生态文明建设视角下生态软实力构建研究

王晨

摘要：生态文明建设必须转变公民思想观念，生态文化、生态意识、生态文明制度等生态软实力的形成，使生态文明观念在全社会牢固树立。虽然我省在生态软实力建设方面取得一定成就，但还存在生态文化建设滞后，公民生态意识不强，生态制度尚未形成体系等不足之处。因此，我省需坚持正确指导思想，树立文明行为方式，广泛开展生态意识教育，引领群众性环保组织健康发展等路径出发构建河南生态软实力。

关键词：生态文明建设;生态软实力;生态文化;生态意识;生态制度

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.008

1生态文明与生态软实力的内涵

生态文明是以可持续、协调发展为根据，以人类社会的未来发展为目标的新型文明。党的十八大报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这是继十七大报告之后，党中央再次论及“生态文明”，将其提升到更高的战略层面。由此可见，生态文明建设已是中国特色社会主义伟大实践提出的一个战略性目标，具有战略意义。

软实力是一种能力，相对于硬实力而言，是指一个国家运用除经济、军事等传统的硬实力，通过文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素而放出来的无形影响力，它具有与硬实力同等重要的位置。约瑟夫·奈认为：“软力量是通过吸引而非强迫或收买的手段来达己所愿的能力。它源于一个国家的文化、政治观念和政策的吸引力。”党的十八届三中全会指出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”都从不同侧面反映出生态软实力在生态文明建设中发挥着不可替代的作用。

2生态文明与生态软实力的内在机理

2.1生态文明是生态软实力构建的主旨方向

生态文明是将生态文化、生态意识、生态制度等生态软实力作为自身生存与发展理论基础的一种独立文明形态。换言之，生态文明的形成与发展离不开生态软实力及其构成因素，生态文明不仅需要生态软实力作为基础，而且体现着生态软实力的发展需求，更表达了生态软实力的建设诉求。揭开生态文明的历史背景，是基于生态环境日益恶化，生态危机已经形成的基础上提出，其实质就是人类生存与自然环境的危机。也就是说，生态危机的起源在于人类的行为失范，而根源在于以生态文化、生态意识、生态制度等生态软实力影响人类行为的因素出现问题，是理论根源上出现偏差。化解生态危机，解决根本性社会发展问题需要以软实力为支撑，建设生态文明。党的十八大也指出将生态文明提升到与经济文明、政治文明同等重要的位置，更加强调生态文明建设的地位与作用。总之，生态软实力建构要归结到生态文明的方向上，为生态软实力建构指明方向。

2.2生态软实力构建是生态文明建设的源泉动力

2.2.1生态文化建构是生态文明建设的向心凝聚力

文化作为国家最重要的软实力，整体实力与竞争力的增强使它成为提升国家软实力的重要因素。生态文化作为生态软实力的重要因素，它的提升与构建对生态文明建设具有凝心聚力作用。生态文化实现的是一种人与自然和谐发展的文化。人类在对地球生态环境进行适应过程中逐渐形成了自己的文化，但随着人与自然之间矛盾的逐步加深，人类需要不断地调整自身文化，以其在适应人类文明发展需要的同时解决日益突出的环境问题。因此，创新文化与环境进步之间的共进发展就构成了生态文化。也就是说，生态文化的精髓就是创新文化价值观，目的是改变传统文化价值观中以“人类中心主义”为核心的“反自然”的错误观念，建立以人与自然和谐共生理念的生态文化价值体系，培育生态文化的自觉性，培养人类理性思维，形成人与自然和谐共生的新价值观，这不仅是创新文化价值观的自身内在需求，更是生态文化建设的内在要求。生态文化中所蕴含的和谐不仅是实现人与自然的和谐，还要实现人与人的和谐，它所实现的利益也是共同的利益、长远的利益、根本的利益，在很大程度上能够被人类所认可和接纳。所以，生态文化中人与自然和谐相处的核心思想观念与生态文明的核心要求应相呼应，生态文化为生态文明建设提供丰富的文化资源。因此，生态文化形成的新价值观奠定了中华民族精神家园的深厚基础，通过自身因素的调节或改变使人类更加自觉地尊重自然、顺应自然、保护自然。生态文化若上升為主流文化，人与自然和谐共生的新价值观就能真正实现，生态文明建设才能真正落实，所以生态文明建设必须以生态文化作为理论支撑，为自身提供向心凝聚力。

2.2.2生态意识塑造是生态文明建设的内在根本力

随着生态环境的进一步恶化，生态危机的进一步加剧，人们逐渐认识到只有生态意识的觉醒才是技术手段与法律制度得以畅行的保证，才是生态文明建设的内在根本力。生态意识觉醒就是使人类意识到生态破坏的严重性以及他对人类的重要性，对自然具有责任感。对人类来讲，生态意识就是要克服自身的价值观念系统中观念、文化的缺憾，建立起一套完整的价值体系，建立起来的价值体系使生态意识从根源上落实生态文明建设。孟子说：“人之性善也，犹水之就下也”。苏联学者基鲁索夫就曾概括道：“生态意识是从根据社会和自然的具体可能性，最优解决社会和自然关系问题方面反映社会和自然相互关系问题的诸观点、理论和情感的总和”。由此可见，生态文明建设的根本之道取决于有是非善恶之心的公民意识，善的公民意识对生态文明建设具有促进作用。因此，生态意识塑造是生态文明建设的内在根本力。

