蒙内标轨铁路引入蒙巴萨枢纽方案及城市发展规划研究

董 霄

（中交铁道设计研究总院有限公司 线站处，北京 100088）

1 概述

1.1 蒙内标轨铁路

肯尼亚蒙内标轨铁路（蒙巴萨—内罗毕）自东非最大港口蒙巴萨港引出，线路呈东南至西北走向，依次经过夸莱郡、泰塔—塔维塔郡、马库埃尼郡、卡贾多郡和马查科斯郡，到达肯尼亚首都内罗毕，正线全长471.65 km，港区支线长4.46 km。线路设计旅客列车行车速度120 km/h，货物列车行车速度80 km/h，牵引质量为双机牵引4 000 t，牵引类型为内燃牵引，预留电化条件，到发线有效长880 m[1]。

蒙内标轨铁路是连接肯尼亚两大城市的干线铁路，对适应日益增长的蒙巴萨港集疏运需求具有重要意义，能够有效解决蒙巴萨—内罗毕通道运输能力不足的问题。同时蒙内标轨铁路也是东非铁路网的起始段落和重要组成部分，对促进东非经济合作与文化交流，发展各国的友谊和交往，加强东非各国之间的物资交流及人员往来，特别是加强与乌干达、南苏丹、刚果金、布隆迪、卢旺达等内陆国家之间的经贸往来发挥重要作用。

1.2 蒙巴萨枢纽

（1）蒙巴萨城市概况。蒙巴萨是肯尼亚第二大城市，位于肯尼亚东南部沿海，东临印度洋，是进入肯尼亚内地的首个城市，2016年人口统计为87万，距肯尼亚首都内罗毕约480 km，为肯尼亚重要的工业和商贸中心，其港口为非洲东海岸最大海港。蒙巴萨城市中心位于蒙巴萨岛，有公路和铁路桥与大陆相连。岛屿面积为13 km2，市区面积还包括大陆的195 km2区域。蒙巴萨不仅是肯尼亚进出口货物的主要集散地，也是乌干达、布隆迪、卢旺达、刚果金东部和苏丹南部货物的重要出海口。蒙内铁路设计年度内90%的运量均在蒙巴萨港集疏运[2]。

（2）蒙巴萨港口概况。蒙巴萨港共有19个普通货物深水泊位，平均水深为10 m，总长度为3 520 m。其中有10个集装箱泊位，占地20 hm2，总长964 m。此外，蒙巴萨港还有2个散装石油泊位，为国内石油加工业服务。肯尼亚港务局根据集装箱运输发展需要，正在蒙巴萨港集装箱堆场西侧新建22—23号泊位及附属泊位，占地100 km、建成堆放能力为120万标箱的集装箱堆场，计划在2015—2023年建成。在20—23号泊位对岸拟建自由贸易区，规划建成集装箱泊位总长1 100 m，将建成4个多用途泊位，自贸区总吞吐量120万标箱。

（3）蒙巴萨既有米轨铁路概况。既有蒙巴萨米轨铁路枢纽由产高威编组站、中心客运站、港区集运站、港区若干集装箱装卸场和散堆货场组成。产高威编组站位于蒙巴萨岛外陆地的北侧，从既有编组站东咽喉向岛内引出两条铁路线到港口泊位装卸区和蒙巴萨中心客运站。既有米轨铁路平纵断面条件较差，设备陈旧，目前铁路运量占港口总运量不到5%，港口货物主要靠公路运输。

（4）蒙巴萨城市交通概况。蒙巴萨公路从蒙巴萨城市的北侧由西向东进入城市，为市内主干道。莫伊国际机场位于蒙巴萨陆地的西侧，呈南北向布置，该机场有定期航班飞往世界各地。既有米轨铁路从北侧进入城市，由东、南方向进入蒙巴萨岛，既有客运站位于岛上的中心区域。

1.3 经济运量

按照既有米轨铁路运量略有增长继续运营，其余运量全部由新建铁路运营的分配原则，预测2020年、2025年、2030年铁路承担货运量分别为763万t、1 455万t、2 508万t，标准轨铁路与米轨铁路运量分配如表1所示。

