海南自由贸易区（港）背景下健康管理人才的需求分析

石挺皇，徐硕

（海南医学院，海南 海口 570102）

0 引言

随着海南自由贸易区（港）的全面推进，结合海南省独特的自然条件和气候条件，健康产业将成为海南的特色产业之一。国家主席在党的十九大报告中曾提出“实施健康中国”的号召，在全国卫生与健康大会上强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。因此，健康问题越来越成为社会关注的热点和核心，也是评价幸福的关键指标。健康管理对于预防疾病促进健康具有非常重要的作用，我国历来更重视疾病的医疗、轻视疾病的预防，而健康管理又是新兴的学科和行业，致使我国的专业健康管理人才较其他管理人才而言，存在着更多的缺陷与不足。

以社会需求为导向，通过了解海南省在自由贸易区的背景下健康管理人才现状以及未来几年内需要的健康人才类型，从而为海南省该专业人才的培养提供建设性意见，进而长期促进海南卫生行业在自由贸易区的背景下能够更快更稳的发展，保证海南省健康管理专业人才的质量，实现健康管理人才理想就业，满足海南省卫生事业发展的需求。在以自由贸易区为背景下的健康管理人才，起着引领卫生保健方向、在卫生事业系统有着举足轻重的作用。卫生健康管理人才队伍的建设将为促进社会和谐全民树立健康理念做出贡献，也为海南省建设自由贸易区的国家级战略的实施做好铺垫。

1 健康管理的发展与现状

健康管理是指通过体检获得个体或群体的健康信息后，健康管理人员对其健康信息进行评估，进而对个体或群体制定相关的健康计划，并且针对健康危险因素进行控制的全过程[1]。这一理念是美国保险行业在1950 年提出的概念，其目的是为了控制顾客的患风险、减少人民健康相关费用的支出[2]。大约在1966 年左右，欧洲等西方国家就成立了公共卫生高校同盟，设立了公共卫生硕士学位(Masters In Public Heath)[3]。

中国的健康管理思想最早可在《秦问》中的“是故圣人不治已病治未病”的论点中体现出来。我国在2001 年注册了首家健康管理公司，2014 年底健康管理服务机构已经达到万家，每年增幅达到25%[4]。健康管理专业自2012 年起陆续有高校开始设立，截止到2017 年3 月已经有70 多所高校设立了健康管理专业，其中，本科20 所[5]，高职高专53 所[6]，这些高校都积极投入到健康管理专业人才的培养中去。随着2016 年“健康中国2030”以及十三五”卫生与健康规划等一系列文件的出台也对发展健康产业提出了更严格的要求，我国的健康管理服务产业及健康管理学科发展体系框架日益清晰，但总的来说，我国目前的健康管理模式还没有形成全面的、系统的、专业的服务体系。

2 海南自由贸易区（港）的建设对我省健康管理人才需求的影响

海南省地理位置独特，位于热带北部，属热带季风气候，四面环海，自然条件优越，适合养老居住。2016 年末全省的各类卫生服务机构5210 个，比去年提高了3.3 个百分点。其中疾病预防控制中心有26个，妇幼保健机构有24 个，专科疾病防治机构有18个[7]。由此可见，卫生机构增加的同时，卫生人员的需求也将不断增加，人们对于生命质量的要求越来越高，健康管理人才的需求将会随之增加。

海南省是我国最大的经济特区，随着海南积极建设自由贸易区（港），经济各方面的综合实力将会快速提升，到我省旅游、购物、就业、定居的省外人士与外籍人士必将越来越多，致使对健康服务的需求也在不断增加[8]。我省医疗工作职能和覆盖范围将会随之扩展，管理方式将变得更加复杂、细琐。这将要求人才规模的适度超前发展，也预示着需要更多更专业的健康管理人才。国际化进程也会要求国际化人才的超常规发展，这无疑都在鞭策海南卫生行业要加快发展的脚步，赶在前头、走向世界、引领世界。全面提高人口健康素质要求大力发展卫生事业，提高健康管理人才的能力。

