做新时代人大工作的答卷人

□微山县人大常委会主任 於炜玉

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是贯彻落实十三届全国人大一次会议精神的第一年。微山县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，不忘初心，牢记使命，展现新作为，开创新局面，做新时代人大工作的答卷人。

一、强化责任意识，以更高标准服务发展大局。新时代新任务要求人大常委会务必进一步增强责任感、使命感，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，坚定不移地围绕中心，服务大局。要增强政治责任感。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程，确保县委决策部署得到全面有效贯彻落实。围绕“生态立县、产业强县、富民兴县”发展战略和建设“实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山”的奋斗目标，对供给侧结构性改革、新旧动能转换、现代产业培育、乡村振兴战略实施、文化强县建设、生态文明建设等重点工作实施监督，巩固扩大经济回升向好势头，努力实现高质量发展。要增强法治责任感。自觉学习宪法、尊崇宪法、维护宪法，促进宪法法律实施，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，完善备案审查制度，切实维护法治权威。坚持把法治宣传教育与法治实践相结合，认真落实会前学法、新任命人员任前法律知识考试、宪法宣誓等制度，提高人大机关工作人员和“一府一委两院”被任命同志的法治意识。要增强对人民的责任感，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。切实维护人民群众的合法权益，主动回应微山人民群众对美好生活的新期待，在教育医疗、就业增收、社会保障、社会治理、集中供暖、食品药品安全等民生事项上加大监督力度，增进民生福祉，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、强化担当精神，以更实举措履行法定职权。做好新时代的人大工作，要始终坚持求真、求实、提质、增效。要在调查研究上求实效。围绕旅游业发展、港航物流、南四湖自然保护区规划实施等一些事关我县长远发展和微山人民切身利益的热点难点问题，开展“课题式”调研，组建调研“小分队”，深入到工作一线、田间地头，倾听基层代表和群众的意愿和诉求，把情况摸清，把问题吃透，把症结找准，提出中肯的意见建议。要在提高审议质量上求实效。积极引导常委会组成人员会前就审议议题做好充分的准备工作，会上认真研读“一府一委两院”相关工作报告，有的放矢，积极发言，不说空话、套话、不管用的话，努力把调查研究的成果、人民群众的诉求全面准确地反映出来，做到听而有议、议而有决、决则必行。要在监督工作上求实效。加强对常委会审议意见的跟踪督办，以钉钉子精神推动问题解决、工作改进。适时对县政府组成部门开展工作评议，开展员额法官、检察官述职评议活动，进一步提高监督工作的质量和水平。认真总结专题询问工作的经验做法，不断提高专题询问的质量和水平，实现常态化制度化。要在发挥代表作用上求实效。进一步密切同人大代表的联系，为代表知情知政、依法履职提供更好的服务、更广的平台。持续推进代表活动阵地规范化建设，不断丰富代表活动内容，拓宽代表履职载体。抓好代表议案建议的督办工作，提高办理质量和办成率，确保把好事办好、办实。

三、强化规范意识，以更优制度推进工作开展。近年来，中央和省、市、县委对县乡人大工作高度重视，先后出台了一系列关于推进县乡人大工作规范化的意见和实施办法，为我们加强制度建设指明了方向，提供了遵循。要不断健全完善学习培训制度、视察调研制度、监督制度、会议审议制度、代表活动制度、机关运行和管理制度，进一步提高人大工作的制度化、规范化水平。坚持领导干部带头，严格执行各项规章制度，强化制度落实。要强化县乡联动，健全联系交流工作制度，积极争取上级人大常委会的指导与支持，密切与各乡镇人大、街道（开发区）人大工作委员会的联系，注重与外地人大的交流，积极学习借鉴先进经验做法，不断提高人大工作水平。要持续推进基层人大工作规范化建设，指导各乡镇人大规范开好乡镇人代会和主席团例会，建立健全街道（开发区）人大工作委员会会议制度、向县人大常委会报告工作制度等。引导支持各乡镇人大、街道（开发区）人大工作委员会按照规范化建设的要求，进一步健全完善工作制度，认真组织开展代表活动，全面履行法定监督职责，在履职实践中积极创造一线经验，树立一线典型，不断提高基层人大的规范化水平。

四、强化团结协作，以更强效能打造活力机关。团结协作是做好一切工作的基础，只有依靠集体的力量，才能超越个人的局限，产生1+1＞2的效果。一个单位如果组织涣散、各行其是，甚至搞“窝里斗”，何来生机与活力？又何谈干事创业？家不和，家败！人狂傲，人亡！政虐民，政息！县人大常委会机关将进一步强化团结协作，真正把团结协作当成一份责任，一门必修课。要认真贯彻民主集中制原则，坚持大事讲原则、小事讲风格。牢固树立团队意识，互相尊重、互相信任、互相关心、互相支持，像爱护眼睛一样维护团结。要坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，增强机关干部的实干本领，关心干部的学习、生活，让干部想干事、能干事、会干事，凝聚工作合力，提高工作效能。要持之以恒正风肃纪，讲原则、守纪律，重支持、能包容，坚持理论联系实际，虚心向群众学习、向实践学习，不断增强学思践悟本领、依法履职本领、科学发展本领、改革创新本领、群众工作本领，把县人大及其常委会建设成为落实党的各项方针政策的先进机关、全面担负起法定职责的模范机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。