民营资本进入航空业政府规制的博弈研究

蒋鸿鹄

【摘要】政府规制影响下的航空业一旦有民营资本渗透，应适当降低规制标准，借助博弈论进行博弈行为分析，全面了解政府规制产生的影响以及社会福利。因利益主体存在差异，并且市场环境十分多变，这均影响市场博弈的均衡效果，本文首先介绍了航空业的基本特点。然后分析了博弈模型及过程。

【关键词】民营资本；政府规制；博弈探究

前言

随着行业市场竞争的日渐激烈，民营航空业的相关政策以及法律规定越来越完善，同时，政府规制不断调整，航空业组织管理模式相应改变。在这一背景中引进民营资本，重点探究政府规制的博弈行为，这能为相关学者提供理论支持，能够促进航空业有序、稳健发展。

1 航空业基本特点

特点一：航空业的经济规模逐渐扩大。主要是因为航空业以增加航线、增加经济投入为生存基础，一旦航线运行权力产生矛盾，那么极易加剧所在城市间的矛盾，进而导致市场竞争愈加激烈。

特点二：人才和技术十分密集。航空市场完善的过程中在技术方面提出了较高要求，这意味着从事航空业的人员应具有较强的专业素质以及丰富的知识储备，同时，专业人才需要接受长期培训，积累丰富的从业经验。

特点三：资金投入量多、回收利益不高。航空业正常运行需要投入大量资金，如果航空业经营的过程中，资金供应不及时，那么航空业经营阻力会相应加大，航空业市场也会越来越小。

2 民营资本进入的必要性分析

了解航空业特点后，分析大、中、小型航空公司增长速度，如表1所示。

从数据对比中能够看出，大型航空公司成立速度较慢，这主要是因为大型航空公司受政府管制，最终导致垄断格局形成。这种垄断经营方式会降低工作效率，适当放松管制，渗透竞争机制能大大提高工作效率，垄断企业能够增强竞争实力。因此，这也是民营资本进入的主要原因，民营资本进入能够放松管制，调整市场结构增加。下文具体探究了博弈模型以及博弈过程，希望能为研究人员提供参考。

3 博弈模型及过程

3.1 博弈模型

政府规制主要是为了控制航空业数量，坚持应用松紧适度的竞争机制，模型中利益参与者分别为国有航空企业、民营航空企业、消费者、规制者民航总局，利益主体假设工作完成后，接下来进行相关假定，即理性经济人假定、信息非对称和非完全、有限理性。

民营企业的经营规模较小，并且提供的服务具有价格低、成本少等特点，再加上，航线数量较少，因此，这类企业只能竞争于国航低端市场，从另一角度来讲，国有企业高端市场不会受到波动，其中，民营资本引进航空业的需求变化情况（D1→D2）如图1所示。

3.2 博弈阶段及过程

3.2.1 博弈阶段

第一阶段：民营航空企业向民航总局提出的投资申请如果未能通过，意味着博弈结束，如果申请顺利通过，那么将继续审核，并进入第二阶段。

第二阶段：民营航空企业经营管理状态被全面监控，监督管理的过程即双方博弈的过程，一旦总局提出中止博弈的决定，意味着博弈活动停止，反之总局许可，意味着博弈进入到第三阶段。

第三阶段：国有航空企业提出默认或者抵制策略。

3.2.2 博弈过程

民航公司博弈于民航总局：由于民航企业引进会增加系列成本费用，此时政府需要衡量福利与航空企业利润间的关系，分析利益双方的效益是否平衡，据此作出决定。

国有航空企业博弈于民营航空企业：总局审核民营企业提出申请的过程中，国航企业会趁机向总局传递拒绝加入这一观点，并为其提供令民航企业自身放弃的建议，这时总局需要在衡量的前提下做出决定。总局对目标的关注点将会成为最终决定，即总局高度关注长期目标，会允许民航企业加入，因为这会为航空业发展带来较多的经济利润，反之，总局仅关注短期目标，会拒绝民航企业加入，此时国有航空企业不会受到不利影响。

民航公司博弈于国航公司：国航提出建议期间，民航面临是否加入和退出这两种选择，因为这两类公司存在信息非对称现象，此时在位国航会持抵触意见。如果民航能够事先掌握在位国航提出的建议信息，并制定相应的应对策略，此时民航进入的成功率较高。

利益主体所在的市场环境，以及利益主体偏好均影响博弈均衡效果，此时两类企业应充分分析自身占据的优势，衡量利益得失，其中，民航最为关心的即进入期间投入的资金，这类企业成功进入后，无疑会引起价格竞争，最终会产生利益受损现象，影响民航总局做出的决定，以及未来发展目标的制定。现如今，民航业正处于转型的关键时期，以往传统的经济格局以及规制会对航空业发展起到制约作用，并且规制松紧度又对政府利益有关键性影响。目前，航空业发展速度逐渐加快，民航业与国航业协调发展，能够增加社会福利，减少对消费者的利潤剥夺，反之，政府持放任态度，即民航业和国航业兼并重组，这会再次加剧垄断行为，导致社会福利减少，最终航空业发展速度会逐渐减慢。

4 结论

综上所述，航空业在社会转型的重要阶段要想增强竞争实力，应处理好博弈利益主体间的关系，只有利益主体间平衡发展，才能为航空业发展制定合理的短期目标和长期目标，同时，政府规制能够适当放松，能为民航企业发展提供良好机遇。除此之外，社会福利效益会相应增加，航空业市场环境能够不断优化，这对社会利益合理分配、社会经济水平提高有促进作用，并且不同类型的航空公司能够共同发展。

参考文献：

[1]朱晨波.基于政府规制的航空公司收益管理博弈[D].复旦大学，2014

[2]胡自洲.民营资本进入航空业政府规制的博弈分析[J].中国市场，2011，（10）：110—113+115