医学高职高专院校教学管理工作考核评价体系研究

张 峰

（南阳医学高等专科学校教务处，河南 南阳 473000）

教学管理是学校教学系统正常运转的纽带和核心，不同的类型和层次的学校，由于其办学定位和办学特色不同，教学管理的理念和方法也不一样。目前，高职高专院校作为我国高等教育的一个类型，职业教育的一个层次，教学管理既要遵循高等教育和职业教育的一般规律，还要体现高职教育的时代背景和体制特色。

随着中国高等教育的大众化水平逐渐加深，高等职业教育办学规模发展迅速，已占据中国高等教育的“半壁江山”［1］。发展高等职业教育有利于促进教育制度体系改革，能够改善人才培养结构，可以培养高素质技能型人才，促进和扩大就业。但是随着高职高专教育教学改革的不断深入，发展规模的越来越大，传统的以教务处为主导的集权式的管理模式弊端越来越明显，管理方法单一，监管比较粗放从而导致管理效果不佳，下属各教学部门工作的积极性和主动性不能有效调动起来。基于这样的环境下，不少高职高专院校管理层开始不断探索管理模式的改革，探寻简政放权，抓微观变宏观，突出对各教学部门教学管理的考核和评价。结果发现这种模式充分调动了各教学部门的工作积极性和主动性，推动了专业建设、教学改革以及人才培养模式的改革，提高了人才培养质量。南阳医学高等专科学校在充分借鉴兄弟高职高专院校先进教学工作经验基础上，结合学校实际情况构建了南阳医专系（部、院）教学管理工作考核评价方案及体系，并把它应用于学校日常教学管理工作中去，有效调动了系（部、院）的工作主动性和积极性，提高了系（部、院）教学管理工作的规范化、制度化和科学化水平，促进了教学管理工作良性、健康、可持续发展。

1 教学管理工作考核评价体系的内涵

人才培养是高校的核心任务，教学是人才培养的关键，提高教学质量则需依靠高效科学的管理。教学管理工作考评有助于提高教学质量，提升人才培养水平，在整个教学管理体系中，占据中心地位和统领地位［2］。教学管理考评的内涵就是根据详细、全面、可操作性强的体系，运用科学规范的考评方法，对各教学部门的教学情况、管理工作和成绩效果进行检测，做出客观、公正、真实的综合评价，找出教学管理工作中存在的不足和差距，使各教学部门端正工作态度、明确工作方向、增强质量意识，提高人才培养水平。教学管理工作考评要立足学校实际，遵循教育教学发展规律，加强质量引导，突出内涵建设。坚持以考促管、以考促改、以考促建，重在建设的指导思想，利用一切方法，调动各教学部门工作的积极性、主动性和创造性，促使教学管理工作步入正轨，推动整个教学工作健康有序地发展，不断提高人才培养质量和水平。

2 教学管理工考评指标体系设置

2.1 体系内容 南阳医学高等专科学校根据高职高专院校办学目标为基层、农村、社区培养高素质技能型实用性人才，结合学校实际情况，在学习和借鉴其他兄弟院校的先进管理工作经验基础上，详细设置了南阳医学高等专科学校系（部、院）教学管理工作考核及评价体系。考评指标体系中，一级指标9个，分别是指导思想、师资队伍、专业（学科）建设、课程建设、实践教学、教学改革和研究、教风与学风、教学质量与效果、教学管理制度与执行；二级指标55个。一级指标对应的有内涵要求，二级指标有相应的计分标准。指标体系涵盖了人才培养和教学管理的方方面面，充分体现了“以职业素质教育为核心，突出技能培养，全面推进素质教育”的办学特色［3］。

2.2 考评原则

2.2.1 平时考核和年终考核相结合 考评工作涉及教学管理的全过程，既要重视日常的教学管理工作，又要重视阶段性工作任务的完成。平时考核是基础、是过程，教务处会对平时安排的单项工作进行不定期的抽查，督促，注重教学单位过程材料的收集和保管；年终考核是对教学单位全年工作的总评，针对全年所有教学目标任务进行考核。

2.2.2 自评与他评相结合 充分发挥各系（部、院）及广大师生的积极作用，强调教师的参与意识，在各教学单位认真学习考评体系基础上，自我评分，强调系（部、院）自评和学校评价的结合。

2.2.3 定量评价与定性评价相结合 根据考核评价指标体系和系（部、院）日常教学活动，以定量评价为主，定性评价为辅，在评价实施中不断充实和完善评价方案。

2.3 考评组织机构及领导 （1）学校成立教学管理考评领导小组，组长由学校主管教学的领导担任，成员在全校范围内聘请有关专家组成，其职能是负责对全校教学单位的教学管理水平进行分析、考核和测评；（2）学校考评办公室设在教务处，其职能是具体负责考评的组织和实施，考评结果的反馈与奖惩；（3）各教学单位成立评价小组，由教学单位主任（院长）担任组长，并由教学副主任（副院长）、教研室主任、教务办主任及有关人员组成，其职能是根据评价方案，对本单位的教学管理水平进行自查、自评、自测。

3 教学管理工作考评计量方法

考评结果用百分制表示。考评成绩由2部分组成：第一部分是专家组现场考评各系（部、院）上一学年教学工作成效，参照教学管理工作考核评价体系给出评审分数。第二部分是根据教务处的日常工作记录，对各教学单位上一学年得分情况进行复核和算分，保证考评的公正和公平。对于非涉学部门或者考评指标体系中没有涉及的考评内容，按权重折合成100分来计算，最终确定各教学单位的有效分值。

4 教学管理工作考评组织与实施

4.1 考评时间及对象 每年的考评时间是秋期新学期开始第一周，考核材料准备以学年为单位，主要是上一学年教学管理工作材料，提倡无纸化考评。教学管理工作考评的对象为学校各教学单位。

4.2 考评方法

4.2.1 自评 各教学单位按照考核评价指标体系的标准与要求，对本单位教学管理工作逐项自评，写出自评报告，并对照考评体系，做好材料的收集、整理和归档工作，接受学校考评小组的评价。

4.2.2 终评 教务处联合医教室和实验设备处组成考评小组，根据系（部、院）教学管理工作考核评价体系深入各教学单位，部门负责人汇报上一学年本部门教学工作开展情况，汇报完毕后专家对材料进行审核并实地考察，结束后给予反馈意见。

4.3 考评结果与奖惩 （1）考评小组汇总专家打分，结合教务处日常教学工作记录量化后相加，得到各教学单位的最终考评结果并向全校公布；（2）各教学单位根据专家反馈意见认真提出整改方案，在规定时间内对有问题的材料进行补充和完善，整改过程中可与教务处及考评专家组保持联系，请专家答疑解惑，给予指导；（3）教学管理工作考评结果根据综合得分，排出名次，对考评前三名的部门予以表彰和奖励。同时，考评结果作为学校年终评先评优的重要依据。连续两年考评处于最后两位者，部门领导要表态发言，查找问题，总结不足，树立信心，迎头赶上；（4）本学年考评工作完成后，各教学单位对教学管理工作考核评价体系实施过程发现的问题提出合理化建议，教务处及时修改下发，指导下一学年教学工作，实现良性循环。

5 总结

南阳医学高等专科学校在实践探索中建立的教学管理工作考核评价体系，内容详实，指标明确，可操作性强，调动了各单位的主观能动性，提高了工作效率，使学校教学管理工作逐步规范化、科学化。该指标体系在我校实行至今已有5年，先后受到河南大学医学院、黄河护理学院、南阳农业职业学院等兄多家兄弟单位的好评和称赞，值得推广和应用。