外商直接投资对山西第三产业的影响

□邢 正

外商直接投资对山西第三产业的影响

□邢 正

山西省是中部地区的能源大省，传统的粗放结构已经无法顺应绿色经济的发展要求。外商直接投资的产业分布也随着经济发展新常态的要求有了新变化。随着一带一路的建设，山西省结合优化的投资环境，配合相关政策，大力发展旅游特色文化产品，营造省内第三产业发展新气象，依附外商投资的有利格局，结合省内的相关优惠政策，提高外资的使用率，推进第三产业的优化升级。

一、山西省利用外商直接投资的实证分析

（一）研究方法和数据来源

本文通过EVIEWS软件，详细了解FDI对山西省第三产业发展进程中所起的作用，在山西统计年鉴中取得相关的经济数据，先进行山西第三产业产值与山西实际利用外资额的时间序列的平稳性检验，然后进行协整检验，最后进行格兰杰因果关系检验，回归分析后得到方程（式3-3），并建立基本模型探索FDI对第三产业的影响：

山西省第三产业的产值为“Y”；实际利用外资额为“FDI”。为了避免出现异方差，对所选取的数据取自然对数。时间的序列选取1995～2013年。由于FDI的单位为万美元，为了保持单位一致，按人民币对美元的平均汇率换算成亿元。原始数据见图1。数据均来自2014年山西省统计年鉴。

图1 原始数据

（二）序列的平稳性检验

在进行协整检验前，本文先进行了ADF检验，检验变量时间序列的平稳性。从而有效地避免了“仿回归”错误的发生，保证了最后的回归结果。检验结果见表1。

通过对上表的检测结果分析，LnY和LnFDI的ADF统计量在10%的置信水平下都大于临界值，所以得出山西省第三产业产值和FDI的时间序列本身并非平稳的结论，但是二者的一阶差分在5%的置信水平时达到了平稳状态，均小于临界值。那么，LnY和LnFDI都是一阶单整序列，因此我们可以认为山西省第三产业总值和实际利用外资额之间可能会有协整关系。所以下一步需要继续进行协整检验。

表1 ADF检验结果

（三）协整检验

借鉴以往学者的研究经验，本文采用了Johansen极大似然估计检验法进行协整检验，按照AIC的信息法则，最佳滞后期取2。

协整检验结果见表2：

从表2中，参照检验标准，我们可以得出下列结论：LnY和LnFDI之间至少存在一个协整关系，这就表明山西省第三产业产值和实际利用外资额间存在长期稳定的关系。我们接下来进一步通过Granger因果检验具体分析二者的关系。

（四）格兰杰因果关系检验

那么我们对这两个变量进行因果关系的检验，具体采用格兰杰因果检验法来分析。分析过程为，如果变量“FDI”是变量“Y”的格兰杰原因，那么变量“FDI”已经发生的信息和即将产生的信息对变量“Y”的未来发展能够起到解释作用，并有利于变量“Y”的预测。具体的Granger检验结果如下表：

从表3中，可得出如下结论：

当滞后期为1时，置信水平在10%时，山西省FDI（实际利用外资额）是Y（河南省第三产业产值）增长的单向格兰杰原因；

当滞后期为2时，山西省FDI（实际利用外资额）与Y（河南省第三产业产值）之间存在的双向格兰杰因果关系；

当滞后期为3时，山西省FDI（实际利用外资额）与Y（河南省第三产业产值）之间存在的双向格兰杰因果关系。

（五）回归分析

用OLS进行简单线性回归分析，根据（式3-1）得到下式：

山西省第三产业的产值为“Y”，（单位：亿元）；实际利用外资额为“FDI”（单位：万美元）。对所选取的数据取自然对数。数据均来自2014年山西省统计年鉴，时间的序列是1995～2013年。

图2 回归结果

图2表示，因为p值为0.0000,小于0.05，所以拒绝原假设，回归系数不为0；故得到以下回归方程，见公式2：

表2 协整检验结果

表3 Granger检验结果

经过回归分析，LNFDI的估计量大于零，表明山西省实际利用外资额的增加也会促使第三产业产值的增加；当山西省实际利用外资额每增加1个百分点可以带动山西省第三产业的产值平均增加0.668个百分点，意味着山西省的经济发展和外商直接投资之间存在相关性，并且FDI对于山西省经济的增长有明显的拉动作用。

（六）结论

通过上述检验，得到结论：外商直接投资在山西省第三产业产值增长的进程中起到了促进作用。随着第三产业的发展和投资环境的改善，也会吸引更多的外商投资。

山西省外商直接投资不仅会增加第三产业的产值，也会促使自身投资量的增加。近年来，我省陆续出台了相关的优惠政策，对于服务行业引进外资的结构有了很大的调整，改善了目前的投资环境，吸引了大量的外商和港澳台商，山西的产业结构也因此得到了升级，外商直接投资的质量和规模都有所提高。外商直接投资为山西省带来资金的同时，一方面引进了优化的管理理念，领先的高新技术和全方位的高素质人才，另一方面也提升了本土企业的竞争力，改善了规模小、资金到位率低、投资方式单一的局面，有利于促进山西产业特色化转型跨越式发展。

