探讨农村初中教育现状及发展策略

许天员

摘 要：普及九年义务教育是我国的一项重大战略决策，它关系到整个中华民族的素质的提高及国家的繁荣富强。虽然我国的基础教育发展到现在取得了一定的成绩，但是我国的农村教育，尤其是农村初中教育，在教育资源不足、师资配备匮乏、教育投入低等一系列因素的严重制约下，发展十分缓慢。同时，中国人口的大多数集中在农村，农村少年儿童的教育状况及初中毕业后走入社会的发展，直接关系到整个国家，乃至整个社会的发展。只有制定合适的发展策略，着力解决面广量大的农村初中的一系列问题，促进农村初中教育持续健康的发展，才能提高我国整体教育水平。

关键词：农村教育；农村初中； 发展策略

党的十九大报告提出：“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在優先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”其中农村初中教育作为农村义务教育的重要组成部分，其发展关乎到我国的整个教育事业。但目前的实际情况是，我国的农村初中教育在国家全面发展的过程中面临着各种挑战和问题，所以如何解决好这些问题，同时促进农村初中教育的持续健康发展有着至关重要的作用。

1.农村初中目前主要面临以下的困难和问题

1.1教育资源分配不均衡，教育发展不平衡

由于地理环境的差异导致地区的经济不同，经济上的差异就导致了东、中、西部政府所能投入的财力的不同，从而影响了教育的人力、物力上的资源分配不均衡。各个地区之间农村经济发展的不平衡，无疑加剧了教育发展的不平衡。目前，地区差距和城乡差距的明显拉大，使得教育资源配置严重不均衡，造成了教育不公平。同时，国家的教育政策偏向带来的教育资源分配不均衡。我国重点学校制度是在效率优先的价值观主导下发展起来的，重点学校政策是在教育资源不足的情况下，国家集中有限的教育资源先办好一部分学校的政策是一种典型培养精英的政策，导致了教育发展不平衡，重点学校绝大部分集中在城镇，凭借其优质的教育资源和重点学校的品牌效应，逐步形成了对社会资源的聚集，久而久之，农村初中滑向薄弱已势不可挡[1]。

另外我国基础教育的财政支出在区域间、城乡间、学校间配置不均衡；城乡各级政府间的负担不合理等问题，都直接影响着我国的基础教育的均衡发展。

1.2教育观念落后，制约了农村教育的改革和发展

由于农村地区特别是山区地区经济文化落后，信息闭塞，受到传统教育理念及教育工作者思想认知不到位等因素的影响，新课程教育理念的实施受到严重的影响。在教学过程中，教师不能及时改变传统教学模式，仍沿用灌输式教学模式，不少农村初中教师认为素质教育只适合城市学生，农村学生则要多学习文化知识。

同时我国社会普遍在对学校的评价上把升学率看做第一位，家长大部分认为只有升入好学校，才是子女通向美好未来的唯一出路。农村教育“只为升学服务”的最终结果是使大多数农村学生陷入“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地，在客观上为“读书无用论”提供了佐证，挫伤了农民投资教育的积极性，并制约了农村教育的改革和发展。

1.3师资队伍薄弱，教师素质和教育结构不均衡，教师严重流失，队伍难以稳定

一是学历合格率达不到要求，教师学历偏低。二是学科结构不合理，英语、信息技术、化学、物理、民族语文等课教师严重短缺，音体美都成了“搭头课”。三是年龄结构不合理，教师出现了老的年轻的多。四是人才流失严重。调查发现，许多教师不安心在农村执教，争相往市、县调，优秀骨干教师外流。部分考去公务员或其他事业人员，教师严重流失，师资十分紧缺，出现了教师“水土流失”化。“孔雀东南飞，一去不徘徊”的现象[2]。

同时，长期以来，教师物质待遇无论是同其他行业知识分子比较，还是同同年龄、同学历其他行业人员比较，都是较低的。生活的清贫也大大挫伤教师的工作热情和工作的积极性，导致了本来数量就不足的农村师资的流失。而且农村初中教师整体素质的不高更是严重制约了农村初中的教育质量的提高和整个农村初中的发展。

2.针对农村初中存在问题的解决办法和发展策略

2.1加大对农村初中薄弱学校的投入力度

各地教育局要结合实际，制定大力推进城乡义务教育阶段学校办学条件均衡发展的具体措施，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策。把工作重心转向农村初中薄弱学校的治理，使农村初中薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充。加大对农村初中图书和计算机等设备的投入， 积极推进农村学校标准化建设， 均衡配置设备、图书、校舍等资源， 优先考虑农村初中计算机等信息设备投入， 在此基础上加强农村地区教育城域网和校园网的建设， 逐步创建农村中小学现代远程教育的公共服务体系与支持体系， 形成农村教育信息化的可持续发展机制[1]。不断改善办学条件，加快发展步伐，促进城乡教育的均衡发展。

2.2更新教育观念，深化教育改革，推进素质教育的实施

学校要进一步明确办学方向和育人目标，转变学生为“跳出农门”而读书的观念，树立“科教兴农”的思想。让学生明白只要有文化，懂技术，靠自己的勤劳和智慧致富，同样是人才，都是为国家作奉献[2]。

同时扭转片面追求升学率的现象，进一步贯彻德智体美劳全面发展的方针政策，提高农村教育工作者全面贯彻教育方针的自觉性，提倡学生学用结合，全面发展。改变重智育轻德育，重知识轻能力、素质的思想，树立融传授知识，培养能力与提高素质为一体的全面素质教育观，加强素质教育，坚持德智体诸方面全面发展。

2.3加强教师队伍建设，稳定与提高农村教师队伍

教育的发展和改革，关键在教师。教师队伍是农村初中教育体系中十分重要的工作环节，如果教师队伍和农村基础教育系统相脱节，就会给农村初中教育发展带来巨大的负面影响。因此，解决教师问题就是教学的重中之重，那就需要建设一支数量足够，质量合格，结构合理并相对稳定的教师队伍。

首先加强教师队伍建设应做到依法严格实施教师资格制度，建立教师职业准入机制；切实有效地开展农村教师的培训工作；继续做好东、西部地区和城乡之间的教师对口支援工作等等。同时为农村初中输入新鲜血液，改善农村初中的师资配置，优化农村初中的教育教学的资源。其次要重视教师培训，提高教师业务能力。为了进一步提高教师的素质和教育教学水平，必须采取走出去、请进来等多种形式，加强教师的进修、学习和交流。此外，提高农村初中教师待遇，加快教师周转房的建设，彻底解除农村初中教师的后顾之忧。适当提高农村教师的工资福利待遇，改善他们的基本生活状况，有利于农村初中教师队伍的稳定，能有效地促进农村初中教育教学的稳定与发展。这样多管齐下，方能让农村初中走出困境。

3.结语

基础教育是我国教育发展的重中之重，而农村基础教育尤其是农村初中教育是教育发展的核心和关键。针对目前存在的问题，需要我们不断完善优化农村教育环境，促进农村初中教育持续健康地发展，提高我国整体教育水平。

参考文献

[1]郝忠秀.刍议农村初中的生存困境和发展策略——基于D市的调查结果[J]. 新课程研究旬刊. 2016（3）：33-36

[2]联俄尔约.民族地区农村初中学校发展存在问题及对策[J]. 神州. 2012（26）：118