高职院校院系二级教学管理中的问题及对策

石桂珍，赵媛媛，刘文海

(1.潍坊工程职业学院； 2.山东省青州市王府街道团结小学，山东 青州　262500)

高职院校教学管理是以高素质技术技能人才培养为中心，对教学工作进行的一系列管理，包括教学过程的管理、教学业务的管理、教学质量的管理及教学监控的管理等。随着人才培养规模的不断扩大和职业教育教学改革的深入进行，很多职业院校建立了院系二级教学管理体系，体制机制不断完善的同时，教学管理实际工作也出现了新的问题，不能完全适应新时代职业院校教学管理的需要，必须进一步加强对院系二级教学管理工作的研究。

一、当前高职院校院系二级教学管理工作存在的问题

近年来，随着高职院校办学规模的不断扩大、职业教育教学改革的不断深入，越来越多的高职院校建立了院系二级教学管理体系，但在教学管理实际工作中还存在理念落后、制度不完善、教学管理信息化程度偏低、缺乏有效的激励机制等问题[1,2]。

1．院系二级教学管理制度还需要完善

一方面，很多高职院校教学管理过程的决策权在学校教务部门，教学管理工作中二级院系的主体地位不明显，工作主要集中在完成学校教务部门下达的各项任务，很难在教学管理的过程中根据专业特点、学生个性等进行创造性的工作，对于专业设置调整、教学质量评价等方面也缺乏主动性[3]。

另一方面，有些高职院校虽然推行了院系二级教学管理，但还存在监控体系不健全的问题，教学管理人员多是一线教师兼任，没有进行专门的管理培训，管理水平不高，且工作强度大，很难在完成教学任务的情况下保证教学管理工作的质量。

2．二级院系教学管理信息化水平还有待提高

随着国家对教育信息化建设的重视，多数高职院校建有适应时代信息化发展，集办公、教学、管理等功能为一体的信息化教育平台。但在二级院系教学管理过程中，由于缺乏相应的软硬件条件和必要的培训，管理人员往往不能很好的利用信息化技术，对于教学管理系统的应用受到限制，很难保证教学管理工作的效率。

3．院系二级教学管理考核激励机制还需完善

高职院校教学管理的主要任务是提高教学质量，因此按照培养目标的要求合理安排教学活动，并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制至关重要。在院系二级管理体制中，加大了对教学质量的考核，注重教学结果的评价，却未能充分发挥对教学管理过程的考核和激励作用，导致教学管理过程性材料的收集、整理不够规范，教学管理工作积极性不高。

二、加强高职院校院系二级教学管理工作的建议

加强院系二级教学管理工作，就必须适应当前高职院校信息化建设发展和教学改革要求，创新教学管理工作。

(一)理念牵引，提高院系二级教学管理工作的针对性和实效性

先进的教学管理理念是推动高职院校教学管理工作创新发展的基础，是确保教学管理工作的重要前提。这就要求在院系二级教学管理的过程中，树立以人为本、科学发展和动态调整的理念。

1．树立以人为本的教学管理理念

高职院校人才培养体系是教师、学生以及教学管理人员等各类群体组成的，该体系功能作用的发挥是体系内各部分相互协调、整体优化的过程，每一部分都至关重要。以人为本的理念强调在院系二级教学管理过程中突出人性化管理，充分激发教师、学生在教学管理活动中的作用，实现教学管理效益最大化。教学管理中应充分考虑学生的文化基础、接受能力、身心特点、个性爱好等因素，结合工作岗位实际需要设置教学内容、规划培养进度，最大限度激发学生学习热情，最大程度发挥学生在教学管理工作中的积极作用；应加强对教师的关心培养，制定教师培养方案，提高教师专业素质，推动教学管理工作有序开展。

2．树立科学发展的教学管理理念

对高职院校而言，教学工作是中心工作，而教学管理工作是教学工作得以顺利进行的基本保证。科学发展的教学管理理念能有效提高教学管理工作质量，提高人才培养质量和办学水平。因此，要在深刻理解高职院校教学管理工作任务目标、工作方法、特点规律的基础上，以科学的态度，从专业调整、教学组织运行、教学质量评价、教学基本条件建设、教学资源利用等各方面，全面、深入、系统地对高职人才培养过程进行研究，建立健全适应高职学生实际、科学有效的院系二级教学管理工作体系。

3．树立动态调整的教学管理理念

高职院校的教育理念、教育模式、教学方法等都是处在不断变化发展之中的，院系二级教学管理工作也会不断面临一些新情况、新问题，因此必须树立动态调整的理念，在教学管理理念、运行机制等方面经常性地开展教学管理研究，分析实际工作中存在的问题原因，将教学管理理论应用到教学管理实际中，进而有效促进教学管理模式和管理机制的不断完善。

(二)完善高职院校院系二级教学管理制度，提高教学管理信息化水平

1．健全管理机制，明确教学管理工作责任主体

建立健全具体、齐全、衔接紧密的院系二级教学管理机制，对于有效推进高职院校教学管理工作科学、可持续发展具有重要意义。要建立健全教学管理联动机制，制定相关政策，细化院系二级教学管理部门任务职能，明确各级教学管理人员的责任与权利，对于教学管理工作过程中出现的问题应落实到责任主体；要加强高职院校对二级院系教学管理工作的监控和管理，对教学资源进行宏观整合，提高资源的使用效率和教学管理质量；要对二级院系进行合理分权、适当授权，给予二级院系必要的教学管理决策权，二级院系可根据专业特点和学生个性，合理制定教学管理工作计划，保证教学管理工作高效、有序进行[1,4]。

2．进行机构调整，保证教学管理工作的质量和效率

要结合职业教育教学管理工作实际需要，从增强教学管理工作效能角度出发，对院系二级教学管理机构进行调整，确定专职教学管理人员；出台相关的评价、监督规定，建立健全教学管理过程监督、评价、反馈和激励机制，充分发挥对教学管理过程的考核和激励作用，切实提高教学管理人员的工作积极性；要加大对教学管理人员的培训力度，特别是信息化技术的应用培训，保证教学管理工作的效率。

3．开阔发展思路，优化教学管理工作

要注重加强院系二级教学管理过程的弹性化，实施宽严相济的方式，在严格各项规章制度的基础上，建立宽松、和谐、有序的学习生活环境，营造良好的文化氛围，规范管理工作流程，优化教学管理各项工作，促进二级院系教学质量的提升，从而保证学校的可持续发展。

结束语

实施院系二级教学管理是提高高职教学管理水平的重要对策。院系二级管理体制的建立和运行离不开理念的牵引、制度的保障、资源的合理配置以及学校各部门的协调配合。虽然在实际管理工作中还存在一些问题，但只要我们转变观念、开阔思路，根据学校发展和人才培养的实际需要，院系二级教学管理部门紧密合作，不断发现工作中存在的问题并及时分析解决这些问题，就能不断提高教学管理水平，从而推进学校整体教学水平和人才培养质量的提高。

参考文献：

[1] 胡如祥. 高职院校二级学院教学管理模式的研究与探索[J]. 天津职业院校联合学报，2014，16(10)：105-107.

[2] 马玲. 二级管理体制下高职院级教学管理问题浅析——以九江职业大学为例[J]. 北方文学，2012，(7)：140-141.

[3] 俞吉兴，谢国珍. 高职院校院系二级教学工作管理模式构建[J]. 职教论坛，2006，(4)：17-19.

[4] 叶华，司徒汉. 高职院校二级学院教学管理问题与展望[J]. 广东交通职业技术学院学报，2006，5(3)：107-109.