燃气发电企业成本费用难题及解决对策

□方 洁

燃气发电企业成本费用难题及解决对策

□方 洁

基于我省大气污染和环境治理的需要，使用清洁能源发电势在必行。相比燃煤发电、燃气发电具有绿色低碳、清洁环保、污染物排放少、节能、高效、能源利用率高等优势。但是，燃气发电企业面临着天然气价格过高，燃气发电成本过高的难题。本文以A公司的燃气发电成本费用构成为例，对燃气发电企业成本费用进行分析，提出相应的对策建议，力求解决燃气发电企业成本费用难题，促进燃气发电企业健康可持续发展。

一、燃气发电成本费用构成

燃气发电成本费用主要包括燃料成本、固定资产折旧成本、运行和维护成本、管理费用、财务费用等。A企业燃气发电成本费用构成见下表。

燃气发电成本费用构成表

从下表数据可以看出，在总的成本费用构成中，燃料成本所占比重达到76%，是燃气发电企业的主要成本，这是燃气发电企业成本费用构成最突出的特点。其中，燃气发电燃料成本=天然气单价×发电耗用天然气量。

固定资产折旧成本为燃气发电企业固定资产使用成本。在总的成本费用构成中，固定资产折旧成本所占比重为12%。相对同等规模的燃煤发电企业，燃气发电企业固定资产投资成本更低。燃气机组造价比燃煤机组造价低10-20%。

运行和维护成本主要包括检修费、维护费、运营费、材料费等。在总的成本费用构成中，运行和维护成本所占比重为5%。燃气发电企业的运行和维护成本仅为燃煤发电企业的25%。

财务费用主要是借款利息支出。在总的成本费用构成中，财务费用所占比重达到6%，这是燃气发电企业较大的一项支出，仅次于燃料成本和固定资产折旧成本，位列第三位，甚至高于运行和维护成本。这是因为燃气发电企业大量的资金需求要靠银行贷款来解决，因此每年需支付大量的利息费用。

二、燃气发电企业成本费用难题

天然气是清洁、环保的能源。为适应治理大气污染的需求，我国大力发展燃气发电，然而高昂的成本却始终成为这一绿色能源发展最大的难题。

（一）燃料成本高

造成燃料成本高的原因主要是天然气价格高。天然气作为不可再生资源由政府出台指导价，天然气对外依存度不断提高，国内消费价格越来越高，近年来，天然气价格不断提高，使得燃气发电的燃料成本大幅攀升，造成燃气发电成本高。

燃气发电成本是燃煤发电成本的2－3倍。如某地燃煤发电成本每度0.3元左右，而燃气发电成本每度0.8元左右，是燃煤发电成本的2－3倍。

（二）电价由政府确定

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电产品作为生活中重要的基础产品会直接影响国民经济健康、稳定、持续发展，因此电价由政府定价，而政府制定的电价无法弥补气价成本。气电价格矛盾对现有燃气发电企业的正常运行产生了较大的影响。这是各燃气发电企业面临的成本难题。

这样的价格机制电价与气价的不配比使燃气发电企业呈现普遍亏损状态，需要政府补贴弥补亏损，维持正常运营。以A燃气热电企业为例，目前的发电成本为每度0.8元，销售电价为每度0.35元，发电成本超出电价的部分由政府来补贴。

三、降低燃气发电企业成本费用的对策建议

要解决燃气发电企业成本难题，首先应从企业内部管理入手，开源节流，同时，依靠外部政策的支持，采取有针对性的对策措施，对于燃气发电企业健康持续发展具有重要意义。

（一）从企业内部管理入手，寻求降低成本费用的途径

由于燃料成本占总成本费用的比例高达76%，因此，首先要降低燃料成本。一是要加强天然气采购管理，采购质量好的天然气，降低天然气品质对成本的影响，减少由于气质不好而造成的维护成本。二是提高员工专业技术水平，培养员工燃料管理意识，提高天然气的燃烧效率，减少燃料的浪费，从而提高生产效率，使企业在一定燃气量的情况下发出更多的电。

其次，要加强资金管理，努力降低资金使用成本。财务费用占总成本费用的比例为6%，通过内部挖潜，应该有下降的空间。要准确掌握企业的资金总量和需求总量，全面统筹资金管理，真正做到精打细算，按生产经营需求做好采购资金的安排，按生产运转流程控制付款节奏，加强销售管理，减少应收账款占用的资金，提高资金使用效率，努力降低财务费用。

（二）大力发展燃气热电冷联产，增加企业供热制冷的销售收入

提高天然气使用效率，实现热电冷三联供，先利用天然气发电，将发电后的余热用于供热制冷，再将更低温度的废水供应生活热水。这样可以增加企业供热制冷的销售收入，弥补售电的亏损，进而实现企业盈利。因此应加强天然气热电联产管理，新建企业必须符合集中供热规划，防止建设纯发电的燃气电厂。

（三）寻求政府政策支持，完善气电价格联动机制

目前燃气发电仍需要政府政策支持，当天然气价格出现较大变化时，燃气发电电价应及时调整，一方面电价按照合理成本加合理利润的原则制定；另一方面电价水平也要综合考虑用户承受能力确定。对燃气发电价格矛盾积极争取政府补贴进行疏导。

长远来看，必须突破国家高度集中的行政审批模式，实现从计划定价过渡到市场定价的跨越。打破天然气供应垄断，开放市场，让更多的企业主体参与天然气的开发和生产，形成多元化的供应。而气电联动机制有助于通过电价疏导燃料价格波动对燃气发电企业成本的影响。同时，燃气发电企业通过市场竞争或电力用户协商确定电价。

当燃气发电企业不再需要政府补贴就能存活，燃气发电行业才是真正健康可持续发展的行业。

作者单位：晋能电力集团有限公司

责任编辑：郑红梅