协调推进“五个全面”努力建好“两个机关”

党的十九大报告指出，要“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。今年，济南市历城区人大常委会紧紧围绕建好“两个机关”的要求，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委“1+115”总体工作思路，全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，更好发挥人大代表作用，勠力同心、砥砺前行，协调推进“五个全面”，不断开创新时代人大工作新局面，为争当全市“四个中心”建设排头兵作出新的贡献。

全面贯彻落实党的十九大精神

深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，必须在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终与党中央保持高度一致。要将十九大精神转化为指导人大工作的思想武器和推动人大工作的强大动力，紧紧围绕全区工作大局，依法履行职责，积极主动作为，增强长期坚持、不断完善人民代表大会制度，进一步做好人大工作的自觉性和责任感。要始终坚持在区委的领导下开展人大工作，主动做到与区委思想同心、目标同向、工作同步，善于通过法定程序，把区委的重大决策意图转变成全区人民的共同意志和具体行动，形成推动改革发展的强大合力，始终保证人大工作沿着正确的政治方向前进。

全面提高依法监督的质量和水平

坚持发展导向、民生导向、法治导向，寓信任于监督之中，着力构建方式不断创新丰富、更加规范高效的人大监督工作格局。今年常委会将围绕推进改革发展，重点听取审议区政府关于“十三五”规划实施中期评估、现代服务业发展、农村集体产权制度改革等专项工作报告，对全区乡村振兴战略实施情况等工作进行调研，推动全区经济实现高质量发展。围绕全口径预决算审查监督，与市人大做好对接，尽快实现“互联网+”和大数据技术与人大预算审查监督业务相融合，提高预算执行监督效率，提升财政预算审查监督工作水平。围绕推进法治历城建设，对森林法等5部法律法规进行执法检查，促进法律法规在全区正确有效实施。围绕推动民生改善，加强对社会救助、棚改旧改、义务教育、道路交通安全等事关群众切身利益问题的监督，及时提出有针对性的意见建议，使广大人民群众共享改革发展成果，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全面提高围绕中心服务大局的质量和水平

要认真贯彻中央决策部署和省、市、区委工作安排，找准发挥人大作用与服务中心工作的结合点，积极履行推动党委重大决策贯彻落实的责任，紧紧围绕市委“1+454”工作体系和区委“1+115”总体工作思路，深入开展调查研究，提出高质量、高水平的调研报告，为区委提供有价值的决策参考。要主动适应改革和经济社会发展需要，立足现实、放眼未来，发扬民主、科学决策，把行使重大事项决定权，与贯彻落实区委重大决策部署结合起来，与促进民生改善结合起来，把党管干部与人大依法任免有机统一起来，为历城改革发展助威添力。要突出监督重点，加强对全局性工作、重点项目的监督，注重发挥人大优势，积极提出意见和建议，把一切智慧和力量都凝聚到谋发展、促发展上来，进一步推动全区重大改革发展举措顺利有效实施。

人大代表是国家权力机关的组成人员和主体，具有法定性、政治性、人民性。常委会将更加注重“以人民为中心”思考谋划工作，更加注重保障代表依法履职，更加注重发挥人大代表作用，更加注重凝聚代表智慧力量。进一步创新和完善代表工作机制，积极为代表知情知政、依法履职创造条件、提供服务。进一步密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥全区20个代表活动室、31个代表联络站的阵地作用，积极开展各类主题活动。进一步加强和改进代表议案建议办理工作，注重及时交办，强化跟踪督办，选择部分综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表议案建议进行重点督办，着力提高办理实效。组织开展“主题活动年”和“对外交流年”活动，通过与先进地区结对子、与优秀代表结对子，走出去、请进来，学习借鉴先进经验做法，不断提升新时代代表工作整体水平。

全面提高人大常委会自身建设和水平

面对新时代、新任务、新要求，常委会切实把自身建设摆在突出位置，不断提高常委会及机关的整体凝聚力和战斗力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育各项筹划准备工作，用党的创新理论武装头脑。深入学习人民代表大会制度理论和宪法法律，不断增强运用法治思维和法治方式开展监督、推动工作、服务发展的能力。进一步加强区人大各专门委员会和常委会各工作部门建设，完善工作机制，提高人大工作规范化、专业化水平。充分利用现代信息技术，在丰富完善人大微信公众平台的基础上，建立一个人大信息“数据库”，搭建一个用手机微信直接沟通交流、提交建议、反馈建议的“一键通”，发布一本根据大数据分析形成的年度报告“白皮书”。积极筹建历城人大史料展示馆，进一步增强人大代表和人大工作者的成就感、荣誉感。以荣获“省级文明单位”称号为动力，进一步深化“五型机关”“五类标兵”创建活动，努力建设廉洁勤政、作风优良、务实高效的人大队伍。坚持上下联动，进一步加强对街镇人大的联系指导，充分发挥街镇人大作用，共同推进人大工作再上新水平。