取消特长生加分，利于消除中考体育“送分考”

邵小兵

2018年2月，教育部办公厅印发了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）。通知要求：“逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生；继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。”根据这项通知，包括体育、艺术在内的各类特长生加分都要在2020年之前取消，体育特长生加分将成为历史。取消特长生加分，将遏制花钱“买特长”的不正之风，同时为消除中考体育“送分考”创造了空间。

体育中考为“送分考”是不争的事实

2016年9月，教育部出台了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》首次在全国范围内提出“体育与语文、数学、外语一起，成为中考必考项目”。但从目前全国的体育中考情况看，分值低、标准低较为普遍。当然，也有少数省份如河南、黑龙江等，在对体育中考进行积极探索，计划将体育分值提高到80分、100分，这是应该肯定和提倡的。

部分地方体育中考成了“送分考”，满分标准仅相当于《国家学生体质健康标准》的70分或80分的水平，且90%以上的学生考试拿满分。试问：同样列为“计分考”和选拔性考试的语数外，会出现90%以上的满分吗？如果体育中考是“送分考”，那么，无论满分多少分都毫无意义，也同时挫伤了体育尖子生的积极性。

体育作为“能力”要从考试分数上得到认可

《通知》要求到2020年前取消各类特长生招生，其中包括中考体育类加分。专家分析，取消特长生招生的好处之一，是可以使招生环境更加公平、合理。不过，如果从根本上实现教育公平，那么就要让体育优秀学生也能在中、高考分数上有所体现，让体育特长也能得到平等对待。

事实上，体育中考分数不要说提到80分，100分了。就拿目前有些地区满分40分的标准来说，如果以等于或高于《国家学生体质健康标准》来执行，学生的考分控制在24-36分之间，让分数拉开，这必将引起各方面的重视。教育部取消了体育特長生加分和招生，是否就意味着“送分考”的完结以及学生的体育能力在分数上能够得到认可？

遏制“送分考”有利于促进学校体育繁荣

2016年7月，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在国际青少年校园足球邀请赛高峰论坛上说的一席话发人深省：中国学生要上14年的体育必修课，但绝大多数学生连一项运动技能都没有学会。14年的必修课为何学不会一项运动技能，学校体育课真该反思了。

14年体育课，大多数学生连一项运动技能都没有学会反映出我国的体育课堂没有让学生养成锻炼的习惯。其实该反思的不仅仅是学校、体育教师、学生和家长，更应该是社会和教育的主管机构。

在1分能超过成千上万人的“唯分数论”时代，家长省下所有的钱用在孩子的教育上，孩子省下所有的时间用在学习上，学校也是省下所有的资源用在学生的培养上，一切的一切都是“分数”的指挥棒在导演教育这台戏。既然《意见》让体育成为中考的必考科目，作为教育的主管部门就应该利用这一契机，让“分数”这一指挥棒，吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下。

遏制“送分考”切实提高学生身体素质

2017年4月29日，是“全国亿万学生阳光体育运动”开展10周年。10年来，由于受到我国应试教育大环境的影响，阳光体育运动并没有达到其文件精神的要求和初衷，政策落实难、实效性缺乏等现象普遍；青少年体质连续30年下滑；“小眼镜”“小胖墩”“小驼背”越来越多；阳光体育怕见“阳光”；课外体育活动流于形式。

其实，就是现在被称为“送分考”的中考体育，对推动中学生身体素质提高，仍然起着不可替代的作用，初三学生因为体育中考，体质测试成绩相较其他年级来说普遍不错。根据身体素质发展及运动技能形成基本规律，理应到了高中更好才对，但讽刺的是，因为体育不是高考内容，很多学校甚至不上体育课，课外体育开展更是缺乏时间、没有动力，因此，体质测试成绩在初三形成了一个“拐点”，高二高三就非常难看了。

有理由相信：如果体育中考难度加大，拒绝“送分考”，分数等同语数外，乃至体育能成为高考选考内容，那么，在高考这支“指挥棒”指挥下，在分数这个学生的“命根”引导中，彻底遏制青少年体质连续下滑不是没有可能的。

结语

“体质不强，何谈栋梁！”“将体育纳入考试科目是促进青少年体育锻炼的有效手段，要逐步实现把体育加入高考的目标。”2018年3月6日，全国政协教育界别举行联组会议，全国政协委员张玉清围绕深化学校体育教育改革的主题做了如上发言。

取消特长生的加分和招生，其初衷是为了公平、公正，让真正有特长的学生展现出来。加大体育中考的难度，消除“送分考”，不仅营造良好的教育环境，更重要的是提高青少年的身体素质，让运动成为一种家风、一种良好的生活方式。这才应该是教育部印发《通知》的初衷。

（南京理工大学动商研究中心合作供稿）