高校院级创业孵化园创业团队考核评价体系探析

刘巧玲，张修军，李立，张志强

摘 要：创业团队考核是大学创業孵化园在运营和管理过程中的重要工作， 本文分析了高校院级创业孵化园创业团队的考核评价体系的重要性，对如何构建创业团队考核评价体系进行探析，并对如何运用考核结果提出建议。

关键词：院级;创业孵化园;创业团队;考核评价

一、引言

党的十八大报告提出“鼓励多渠道就业、多形式就业、促进创业带动就业、推动实现更高质量的就业”。教育部办公厅关于印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的通知（教高厅[2012]4号），要求普通高等学院开展创业教育，落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业;要求依托孵化园区、创业园区、创业项目孵化器和创业基地等开展创业实践活动。高校孵化园的创业实践模式，有利于提高了大学生创业的积极性，激发大学生的创业激情，提升大学生的创业质量，培育更多小微企业，促进地方经济的发展。

考核创业孵化园创业团队的绩效，使园区内部创业人员的责、权、利能相统一，进而实现创业孵化园持续发展和获得竞争优势，是创业孵化园在创业过程中面临的主要问题。本文以成都大学信息科学与工程学院院级创业孵化园——成龙谷B区为例，探析院级创业孵化园团队考核评价体系。

二、 院级创业孵化园建设及运行现状

成都大学作为成都市唯一市属普通本科院校，于2017年同成都市龙泉驿区政府共同成立了成龙谷创业孵化园，由创业导师指导师生创新创业团队，为校外企业及校内师生创新创业团队创造良好的环境和条件。成龙谷创业孵化园根据学科特点划分成了四个区，而以电子信息技术为主的成龙谷B区是结合信息科学与工程学院较强的师资和高新技术专业建立的，区内面积总共2000平方，具有600余个工位，及路演厅，会议室等创业公共空间。

成龙谷B区积极构建以创新带动创业的模式，鼓励师生创新创业团队积极申报校级、市级、省级、国家级大学生创新训练计划项目等，经过一段时间孵化后，选择优质的创新项目转化为创业项目进行孵化。教师团队以指导老师指导学生参加学科竞赛、科研项目、孵化创业项目为主。入驻的企业在成龙谷B区管理下自主运行，同时可为学生提供实习、就业岗位。该区由信息科学与工程学院负责日常管理。目前，成龙谷B区共有 18个教师创新创业团队，4家注册初创企业，企业年度营业额达500万以上。

三、院级创业孵化园创业团队考核评价的重要性

（一）有利于创业孵化园管理的制度化建设

从园区管理、运行情况看，创业团队考核工作作为创业孵化园管理的中心环节，使得园区管理制度中的各个环节环环相扣，紧密联系，有利于园区健全管理制度。目前，学校就成龙谷建立了管理体制，对园区入驻企业团队的申报程序、认定条件、入驻制度、运行模式、评估考核等提出指导建议。信息科学与工程学院根据学校管理规定，结合园区实际，制定成龙谷B区各项管理规定，形成了较为完备的管理体系。

（二）有利于创业孵化园园区竞争机制的建设

成龙谷B区完成基础建设并投入使用一年多，园区运行已逐步走向正轨。学院将重点投入、打造，结合学院科研和学科竞赛，加强成龙谷B区内涵建设和效果培育，促进入驻企业经营效益增长，挖掘教师、学生创业机会，推进成龙谷B区的内涵建设和成效呈现。构建创业团队考核机制，做好考核工作，在园区形成促进团队成长的激励机制。从操作层面来看，考核结果的合理使用，对团队起到了鞭策作用，这对于广大团队成员来说，就是一个积极的导向，考核对团队工作绩效的检查、评价，促使大家改进工作、提高效率，从而为竞争机制的形成和完善提供了条件，形成良好的竞争常态，有利于推进园区成效显现。

四、院级创业孵化园创业团队考核体系

成龙谷B区隶属于成都大学成龙谷，接受相关部门监督与管理，但同时又具有园区自主管理权。在学校指导下，独立运行，定期接受学校的监督检查。根据上级的管理要求，成龙谷B区进行广泛调研，了解园区创业团队特征。目前园区各团队多以教师团队为主，注册公司较少，团队创新能力较强，市场运行能力较差。在充分考虑创业团队绩效各因素后，从日常管理、团队孵化能力、成果建设三个维度制考核指标，分为一级指标3个，二级指标9个，三级指标12个，并结合各指标的重要性，设置相应分值，形成了创业团队的考核体系。

日常管理（30分）考核安全、卫生、资产管理、创业培训;团队孵化能力指标（30分）考核企业注册运作情况、创新研发能力和带动创业就业能力;成果建设指标（40分）考核科技成果转化、团队项目获奖和项目孵化情况。日常管理为过程考核，团队孵化能力和成果建设为目标任务考核。考核评估标准满分为100分，各团队总分达到60即为合格，并根据总分进行评优评奖。各团队可根据团队特色及实际发展阶段等情况，进行组合选择完成目标任务。这样设计指标给团队更多的灵活性，有利于团队的发展。

五、院级创业孵化园创业团队考核结果分析及建议

（一）考核结果分析

图1 2018年成龙谷B区创业团队考核结果分布情况

图2 2018年成龙谷B区创业团队各一级指标考核结果分布情况

2018年，学院根据《成龙谷B区创业团队（企业）考核评估标准》对园区内22个创业团队（企业）施行考核，考核结果如图1、图2所示。图1中可以看到，85分以上共有2个，75分—85分共有17个 ，65分-75分3个。根据图2来看，各团队均顺利通过日常管理考核，同时也发现园区大部分团队在团队孵化能力上分值较低，究其原因，目前大多数团队处在项目初期研发孵化阶段，尚未实现市场化，但成果建设上分值较高，这跟园区团队多为大学教师科研团队有关。但各团队也存在着差异，充分反映了各团队的发展情况。

（二）考核结果应用建议

1.创业团队

各创业团队通过考核结果可以了解团队发展情况，及时总结团队存在的问题，并提出整改方案，进行整改;同时，团队之间也可以相互了解，形成竞争意识，此外，各团队可以根据各自的优势劣势，形成合作，资源共享优势互补，互通共赢，促进大家的共同发展。

2.管理人员

创业孵化园是由学院主管领导与相关部门领导共同组成联合领导小组，园区由指导教师，专职管理人员共同负责运营和管理。根据考核结果，园区管理人员可以充分了解园区团队情况，及时发现存在的困难和问题，调整园区服务、发展战略。园区根据团队需求，可以请创业成功团队成员来校交流创业经验，举办相关创业讲座，邀请部分企业来校指导工作，帮初创企业搭建投融资平台，实现收益，从而促进创业孵化园的发展。

3.管理制度

创业孵化园必须有一套完善科学的管理制度，一切事务纳入规章制度，实现管理有章可循。作为运行时间较短的创业孵化园，各项制度还不够完善。创业团队（企业）考核评估标准在实施的过程中，能够反映出园区的运行情况，有助于及时了解园区的制度体系是否完善合理，不断优化园区的管理制度。

六、结语

院级创业孵化园隶属于学校，接受学校的监督与管理，但同时又具有园区自主管理权。创业团队是创业孵化园的重要群体，他们是孵化园创新的原动力和提升核心竞争力的关键。学院构建科学的创业团队考核评价体系，有助于充分发挥创业团队的主体性，提升团队创业能力，也有助于创业孵化园的建设。

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