2 蒙内标轨铁路引入蒙巴萨枢纽方案研究

由于铁路轨距不同，蒙内标轨铁路不考虑与既有米轨铁路接轨[3]。按标轨铁路与机场和既有米轨铁路的位置关系，可分为机场南侧引入方案、机场北侧引入方案2个方案。

表1 标准轨铁路与米轨铁路运量分配表 万tTab.1 Traf fic distribution between SGR and MGR

2.1 机场南侧引入方案

在新建港区设赖兹港站，正线出站后向西绕行机场南侧，与规划凯皮乌路并行至机场西侧，跨过冲沟，后折向西，于东非油气公司南侧新建蒙巴萨终点站，出站后继续向西北行进至终点。港区支线自蒙巴萨港站东咽喉引出，沿港内米轨铁路从19号泊位延伸至11号泊位，并设置集装箱装卸线。同时，赖兹港站西端咽喉预留至自由贸易区铁路的接轨条件[4]。

蒙巴萨终点站主要办理旅客列车始发、终到作业，客运机车、车底的折返作业，进出港站列车的会让作业，本站作业车的解体、编组及蒙巴萨地区散货和成品油装卸作业[5]。赖兹港站为本线货物列车始发站，主要承担重车流集结、始发列车编组和轻车方向列车到达、解体作业，同时还承担港内货物列车的取送车和装卸作业[6]。蒙内铁路引入蒙巴萨枢纽示意图（南方案）如图1所示。

2.2 机场北侧引入方案

在新建港区设赖兹港站，正线出站后向东沿既有米轨铁路北上，绕行肯尼亚管道公司油罐区，下穿2条城市主干道，在既有产高威编组站南侧设蒙巴萨北站。出站后向西跨越既有米轨铁路和蒙巴萨公路，之后线位折向西北至方案终点。港区支线设置、至自由贸易区铁路预留同南侧引入方案。蒙巴萨北站的作业性质与南侧引入方案中的蒙巴萨西站相同[7]。蒙内铁路引入蒙巴萨枢纽示意图（北方案）如图2所示。

2.3 方案比选

图1 蒙内铁路引入蒙巴萨枢纽示意图（南方案）Fig.1 Mombasa terminal SGR access layout （Southern option）

图2 蒙内铁路引入蒙巴萨枢纽示意图（北方案）Fig.2 Mombasa terminal SGR access layout （Northern option）

（1）线路长度。机场南侧引入方案线路总长度13.7 km；机场北侧引入方案线路长度18.1 km，较南侧引入方案长4.4 km。

（2）工程投资。机场南侧引入方案工程投资较北侧引入方案投资少[8]。

（3）线路条件。机场南侧引入方案线路平纵断面条件较好；机场北侧引入方案线路平纵断面条件较差。

（4）实施难度。机场南侧引入方案拆迁量较小，易于实施；机场北侧引入方案与既有公路交叉干扰多，沿线工业企业分布较多，并行既有米轨拆迁工程量大。同时，由于沿线地质条件较差，靠近管道公司油罐区位置高差较大，工程实施困难[9]。

（5）机场安全。机场南侧引入方案虽然线位距离机场较近，但铁路标高远低于机场标高，对机场净空基本没有影响，同时由于蒙巴萨西站至蒙巴萨港站仅走行货物列车，不会对机场及旅客列车安全造成潜在威胁，因此不需要设置隧道保护[10]；机场北侧引入方案由于线路高程与机场跑道相近，为满足机场安全净空要求，机场方面要求设置明洞保护。

（6）交通便利性。机场南侧引入方案中，蒙巴萨西站虽然距离城市较远，但距离规划凯皮乌路较近，可以通过市政配套工程方便旅客换乘；机场北侧引入方案蒙巴萨北站靠近城市，方便旅客集散。

综合上述技术经济比选及优缺点分析，机场南侧引入方案具有线路条件好、投资省、运营成本低、拆迁量小、工程易实施等优点，因此推荐采用机场南侧引入方案。

3 蒙巴萨城市发展规划分析

3.1 城市总体规划

目前蒙巴萨的城市中心位于蒙巴萨岛上，人口密集，交通拥堵，继续发展空间受到制约。蒙巴萨岛外的大片区域主要为蒙巴萨机场东侧区域，大陆北侧为工业区，南侧为居住区和集装箱中转区。

蒙巴萨港站作为蒙内标轨铁路货物列车始发站，位于蒙巴萨机场东侧，岛外大陆的南侧。蒙内标准轨铁路开通运营后，特别是内马铁路（内罗毕—马拉巴）与乌干达铁路（马拉巴—坎帕拉）建成后，铁路集装箱运量将大幅增加，可依托蒙巴萨港站，将沿海地区规划为物流仓储区，将大陆中间区域的物流仓储中转区迁移至沿海地区，将原物流仓储用地置换出来发展住宅及商业。

