供需视角下全民健身计划（2016-2020年）的实施现状与应对策略——以吉林省为例

张春雷

（长春理工大学军体部，吉林 长春 130022）

体育人文社会学

供需视角下全民健身计划（2016-2020年）的实施现状与应对策略
——以吉林省为例

张春雷

（长春理工大学军体部，吉林 长春 130022）

运用文献资料法、访谈法等研究方法，围绕国家及吉林省出台有关全民健身的政策文件，从供需两侧对吉林省全民健身计划实施的现状进行分析，并针对供需两端信息的差异提出实现全民健身国家战略目标的应对策略。研究认为：在供给侧方面，吉林省全民健身计划实施效果良好，表现为体育场地数量逐渐增多、体育锻炼信息服务逐渐完善、体育指导员注册数量逐渐增多、国民体质监测服务逐渐规范；在需求侧方面，群众对体育场地设施的需求档次逐渐提升、对体育锻炼信息服务的需求范围逐渐扩大、对体育指导服务质量需求提高、对国民体质检测指标的解读需求变细。建议通过优化全民健身工程项目的供给模式、加快和促进体育管理体制的转型、提升体育公共服务资源配置的效率、满足群众对健身俱乐部的多样化需要来提升吉林省全民健身计划（2016-2020年）实施的效果。

供给侧；需求侧；全民健身计划；实施现状；应对策略

Abstract:Using the methods of literature, interviews around the country and Jilin Province promulgated relevant national fitness policy documents, this study analyzes the present status of the implementation of the national fitness program in Jilin Province from the perspective of supply and demand, and puts forward the measures of complementing the national fitness program based on the different ends of the supply and demand. The study found that in terms of supply side, the effects of the national fitness program are good, for instance the number of sports venues gradually increased, the number of sports instructors gradually increased, the number of sports instructors registered gradually increased, the national physical monitoring services gradually standardized; in the demand side, the masses of the demand for sports facilities to gradually improve the level of physical training information services, the scope of demand gradually expanded, the demand for quality of sports guidance services to improve the interpretation ofthe national physical fitness indicators thinning. It is suggested that the optimization of the supply model of the national fitness project should speed up and promote the transformation of the sports management system, enhance the ef ficiency of the allocation of sports public service resources and meet the diversi fied needs of the mass club to promote the national fitness program of Jilin (2016-2020).

Key words:supply side; demand side; national fitness program; implementation Status; countermeasures

党的十八大提出，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略中，应重视体育事业的作用，把全民健身作为人民群众追求幸福生活的重要举措。2014年10月，国务院颁布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略层面[1]。2015年10月29日，党的十八届五中全会通过审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出要推进全民健身事业的发展，落实全民健身国家战略，切实构建全民健身的国家战略格局。然而在我国城乡二元结构体制和举国体制双重因素的制约下，我国群众体育的发展受到了严重的阻碍，为了保障我国群众能够享受基本的体育权利，国家从宏观层面出台了《全民健身计划纲要》和《全民健身计划（2011-2015）》2项重要的政策来推进我国群众体育的发展。从宏观层面看，全民健身计划的提出是以国务院行政指令形式下发给基层单位，体现了国家的意志行为。从20年来的实施情况看，全民健身计划的实施为提供群众体育公共服务、满足群众健身基本需要、提高群众健康水平起到了积极的作用，为了进一步巩固全民健身计划发展成果，在“十三五”开局之年国务院颁布了《全民健身计划（2016-2020年）》，并指出通过制定相关配套政策和实施细则，建立更高层次的全民健身领导协调机制，真正把全民健身从体育系统格局上升为国家战略格局[2]。为了更好地贯彻实施《全民健身计划（2016-2020年）》，本文从供给和需求的视角，结合吉林省地区全民健身计划实施的现状，提出“十三五”时期吉林省全民健身计划实施的应对策略。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以供需视角下吉林省全民健身计划（2016-2020年）的实施现状与应对策略为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 根据本文研究的需要，相关文献的搜索与整理主要通过吉林省体育局群体处、中国知网和长春理工大学图书馆进行。政策文件搜集主要向吉林省体育局群体处负责人借阅，主要涉及2015年之后颁布的《吉林省全民健身实施计划（2016-2020）》《“健康中国2030”吉林实施纲要》以及各市、县全民健身实施计划等文件；期刊论文检索主要以“中国知网”为检索数据库，以“全民健身计划”为关键词进行检索，书籍主要通过长春理工大学图书馆进行借阅，共收集政策文件21份，期刊论文17篇，专著3部。对相关文献和资料进行整理与归纳，为本文的开展和研究提供重要的理论参考。

1.2.2 访谈法 根据本文研究的需要，拟定相关的访谈提纲，主要对3类人群进行访谈：1）吉林省体育局群体处的负责人，主要咨询有关吉林省制定贯彻全民健身计划的实施方案的相关问题，以此考察吉林省全民健身计划供给的现状；2）吉林省全民健身研究专家，主要咨询全民健身计划方案的执行情况的相关问题，以此考察全民健身计划在吉林省地区实施存在的问题；3）吉林省地区的群众，主要咨询有关群众对全民健身需求的相关问题，以此考察吉林省全民健身计划实施的效果。具体访谈对象情况见表1。

