高等院校教师教学质量评价机制建设探讨

章敏　黄婉玲　汪婷　钟容波

摘 要：高等教育教学质量的关键在于学生所受教育质量的提高，不论是专业知识的学习还是道德情操的养成，教师对学生成长的重要性不论如何强调都不为过。所以，教师始终是高等院校教学质量的主导因素，培养造就一支高质量的教师队伍，一直是我国高等教育发展的基础性工程。调查分析显示，一方面学生对高质量师资队伍有强烈需求，另一方面在建立教师教学质量评价机制方面还存在很多不足，需要突出学生在教学质量评价中的主体作用，并发挥教学质量评价对教师的激励作用。进一步的研究表明，湖北经济学院法商学院在教学质量评价机制建设中存在的不少问题，在武汉市其他高校具有普遍性。

关键词：师资队伍；教学质量；评价机制；制度设计

一、学生的受教育权及其在教师教学质量评价中的主导地位

社会对于人才的要求标准与日俱增，国内的高等教育地位愈发重要，因此，教育教学在面临着大时代机遇的同时，高校教育教学也面临着巨大的考验。其中当下的教师教学质量评价机制问题尤其突出。根据武汉市高校的走访调查结果发现：现存的教师教学质量评价体制在各高校基本上是形同虚设，每年在学生完成评教后，对于评价结果以及如何产生作用，学校针对学生方面从未做出相应回应。据问卷调查统计发现近76%的学生是关注这项结果的，但50.54%的学生表示不知道其后续发展，同时近80%学生表示教师教学质量直接影响学生权益，并表达了想要亲自维护自己接受教育教学基本权益的意愿。

纵观当下高校，对学生这一主体权利的普遍忽视甚至成为常态，这一现象甚至造成当下学生对该项机制的无意识，从而纵容了一些教师在教育教学上出现一些偷梁换柱的行为，导致教育教学质量得不到保证，只能屈从于学校分配的命运。在教学上，学生所接受的教学质量是没有保障的。学校对于学生的教学诉求要去解决，而不是选择无视然后绕道而行，教师教学质量直面监督是无法避免的。

二、高等院校教师教学质量评价机制存在的问题

（一）忽视学生在教学质量评价中的主体地位

据调查统计显示将近80%的学生认为：学生是教师教学活动结果最直接的承担者。因此，学生对教师教学效果的评价更具有直观性和权威性，学生应是教师教学质量评价的主导者，重视学生对教师教学质量的评价，对体现学生在评价机制中的主体价值具有重要意义。

但是，现实情况却与此相悖，学生的主体价值作用被严重忽视。主要表现为：1.学生评教方式单一，内容空泛。2.学生评教的结果未公开，学生对评教结果一无所知。3.学生评教结果的核定缺少学生的参与和监督，导致学生缺少话语权，评教活动失去实质作用。

（二）教学质量评价机制无法产生双向的激励效应

学生与教师是接收信息和传递信息的双向关系主体。评价教学质量的高低，更应关注于这两个双向主体关系的平衡以及两个主体良性互动的效果，并正视两者的主体价值地位，明确各自功利的价值取向，而现今高校教育恰恰模糊学生的价值权益视觉。

在现行的教师管理制度下，过于忽视学生权益的观念导向。教师职称以科研标准评定，教学质量评价机制僵化运作，教师为职称而科研，为评教而迎合学生，完全不管学生的发展。当然，这些问题的实质是因为学校管理者忽视教师的主導作用。高校教师作为社会的特定群体，对价值取向、成就动机、个性追求、创造性期望等非常明确。学校的固化管理模式已经无法满足教师差异化需求，导致教师教学更加懈怠，直接降低教学质量。

（三）教学评价指标机制设计不完善

教师教学质量评价机制一般都由学生网上评教、课堂检查、听课评价等制度组成，这样6形式化的管理，导致教学管理缺乏弹性。

1.学生网上评教制度：评教标准固化，并不能充分体现教师教学效益。网上评教结果在教学质量评价中所占比重不大，学生评教的权重极低，严重挫伤学生的积极性，导致学生为了评教而评教。而部分教师迎合学生，通常以评教而教学。据不完全统计，将近68.48%的学生希望自己的成绩与教师网上评教结果成正比，双方在评教分数上存在着议价心理。

