浅谈会计在公司治理中的角色

彭国永

会计 公司治理 角色定位

随着市场经济发展的加快和企业间竞争的日趋激烈，在公司治理结构中会计扮演着十分重要的角色，相应的也享受一定的权利、承担一定的义务。但是会计角色受到了经济、政治以及环境等各种复杂因素的影响和制约，导致会计的功能受到了较多的制约，直接决定了会计所扮演的角色能否成功。会计信息失真、资产流失等现象在最近几年时有发生，除受到客观因素影响外，一个重要原因就是公司治理结构的失衡。因此，找出会计角色定位存在的主要问题，针对这些问题来优化会计角色定位的具体方法，便成为当前公司发展工作中必须要重视的内容。

公司治理的基本内涵及意义

公司治理是指公司所有相关利益者之间为确定、监督和控制各自的责任、权力和利益而做出的制度安排，是公司正常运行的基础和框架。广义的公司治理是指通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有相关利益者之间的利益关系，以保证公司决策的科学性，从而最终维护公司各方面的利益。公司治理作为建立现代企业制度的核心，发挥着重要作用，其意义主要表现：一是公司治理可以优化内部权利配置，而优化内部权利配置是公司治理的首要任务。二是公司治理可以平衡利益矛盾，实现内外部不同主体之间的利益制衡是公司治理的本质。三是公司治理可以强化激励和约束机制，使代理人在追求自身利益的同时，更好地实现委托人的利益或目标。

会计在公司治理中的角色

首先，会计在公司治理中的地位。在公司治理过程中委托人监督公司经营者，可让公司行使经营权的领导者推动经营目标的实现。在公司内系统性的治理机制中，会计功能能在监督职能与反映职能上体现出来，而公司经营和财务状况、经营业绩、委托人自身责任具体履行情况，可以借助会计提供的全部会计信息进行判断，公司运营中从宏观到微观、从高层到基础各项治理工作的进行都需要会计参与其中，因此，会计是公司运营体制中联系利益和权利的重要纽带。其次，会计在公司治理中的权利。会计在公司治理中作为权力与利益的纽带处在核心的位置。一是会计责任制度明确了会计人员的责权利。二是为加强公司管理，保障公司的利益最大化和盈利能力，会计人员要实行责任制制度，这是赋予会计应有的权利。三是会计责任制的推行体现了除了核算职能会计还具有管理职能，使会计人员管理作用的发挥有了充分的依据，也是公司管理服务优化改革的一个重要途径，明确了会计在公司经营管理中的重要作用。赋予会计人员合理的会计权利，能够调动会计人员的积极性，也奠定了公司持续发展的基础。再次，会计在公司治理中的义务。一是确定合适的核算准则和方法，以适应公司的发展，正确解释会计核算规章制度，使会计制度更加透明。二是根据会计核算规章制度，结合公司的经营情况对具体办法进行适当的补充和修改，使会计人员能够更好为公司服务，提供更加准确的财务信息，为公司经营决策提供依据。三是严格审核会计人员的资质和会计技术职称的管理、评定，与其他部门共同制定会计管理制度，加强相互之间的监督，使会计制度的制定更加严谨并得到有效执行。

会计角色定位存在的主要问题

一是，无法确保会计工作者的独立性。当前，我国会计人员基本不具备独立性，其角色一直都在局限于公司内管理机构中的组成者，同管理者之间是雇佣和被雇佣的身份关系。因此，其在工作期间就不可避免的直接或者是间接的受到公司管理者的操纵与干预。这会导致会计人员独立性不能得到有效保障，降低会计信息的真实性和客观性，从而造成做出一些错误的经营决策。二是，内部人控制现象无法避免。内部人控制指的是在公司在商权分离状态下，如果控制者利用自己的职权便利或者是在公司信息上存在的以权谋私的优势来谋求更多的私人利益，就会导致公司外部人员切身利益受到一定的损害，特别是对于上市公司来讲，内部人控制的存在，是公司内部运行管理不足的体现，导致会计行为受到了管理者的操控。三是外部治理机制不完善。就公司外部治理来看，其在工作期间会涉及到债权人、供应商、投资人、客户、经理人市场、自律组织、中介机构、政府和公司雇员等已经向因素，导致公司的资本市场、利益相关方、破产管理机制已经成为公司外部治理目标实现的主要方法。与此同时，作为可以优化和提升公司外部治理工作质量和水平的重要基础，会计信息质量的高低，不仅会影响资本市场、经理人在监督公司方面作用的发挥，还会对市场运行的正常与否产生极大的影响。

会计在公司治理中的角色优化

（1）提高认识，完善会计工作管理机制。公司领导要提高对会计工作的重视度，提升会计人员在企业管理和发展规划中的参与度。要加强对公司内控机制的建设力度，提升公司内会计人员的独立性，确保公司经理层的工作人员不对财务管理采用非法干預的手段对财务报告进行操纵。公司应当提升预测信息在会计信息披露中的比重，提升市场预测信息的准确度。

（2）会计方法的优化。一是扩展责任中心。责任中心作为一个内部单位把权、责、利、效充分的结合起来，最高层次要向上扩展到管理层、董事会、股东层面。二是扩展责任预算和制定报酬计划。责任考核是责任会计的核心，首先要对公司治理的总体目标进行明确。把企业价值最大化作为追求目标的共同利益治理模式则是把全体利益相关者的利益作为服务对象，报酬计划的制定应与责任预算同步，否则的话激励约束作用的效果就会大打折扣。

（3）构建良好的公司外部治理环境。首先，公司领导应当提升对培育和发展职业经理人市场的重视度，推动资本市场改革发展的速度。其次，公司领导要借助外部机制的作用，引导职业经理人回归到自己的原本的位置上来，切实的担负自己应当承担的责任，以此来实现公司内部会计工作的独立性，从而确保公司内部财务报告的质量可以由此得到极大的提升，进而推动公司长远发展。