体制要“贯通” 机制要“联合”

自20世纪80年代末启动“对口高考”为中职生开辟就读大学的通道以来，中高职的“衔接”问题就一直倍受关注。应当承认，现代职教体系建设是在体制尚不健全的背景下展开的。其一，横向上职普体制依然有沟通障碍。在初等教育阶段，职业教育存在空白。高中教育阶段，职业教育与普通教育各行其道。高等教育阶段虽有部分高校冠以“应用型”之名，但其专业设置、课程建设和教学方略建构等都运行于普通高等教育的机制之中，没有实现全面转型。其二，纵向上职教体制依然有衔接障碍。目前的职教体系各阶段相对分离，培养目标、课程目标、教学方案等未能实现有机统合。

要消除现代职教体系建设中的“插曲”，应围绕技能型人才素质发展这个中心，首先建立职教贯通管理体制。统一归口，设立具有行政效力的职教贯通管理机构，在此基础上充分吸纳行业协会、企业代表、职教专家和职校代表，把好专业调整、课程改革和教学方案设计等重要关口，推进各级职教之间实现无缝衔接。其次要激活职教一体化培养机制。在专业建设中，一方面加强基础专业建设，另一方面加大专业群、专业链建设力度，以满足技能人才多元化发展的需求；在课程建设中，确定既有梯度和层级又能有机衔接的培养目标体系；在教学运行中，一方面加强师资交流与合作，另一方面按照学段特点，面向企业、按照产业技术标准匹配建设专业技能实践基地，形成技能实习、实训教学连贯体系。