基于SWOT的“双员”型 教员队伍能力培养与评价改进

史宪铭 向凯全 马志新 曾春花

摘 要 为不断提高部队能打仗打胜仗的能力，实现打赢目标，对教员提出了新的要求。教员自身不仅要具有渊博的装备知识，还要懂作战，掌握基本作战技能，指挥能力要过硬。本文在对“双元”教员素质评价环境分析的基础上，进行了影响教员教学和指挥能力素质相关因素的分析，确立了该教学系统中优势、劣势、机会和威胁的运行关系，为实战化教学的顺利开展提供有力的人才支撑。

关键词 教学系统 SWOT 能力培养中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.04.028

Abstract In order to continuously improve the army's ability to win battles and achieve the goal of winning battles， new requirements are put forward for teachers. Teachers themselves should not only have profound knowledge of equipment， but also understand combat， master basic combat skills and command ability. Based on the analysis of the environment for evaluating the quality of "dual" teachers， this paper makes an analysis of the relevant factors affecting the quality of teachers' teaching and commanding abilities， establishes the operational relationship among strengths， weaknesses， opportunities and threats in the teaching system， and provides strong personnel support for the smooth development of practical teaching.

Keywords teaching system; SWOT; ability training

0 引言

習主席提出的党在新形势下的强军目标，既是对军队建设的最高要求，也是军队院校办学治校的根本遵循。实现强军目标，关键在人才，基础在教育。[1]军队院校作为培养高素质新型军事人才的主渠道，必须努力建设一支过硬的教员队伍，为实现强军目标提供强有力的人才培养和智力支持。研究“教员+指挥员”的教学系统的内外部环境，加强教员队伍教学能力和指挥能力培养，不断提高教员队伍能力水平，使院校更好的履行新形势下的“双员”型教员队伍能力建设。本方案的最终目的是为解决当前教员指挥管理能力和装备组训能力偏弱，紧跟装备发展前沿、紧贴部队训练和装备保障实际需求开展教学研究的能力不足的问题。运用SWOT模型，对“双员”教员队伍能力培养进行基本要素分析，给出培养与评价改进的建议，为制定教员队伍能力建设方案提供重要决策辅助。

1 “双员”教员素质评价环境分析

“双员”型教员，即“教员+指挥员”，“双员”教员素质评价环境分析，首先对面向综合素质的人才培养战略调整所处的外部环境和内部环境进行有效地分析，充分把握外部环境为面向综合素质的人才培养带来的机遇，明确外部环境可能带来的威胁，了解现阶段全军院校实行的面向综合素质的人才培养方案的现状，同时分析影响面向综合素质的装备人才培养战略发展的外部内部因素，为面向综合素质的装备人才培养战略发展奠定基础。[2]

（1）一般环境：学训风气、教学条件、院校定位、教员素质、军事需求。工程技术院校一般着重在于工程素质培养，教员长期与部队脱节，甚至有的教员缺乏在部队当兵、培训或是代职的经历，教员紧跟装备发展前言、紧贴部队训练和装备保障实际需求开展教学研究的能力不足。

（2）主观现实环境：顶层设计、管理制度、人才选拔体制、考核制度。通过加强实践锻炼，加大教员赴部队代职、调研和进修的力度，通过课堂授课质量评估、教学创新比武、校际联合演练、校内综合演练、装备信息化综合集成培训等大项任务和大型演练，丰富经历阅历，锻炼提升能力本领，努力打造勤于学习、善于创新、结构优化、素质优良、能攻关、有作为的过硬教员队伍。

2 教员教学和指挥能力素质影响因素分析

教员教学和指挥能力素质影响分析是培养素质的基础，全面的因素分析能够增强策略制定的针对性和有效性。现阶段院校新军事变革中人才的改革发展势在必行，如何有效提高教员的教学能力和指挥能力是未来一段时期内长期性的重要工作。因此应以环境分析为出发点，按照系统全面、简明科学的分析原则，分别从机会、威胁、优势、劣势四个方面[3-4]提出面向综合素质的装备人才培养战略的影响因素，见表1所示。

机会和威胁体现了在面向教员指挥和教学素质建设中的外部环境中可能对教学系统的影响，优势和劣势体现了在面向教员指挥和教学素质建设中的内部因素中可能对教学系统产生的影响。

3 面向综合素质的人才培养战略的SWOT分析

3.1 SO分析

在新军事领域变革的大背景下，我们应该牢牢抓住这一历史机遇和优势，顺应发展和变革的潮流。通过舆论导向，宣传部队的待遇情况和近些年来随着大环境发展而带来的软环境的变化，鼓动更多优秀的人才投身军营，为教员岗位注入新的活力;此外，为他们创造更多发展的机会和空间，主动帮助教员提高自身能力。

3.2 WO分析

随着作战样式的不断变化，对教员的能力素质有了新的要求，与之相适应，只有不断调整对教员能力的评价体制，才能更好适应院校教员岗位的发展。具体来说，就是要为教员提供更多的代职的岗位，对评价体制进行及时的调整，竖起正确的风向标;此外，必须对教员的来源有严格的限制，从而避免教员能力出现参差不齐的情况。

3.3 ST分析

我们必须随时关注外部环境对该系统的影响，特别要监控军队改革中对编制的调整，对教员有什么具体的影响;在新的政策出台后，是否会加重教员人才流失的现状。此外，还必须关注一些优惠政策能否长期实施下去，这对于全局的把握十分关键。

3.4 WT分析

通过对教学系统的评价系统的体制调整，消除教员来源不同的差异和水平参差不齐而带来的不利影响。通过任务和需求的牵引，使之增强岗位任职中需要的能力，消除不适症;尽力避免人才流失状况，給教员好的保障和关注，为推进教员能力转型打下良好的物质基础。[5]

4 结束语

本文运用SWOT模型进行了“双元”教员队伍能力培养与评价改进分析，在对“双元”教员素质评价环境分析的基础上，进行了影响教员教学和指挥能力素质相关因素的分析，确立了该教学系统中优势、劣势、机会和威胁的运行关系，为实战化教学的顺利开展提供有力的人才支撑。

当然“双员”型教员队伍能力培养与评价改进分析还需具体实践，同时需对院校具体情况进行针对性分析，本文提出的改进方法也需要完善，这些有待于进一步深入研究。

参考文献

[1] 李荣胜.紧紧围绕强军目标建设过硬教员队伍[J]军械教育研究，2014（1）：71-74.

[2] 陈玉，房濛濛，律国仓.着眼战斗力生成模式转变创新军校教员队伍建设的几点思考[J].社科纵横，2015（12）：87-91.

[3] 唐艺军，刘月明，崔铁军.基于三角模糊数-SWOT的建筑企业安全管理策略研究[J].数学的实践与认识，2016（3）：44-51.

[4] 庞卫花.陇南市乡村旅游发展的SWOT分析及战略选择[J].兰州文理学院学报（社会科学版），2017（6）：64-68.

[5] 王成学，单岳春，薛鲁强.军队院校实战化教学教员队伍建设[J].国防科技，2016（5）：93-96.