2.课堂检查制度：据调查发现课堂教学的检查内容仅限于教师学生到勤情况。这种单一的检查制度不但降低课堂效率，还浪费学校资源。

3.听课评价制度：该制度贯穿于教师的整个职业生涯，例如教师入职、职称评选、优秀教师评选等。一般来说每学期都会有1-2次的同行教师听课评价，但是该制度存在着诸多的不足，部分听课教师完全按照自我标准评价，听课评价仅为了走程序。

三、教师教学质量对高等教育发展重要性的再认识

（一）高效的教学质量是提高教学效率的主要手段之一，因此教学质量评价机制必须运用科学可行的方法，对教学过程和教学成效给予准确的判断，为改进并提高教学质量提供合理依据，从而帮助学生在学校实现增值。

（二）教学质量可以通过学生在教学过程中的掌握程度，以及学生能力与社会需求的契合度来衡量。引用自行车的导向系统、驱动系统、制动系统分析，教师的教学是动力轮，学生各方面能力的增量则是主力轮，不断完善的教学质量评价体制有如作用于教师学生两者之间的链条，承担着动力传导责任。教师作为课堂教学的直接实施者，其教学结果的影响直接反应在学生身上，为此必须建立健全的教师教学质量评价体制以及完善对人才培养的全程监督。

（三）学校作为现代经济体下的人才输出方，需要做到纲举目张。在整个教育体系下，教师教学质量评价机制尤为关键，正所谓“举一纲而目一张，解一卷而众篇明”抓住教学评价机制这一部分，牵一发而动全身，才能实现高效率的教学，优化学校教育。

高校教师与学生之间存在利益不一致，责任不对等，信息不对称，激励不相容等问题。因此产生了新的想法，将高校市场化，教师管理结合企业绩效考核，可以引用企业管理经营优胜劣汰以及退出机制。这对于教育教学无疑是一种活学活用，且已经经过长时间历练，实践具有一定的可行性。

因而，建立健全教师教学质量评价体制，对教师教学水平的提升，学生学习质量的保证以及教学管理系统化与科学化有着十分重要的意义。

四、完善高等院校教师教学质量评价机制的几点建议

（一）完善高校的动力传导机制

1.明确价值定位，学生是学校的价值主体，教师的认真教学是服务于主体的，使价值的传导流向和流量稳定而且高效高质，以及对运行平台的完善。

2.学校要把教师教学质量作为评价教师业绩最重要的标杆，充分发挥教师教学质量评价机制的激励作用。

3.教师教学质量评价要以课堂教学质量评价为中心，要把优质课堂建设作为高等院校教学质量建设的最重要抓手。

（二）监督机制

改变呆板的检查考核机制。学生、教职同事、上层管理实质性的监督，发挥三者的个体力量，群体效力，监督反馈并驾齐驱。

（三）激励机制与退出机制

重视人的作用，有机的调动人的积极性力量。创造薪酬和福利享受的差异化。强调教师的市场价值，给教师竞争压力，教师的个人价值与学生价值、学校价值、社会价值相联系。

参考文献：

[1]张瑜，沈玉洁，段其伟.高校课堂教学质量评价的现状与对策研究[J].教育教学论坛，2018（09）：28-29.

[2]马宁.高校教师教学能力存在的问题与提升策略[J].时代金融，2018（2）：342-343.

[3]宋从芝.高职教师教学质量的多层次模糊综合评价方法研究[D].河北科技大学，2013.

[4]谌启标.美国教师评价制度改革新进展[J].基础教育参考，2004（09）：28-31.

[5]王琰春，张胜军，赵菊梅.高校教师教学质量评价存在的问题及对策[J].理工高教研究，2006（01）：66-67.

[6]崔亚飞，经庭如.高校教学评价“1+2”体系设计及反馈机制研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2015，12（01）：123-125.