2.2.3制度建设是生态文明建设的持久推动力

十八届三中全会提出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”生态文明建设需要生态文化的凝心聚力，需要生态意识的内在根本力，更需要生态制度的持久推动力。生态制度建设代表生态文明的软实力，能够长期有效的保障生态文明建设。当前，我国的生态总体水平还不高，生态意识不强，生态问题屡屡出现，根本原因是生态文明建设没有真正落实到实践行动中，仅仅停留在生态文明建设的号召与倡导上。因此，建立人与自然共生共赢的环境保护机制，规范人类的生产方式、生活方式，并能在经济投入适当的情况下，运行“制定红利”保证人类的利益，是实现生态文明建设成就的最大化。

3生态文明视角下河南生态软实力现状

3.1河南省生态软实力建设的成就

第一，公民更加关注生态问题，生态自然观逐渐被人们所接受与认可。近年来，随着雾霾、水资源短缺等环境恶化对人们生产生活的影响，防治环境污染、保护生态问题已经成为全国热点问题，这表明现代大部分公民已经清楚认识到当今环境问题的现状，危机意识逐步增强。为此，保护生态环境、实现绿色发展即获得我省领导的高度重视，也被广大市民所认可。

第二，河南省生态文化意识增强，生态保护行动积极性增高。河南省经过不懈努力，截至2005年河南省共有15个“全国生态文化村”。这些村是生态环境良好、生态文化繁荣、生态产业兴旺、人与自然和谐、示范作用突出的典范。我省生态文化村的增多，说明我省近年来一直以生态文明理念为基础，以五大发展理念为方向，以绿色发展为根本的独特的生态文化、生态意识和发展模式。同时，我省的森林旅游业与生态观光业的发展也具有很大潜力与优势。截止到2014年河南省森林城市总数达到9个为全国第一，达到河南省林业生态县建设标准的有123个县，这些足以说明河南省的生态文化意识逐步增强，生态文明理念逐步深入。生态文明理念的形成与深入，也使我省公民生态保护行动的积极性日益增高。这些具体体现在日常生活之中，如个人行为的勤俭节约，社会行为的“光盘行动”、合理消费、选用环保产品，经济发展的环保产业等等，正是生态文明理念的形成，使人们的生态意识增强，能够做到理论与实践的真正结合，树立保护生态环境的责任感与使命感。

第三，河南省生态制度更加健全，公民维权意识加强。环境保护自1983年成为我国一项长期基本国策以来，历经30多年，我省也在积极贯彻国家方针政策，十分关注环境问题，并因地制宜根据当地情况在生态制度建设方面取得了很大成就。特别是近年来，我省在分析本省生态文明建设现状的基础上，实施了《河南省固体废物污染环境防治條例》，修订了《河南省环境污染防治设施监督管理办法》等为我省的生态文明建设设定了预期目标。正是由于我省生态相关制度的逐步完善，人们对环境保护方面法律法规的了解程度也在加深，这反映出我省公民生态维权意识地逐步增强。

3.2河南省生态软实力存在的不足

第一，生态文化认识度不够，生态文化建设滞后。近年来，河南省文化建设虽然取得一定成绩，但与十七大以来党提出生态文明建设，以及十八届五中全会提出的“五大发展理念”的建设与发展需求相比还存在一定差距。比如，我省的三大产业发展不均，产业经济管理理念相对落后，我省的文化建设不能满足经济社会发展与生态文明建设的需求，不能满足人们对生态文化日益增长的需求，这些现象说明人们从总体上对生态文化建设的认识度还不够，政府对生态文化建设投入不足，公众对生态文化建设积极性不高，这些严重阻碍了生态文化建设的发展速度。

第二，公民生态意识存在误区，生态消费观还未形成。生态意识作为一种新价值观，反映人与自然环境的和谐发展，帮助人们正确认识社会发展中的环境问题。虽然我们一直强调生态文明建设，并将生态文明建设纳入到五位一体之中，但当面临经济发展与环境保护需要取舍时，人们思维的惯式仍是以追求经济效益为首位，将保护环境置于次之。传统观念使多数人认为不能为了保护生态环境而阻碍经济社会发展，降低人们的生活水平，还是要将经济发展放在保护环境的前面，特别是人们消费观念的不够科学。经济发展离不开人们的消费，国家也将消费作为促进经济发展的重要因素，但是国家提出的“消费”是健康适度、生态化的消费，而不是奢侈浪费式的消费。改革开放30多年来，随着西方消费主义观念的不断影响，使我国公民的生活方式、消费结构都发生很大变化，一部分民众不顾自身经济情况，不考虑个人需求情况，超前消费、浪费消费、攀比消费，浪费资源导致生态环境的破坏。公民生态意识误区的存在使破坏自然、向自然进攻、向自然索取之心普遍存在，忽略了对生态环境的保护，置社会的可持续发展而不顾。特别由于河南人口基础大，人口素质参差不齐，生态意识也不够，对消费观念的认识程度差别较大，还未真正形成生态消费观，影响了我省的生态文明建设。