蒙巴萨西站为本线旅客列车始发终到站，同时兼办蒙巴萨市内始发、终到货物的运输任务。车站位于蒙巴萨机场西侧，站房朝向西南，可将车站南侧及周边区域开发为旅游度假区和高档住宅区，依托蒙巴萨西站开发综合商业。蒙巴萨西站货场主要办理蒙巴萨地区货物的到发作业。货场位于车站的北侧，靠近工业区，该区域内有东非油气公司和索马里运输公司等企业。可以依托货场，将蒙巴萨西站北侧区域规划为物流加工区。东非油气公司的液化气可以通过专用线接入蒙巴萨西站，依托铁路运输，降低运输成本。蒙巴萨城市总体规划示意图如图3所示。

3.2 城市综合交通发展规划

（1）公路交通。目前蒙巴萨市内仅有蒙巴萨公路和马公古路贯穿城市。既有米轨铁路运量占蒙巴萨港运量不足5%，大部分货物需要通过公路疏运；往返蒙巴萨与内罗毕之间的既有米轨铁路旅客列车每周仅开行3对，并且旅行时间将近12 h，旅客出行多选长途客车。因此，蒙巴萨市内交通拥堵严重，旅客出行时间成本较高。肯尼亚政府目前已规划了一条凯皮乌公路，公路由蒙巴萨港引出，沿海岸线行进至机场南侧，折向北，在米瑞提尼镇连接蒙巴萨公路。公路主要用于蒙巴萨港货物集散，同时连接蒙巴萨市区，可缓解市内蒙巴萨公路的拥堵状况。通过蒙巴萨港站运输的货物主要为蒙巴萨港进出口的货物，港站集装箱装卸场和散货场的通站道路直接由蒙巴萨港内接入。蒙巴萨西站规划通站道路主路接自凯皮乌路，凯皮乌路通车后，旅客可由蒙巴萨市区进入凯皮乌路，通过站前广场附近的互通立交，直接到达站前广场。蒙巴萨西站货场的通站道路接入东非油气公司和索马里运输公司门前的道路，该道路宽9 m，通行条件良好，可连接至蒙巴萨公路。同时车站预留由凯皮乌路至货场的立交条件，当货场运量较大时，可分流进出货场的货物。

（2）铁路运输。标准轨铁路开通后，远期通过标准轨铁路运输的货物将占到蒙巴萨港运量的44.6%，将极大地缓解蒙巴萨公路车流量大的困境。蒙内标准轨铁路2035年预测旅客发送量为332.5万人次/a，铁路有出行舒适度高、票价较低、停站灵活的出行优势，可以分流部分公路和航空的客流。

（3）城市轨道交通。蒙巴萨市内目前无轨道交通，标准轨铁路上的蒙巴萨西站距离蒙巴萨市中心直线距离约10 km，市内交通拥堵严重，今后可将米轨铁路改造为城市轨道交通。蒙巴萨西站在设计时已经预留了米轨铁路引入车站的条件，今后米轨铁路可以作为城市轨道交通与蒙巴萨西站旅客接驳，方便旅客出行[11]。

综上分析，蒙巴萨港口是肯尼亚乃至非洲货物交流的窗口，大部分货物将通过港口进行水陆联运，围绕港口周边开发货物仓储及集散系统，可减少对城市交通运输的干扰。以机场和铁路客运站为旅客集散中心，结合城市的发展在适当时候考虑规划城市轨道交通和市内公交系统，可方便旅客出行。从城市的总体发展布局出发，铁路客货站的布局既考虑了城市的特点，又为城市的发展留出了空间，可适应蒙巴萨城市较长时期的发展。

图3 蒙巴萨城市总体规划示意图Fig.3 Mombasa development plan layout

4 结束语

蒙内铁路作为东非标准轨铁路通道的重要组成部分，对完善东非地区铁路网、促进东非经济合作与文化交流、发展各国的友谊和交往、加强东非各国之间的物资交流及人员往来、促进东非地区经济发展将发挥重要作用。蒙巴萨枢纽作为蒙内铁路的起点，枢纽内线路走向和站位选择，对蒙巴萨港集疏运，以及蒙内标轨铁路乃至东非路网的运输组织有着深远的影响；对于非洲等城市规划滞后的地区，促进城市科学合理发展有着重要意义[12]。