面对学生传达相关文件精神、公布公选课模块安排两年计划、进行选课指导等;各二级学院将公选课纳入常规教学管理，定期安排督导听课、同行听评课、学生信息员反馈课堂考勤及学生课堂表现等督查;教务处多次组织对二级学院教务管理人员的培训，对相关文件精神和公选课模块安排进行解读，在排课、选课等方面进行指导。

新的公选课管理办法试行一个学期以来，收到了较好效果，通过公选课程库的调整，保留了原先符合公选课要求且较受学生欢迎的课程，同时，征求校内外专家意见，结合学生需求和教师的开课能力新增了一批高质量的公选课;通过排课、选课及名单调整权限的下放，二级学院有更多的自主权，学生咨询、办理相关事务也更为便利;选课通道较以前大为畅通，学生对公选课的整体满意度提升;因二级学院的针对性介入管理，公选课到课率及学生课堂表现均有所改善;因有配套的监督与激励机制，教师建设公选课的积极性也大大增强。

参考文献：

[1] 周艺红.以学分制改革为抓手推进高职公共选修课建设与管理[J].中国职业技术教育，2016（5）：55-58，96.

[2] 北京大学老教授教学调研组. 北京大学通选课的现状问题和建议[J].现代大学教育，2011（2）：96-101.

[3] 林同.大学公共选修课存在的问题和提高教学质量的途径[J].西南师范大学学报（自然科学版）， 2015（7）：193-198.

[4] 张瑜.大学生公共选修课的现状调查及对策研究[J].中国电力教育，2011（9）：197-199.

[5] 赵健.高职院校应用翻转课堂的SWOT分析及策略研究[J].职教通讯，2017（30）：57-60.

[6] 陈华.高职院校公共选修课中存在的问题与对策研究[J].南通航运职业技术学院学报，2014（9）：86-88.

[7] 邓果丽，朱文明.多维度视角下的公共选修课课程体系建设研究[J].深圳信息职业技术学院学报， 2018（8）：24-29.

Exploration and Practice of Creavite Management of Public Elective Courses in Vocational Colleges

——A Case Study of Jiaxing Vocational Technical College

ZHAO Jian1， DAI Shao-qing2

（1. Information Technology College， Jiaxing Vocational Technical College， Jiaxing 314036， China;

2. Academic Administration Office， Jiaxing Vocational Technical College， Jiaxing 314036， China）

Abstract： Public elective course is an important part of the curriculum system in vocational colleges. At present， there are many problems in the public elective courses such as non-standard process of curriculum， limitation of teaching resources， information asymmetry and backward of management mode. This paper discusses the creative management of public elective courses focus on curriculum， course construction and management mode taking Jiaxing Vocational Technical College as an example. The "modular two-level management mode" is proposed by which the Secondary College will be better able to participate in the construction and management of public elective courses under the guidance and supervision of the academic administration office. In this way， the teaching quality of public elective course and the comprehensive quality of students can be improved.

Key words： vocational college; public elective courses; teaching management; two-level management

[責任编辑    李    漪]