二、山西省第三产业利用外资发展的战略建议

（一）山西省利用外商直接投资的问题研究

一是外商直接投资在山西的利用程度还有很大的提升空间，FDI在高新技术产业中的投入规模有待进一步扩大，参与方式较为单一，和当前的发展需求不相匹配，一些500强的企业在山西省设立核心部门和科研机构的屈指可数，本土企业的运营管理中缺乏与先进企业的交流与学习，对于相关管理型人才的培养缺少应有的重视，企业内部缺少有效的人才激励制度和人才交流途径，投资渠道较为单一，投资模式处于落后阶段。

二是外商直接投资在山西省的资源分布不均衡。由于近几年引进外资数量的大幅度增长，对山西省的自然环境也是一种极大的挑战，一些外资企业大规模地在晋设立，加剧了山西省公共设施、土地资源、水电资源等方面使用的紧张程度，对其他企业甚至是当地居民的生活也起到了消极的影响。

三是外商直接投资的产业分布与经济发展的新要求不相匹配，目前FDI在山西省集中于制造业，所占比重较大。对于第三产业的投入不够重视，其产生的效用没有达到预期，山西省作为能源大省在深化改革的浪潮中，应提出相应的产业转型对策，响应供给侧改革的号召。

（二）山西省第三产业利用外商直接投资的建议

1.加强基础设施建设，改善投资硬坏境

投资环境与引资效果之间有明显的关联性，投资环境包括硬环境（通信、交通、水电等基础设施）和软环境（体制、法律等制度保障）。投资环境对于引进外资的规模、外资的分布、外资的质量都有直接关联。

山西省以山地和高原为主，开阔的地域较少，地形分布不均衡。交通建设的发展一向落后。经过长时间的探索，逐步形成了以太原为中心，辐射全省的交通系统。同时要对全省的交通体系质量加强监测和观察，保证交通体系。创建布局合理的城镇体系，建设环境良好的现代化城市，为外资的引进提供一个健康有序的投资环境。

在相关政策上给出优惠，例如税收、土地使用、信贷等方面，对资金缺口较大或者是省内重点扶持的产业项目上有所侧重，进一步推动产业的发展。同时加强制度上的落实，比如严格执行收费公开制度、政府信息公开制度。通过法律法规从技术、劳动者保护、经营管理等各环节来约束和规范外资引进过程中的操作。

2.以中心城市为主，合理分布外资投资区域

形成以太原为中心城市，合理分布外资的投资区域。因地制宜，分析当地发展的优势因素，引入合理的规模。比如运城市是有丰富的旅游资源，可以发展以旅游为基础的服务业，引进外资，开拓服务渠道，发展衍生品产业链，推动地方文化的发展，扩大外资投资区域。

3.加大对第三产业的扶持力度

加强外资对旅游业的开发投入，尽快实现旅游资源向经济优势的转化，使山西成为旅游大省。通过旅游业的发展带动省内第三产业的发展，对促进服务产业的水平，提高山西产品的知名度，提高山西在国内及国际上的声誉起着重要作用。从文物的数量与价值来说，山西在全国是相当突出的，谓之文物大省当之无愧，因此要大力宣传，深挖旅游业的发展潜力。通过外资的引进发展出一条符合山西省特色的旅游精品路线，并带动相关产业的兴起。

4.培养和引进高新技术人才

加强与院校和科研机构的合作，向省内输送掌握高新技术的人才，提高自身的科研创新能力；建立和完善人才流动制度，提高人才资源在经济发展中的贡献作用。转变大学生就业理念，培养服务意识，创新意识。设立专项奖励资金，增加培训补贴和免费保险，进一步提升劳动者的就业能力和职业素养。

5.拓展外资渠道，优化引资方式

山西省应进一步加强与美国、德国、日本等发达国家的交流合作，借助金砖国家峰会、亚太经合组织等区域性的经济合作组织，发展多边的交流体系，积极参加全球性的展销会和博览会，获取与行业领先者的交流机会，增加引进外资的可能性，提高外资的引进质量，加大外资对本土企业的提升作用，并且积极探索和创新本土企业与大型跨国公司的合作模式，保证外商直接投资项目合同的执行度。在扩大融资渠道的同时，要加强监管项目的实施和资金的到位情况。

山西省处于国家调整产业结构的大背景下，应发掘自身优势，出台相关优惠政策，积极引进外资，把握住改革的机遇，应对好挑战，创新发展模式，形成成长性好、附加值高、规模效益突出的潜力产品。借助一带一路的发展契机，结合具有传统文化特色的旅游产品，打造晋内旅游专线，并加强与外界的合作与交流，通过优质平台，将山西文化推广出去，提升山西在全国乃至全世界的影响力。形成以“晋文化”为标志的品牌效应，带动第三产业的发展。

作者单位：山西省消防总队

责任编辑：韩 婷