第三，河南省生态制度尚未形成体系。多年来，我省在生态文明制度上狠下功夫，已经形成了不少生态环境保护方面的制度，但仍存在一些阻碍我省生态文明建设进程的制度性匮乏或系统性不足等问题。如，由环境产权制度不明朗，公民享有的自然资源权缺位而形成的源头防范制度缺失等问题;由市场机制不能有效运转，环保相关的权利制度建立过晚，相关法律制度不明确而造成的过程监管制度不完善等问题，这些问题说明河南省还没有“从源头到惩罚”建立一套完整的生态文明制度体系，对我省的生态环境问题不能进行有效治理。

4生态文明视角下河南生态软实力构建的基本路径

4.1坚持正确的指导思想

思想是行为的先导，有什么样的指导思想就会形成什么样的行为方式。河南省的省情预示着河南省生态软实力的构建需要经过很长一段时间，必须要有一个统一的思想予以指导。马克思主义思想是人类优秀文明成果的结晶，是最科学的世界观和方法论，生态哲学思想作为一种先进文明思想，推崇人与自然的和谐相处，为当今社会人与自然关系指明了方向。正是由于我国始终坚信与坚守马克思主义，我国的各项事业才能取得今天的成就。河南省是我国的最大省份，必须坚持社会主义方向，以马克思主义为行动指南进行社会主义建设，进行生态文明建设。

4.2树立文明的行为方式

文明的行为方式是人类生存与发展的基础，决定着社会的发展方向。生态文明的实现方式必须体现以预防为主的指导思想，还要广泛赋予公民参与生态环境管理的权利的积极方式，积极促进生态文明的实现。生态文明的社会发展方式决定人们需要转变生产方式，树立文明的行为方式。首先，转变生产方式，将工业文明中的以自然资源无限使用为基础的，从矿物到产品再到废弃物的线性非循环生产方式转变为以尊重自然、实现人与自然和谐发展的维持生态平衡的循环经济生产方式。其次，转变生活方式，从高消费生活方式向低碳生活方式转变。高消费中存在两种不健康的消费模式：一是攀比式消费，是以炫耀或提升自己在周围群体中的身份，而进行的不合理的资源浪费式消费。二是以物质主义和享乐主义为主流的西方工业文明所倡导的消费主义心态。这些不健康的消费方式迫切需要培育我省民众建立起一种简朴的、低碳的新生活方式，比如，光盘行动、绿色出行、适度消费等。

4.3广泛开展生态意识教育

生态意识教育是一项系统工程，是一种面向全社会的教育，包括正规生态意识教育与非正规生态意识教育，需要教育者与非教育者共同作为参与主体进行的一项教育活动。一类是学校生态教育，以学生为对象的基础教育，以培养环保专门人才为目的的专业教育;一类是社会生态教育，以社会大众为对象的生态实践教育，以提升社会大众的生态素养为目的的教育。河南省要根据这两种教育人群的特点，有针对性地开展生态意识教育，并将生态教育切实融入社会生活的各个方面，使生态教育真正内化于心，外化于行，使每个公民都具有生态环保意识。

4.4引領群众性环保组织健康发展

近年来，我国生态文明建设在党和政府的正确领导下取得了长足进步，干部群众关心环保、关心生态的自觉性和参与意识不断提高，环保组织在生态文明建设实践中发挥了重要作用，推动了生态文明建设的发展。但当前生态文明建设面临的任务艰巨而复杂，需要将生态文明理念进一步推广普及并转化为广大干部群众的自觉实践。实践证明，带动广大干部群众的自觉实践需要在生态文明公众的参与度上下功夫，不但要扩大公众的参与度，同时更重要的是发展群众性环保组织。该组织作为重要载体能够凝聚全社会力量支持和生态文明建设的参与度;同时作为重要的桥梁和纽带，对联合政府、社会与社会成员共同参与到生态文明建设起到积极作用。因此，群众性环保组织的形成要引起我省相关部门的重视，要提供条件、克服困难为环保民间组织创造有利的物质条件和发展空间;加强监督管理与引导服务，通过加强环境保护和生态文明建设的监督制约力量，促进我国环保民间组织的全面健康发展，促进政府在环境保护、生态建设上民主决策、科学决策，推动资源节约型和环境友好型社会建设，实现好科学发展、和谐发展。

参考文献

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