国家主席在会上强调，将“健康融入所有”，健康也是目前人们生活共同追求的一个目标。目前，慢性病是我国健康问题的杀手之一，患病率达到20%，死亡人数已达总死亡数的83%[9]。据世界卫生组织的研究表明，人类可以通过健康管理来减少疾病的发生[10]。国内的大量研究表明，通过合理的健康管理，可以降低80%左右的慢性疾病的发生[11]。截至2017 年底，我国60 岁及以上老年人口有2.41 亿人，占总人口17.3%。老龄化问题越来越严重意味着对健康服务的需求也会越来越大。根据2016 年《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》的出台，家庭医生团队应该由家庭医生、公共卫生医师、社区护士、中医师、健康管理师等组成。由此可见，基层医疗卫生服务机构对健康管理专业人才有着同样的需求。

3 健康管理人才的培养在海南自由贸易区（港）背景下将如何完善

3.1 提高人民对健康管理的认识，增强专业知识

随着健康观念的不断深入，人们对于健康重要性的理解颇为深刻，但当对自己的身体进行健康管理时，却存在着一定的困难。由于缺乏相关的专业知识，无法鉴别各种健康产品的真伪，容易盲目的购买一些保健品或进行不合理的健康管理；或在就医过程中，由于对医疗知识、就医过程缺乏专业性的了解与认知，造成资源浪费。海南建省较晚，医疗卫生条件相对全国水平还有一段距离，建设自由贸易区以后更要提高人民对健康的重视程度。因此，要加强宣传健康知识，提高公众的健康意识，增强医院、健康管理与服务机构、消费者、保险公司等各方面的健康投资观念。

3.2 加强健康管理队伍建设和组织建设，完善服务体系

用人单位一般最重视健康管理人员的专业技术能力。一方面，加强人才队伍建设。一个合格的健康管理人员必须经过系统的、专业的、正规的、全方位的培训，实现知识结构的完整性，个人素质、职业技能全面发展。因此，要加强健康管理专业人员的职业资格认证与培养制度，严格培训健康从业人员的专业技能，实行市场准入制度；创建全面的健康管理队伍，包括心理咨询师、社区护士、健康管理师、营养师等。此外，加强健康管理组织体系建设。健康管理的体系构建需进行创新并加强。如培育、组织健康管理团队融入地产、社区、养老机构等，为他们提供专业的健康管理服务，将传统的健康管理转化成多元化的商品与服务；组建健康管理行业平台，对服务范围、服务方式、健康的评估等有着统一的、标准化的规范。

3.3 政府加强产业引导，增加投入

海南省在建设自由贸易区之际，应加强制度建设。政府应加强对健康管理产业的引导，并且要求单位加大力度培养专业的健康管理人才。只有在产业政策鼓励、加大医疗预防保健投入、加大资金投入、健全医疗保险体制等方面才会给健康管理产业提供更多更大的支持。以促进健康管理产业的资本积累，同时也要以海南自由贸易区为背景加强健康管理产业的制度建设，出台并完善具备海南省卫生服务特点的健康管理行业相关政策和法律法规，制定和推行符合海南的“健康管理技术规范化标准”。

3.4 建立吸引人才的长效机制

2018 年，省政府发布《百万人才进海南行动计划（2018-2025 年）》（琼发〔2018〕8 号），这一举措为海南自由贸易区（港）的建设储备了各类人才，解决外来人才的基本生活保障，是吸引并留下人才的重要手段之一。加强对医学专业类的教育投入、就业机会，重视医药卫生人才队伍建设与培养，适当提高医疗卫生的待遇，激发积极性，针对海南自由贸易区市场的需求，培养出适应社会发展的无论是知识结构还是技术水平都专业的健康管理人才。

3.5 海南高等院校应加强健康管理专业学科建设并且扩招健康管理专业人才

由于我国是慢性病高发国，健康管理产业具有巨大的发展潜力，专业人才的需求日益增加，健康管理专业学科也迎来了前所未有的机会。海南长寿人口多，来养老的人多，来疗养的人也多，对于专业的健康管理人员的需求也多。但海南几所高等院校的健康管理学科建设还不是很完善，应增加和别的高等院校的学科交流，促进共同发展。并且充分发挥海南当地的办学资源优势和特色。此外，海南几所高等院校对健康管理专业的招生人数还不是很多，应增加海南高等院校对健康管理专业的招生人数。在“健康中国”战略指导下，在以自由贸易区的背景下，结合海南当地的地理位置和生活方式，培养出系统的专业的健康管理人才。