表1 主要访谈对象

2 吉林省全民健身计划的供给现状

2.1 体育场地数量逐渐增多

体育场地设施的供给决定了群众所能享受体育场地类型和服务的层次，同时也是我国公共体育服务供给体系的重要组成部分，它以满足群众体育健身、娱乐、休闲等体育需求为目的的物质条件。2002年，建设部颁布的《国家城市居住区规划设计规范》[3]中对公共体育服务面积进行了设定，要求社区每千人所拥有的体育场地面积为59～292m2。2003年根据全国第5次体育场地普查结果显示[4]，吉林省地区共拥有各级各类体育场地17 524个，体育场地面积为3 502万m2，按照吉林省人口计算，人均体育场地面积达1.45m2。由于受体育场地设施数量和面积的限制，影响了吉林省地区全民健身计划的实施，制约了全民健身计划活动的开展。基于体育场地设施不足的困境，吉林省政府加大了对体育场地设施的投入，2013年根据全国第6次体育场地普查结果显示[5]，吉林省地区共拥有各级各类体育场地21 176个，体育场地面积为4 084万m2,按照吉林省人口计算，人均体育场地面积达1.48m2。因此，无论从体育场地的数量，还是从体育场地的占地面积，或是体育场地的人均占地面积来看，从“十二五”期间到“十三五”期间，吉林省地区体育场地的供给数量呈增长的态势。而为了更好的保持吉林省公共体育场地设施的建设，2016年11月，吉林省人民政府出台的《吉林省全民健身实施计划（2016-2020年）》，要求到2020年各级各类体育场地要达到2.5万个，人均场地面积达1.8m2以上。

2.2 体育锻炼信息服务逐渐完善

体育锻炼信息服务是指在居民参与体育锻炼过程中，由政府部门通过媒体、报刊、广播的形式对体育健身知识进行普及，进而广泛地动员群众参与体育锻炼的积极性。高继峰[6]课题组在2010年对吉林省地区体育健身知识宣传情况进行调研发现，超过50%的城市地区对体育健身知识进行了宣传，乡镇地区对体育健身知识宣传的程度则低于40%，甚至部分地区几乎未进行过体育健身知识的普及和宣传。曹凤珠[7]课题组在2013年对吉林省乡镇地区体育锻炼信息宣传情况进行调查发现，仅有19.23%的乡镇未进行过体育锻炼信息的宣传与普及，而乡镇地区对体育锻炼信息的服务显著好于农村地区。刘志[8]在2014年对吉林省双辽市地区的体育锻炼信息服务情况进行调研发现，双辽市地区对体育锻炼信息服务的渠道逐渐呈多元化形式，利用广播来传播和普及体育锻炼信息服务的占52.8%，电视占44.2%，体育知识送社区占21.32%，宣传板报占到16.28%。而根据2016年吉林省制订的《“健康中国2030”吉林实施纲要（征求意见稿）》中将完善群众体育锻炼信息服务手段作为实施健康中国战略的重要内容，加强对“互联网+”思维的运用，通过微信公众号或健康信息APP以网络的形式对体育锻炼信息进行普及和宣传。

2.3 体育指导员注册数量逐渐增多

1994年，我国首次颁布《社会体育指导员等级制度》。至今，我国体育指导员数量在短期内呈井喷式的增长，体育指导员工作取得了卓越的成就，并快速成为全民健身实施过程中不可或缺的重要组成部分。而根据国家体育总局对我国体育指导员的普查结果显示[9]，从1994年至2011年，我国体育指导员数量由4万增长到65万，而人均体育指导员比例从1：2100上升到1：1829，表明我国体育指导员人均配备数量在不断的扩大。而吉林省地区在全民健身计划实施

过程中，非常重视体育指导员队伍的建设。吉林省地区从1994年开始发展第1批国家注册体育指导员之后，吉林省体育局在全省大力推进国家级和省级体育指导员的培训工作，体育指导员注册数量呈逐年增加。2010年通过培训新增1 445名省级社会体育指导员，2011年新增132名国家级社会体育指导员，2013年获国家体育总局各级各类体育指导员17 572人。截至2015年12月，吉林省共有各级各类注册体育社会指导员达42 253名，国家级社会体育指导员786名，一级体育指导员3 980名，二级体育指导员15 664名，三级体育指导员21 823名[10]。

2.4 国民体质监测服务逐渐规范

我国《体育法》规定，在实施全民健身计划过程中，必须对群众进行体质健康监测，标志着我国国民体质监测服务走向法制化。从1981年《中国学生体质测试与健康调查方案》的颁布，到1996年《中国成年人体质测量与健康调查方案》的颁布，再到2000年《中国儿童和成年人体质测试和健康调查方案》的颁布。经历了30余年的发展，我国国民体质监测网络体系已初具规模，国民体质检测服务也逐渐走向规范化和标准化。2014年吉林省共建立了各级各类国民体质检测站（点）53个，对成年人体质监测样本量达1 023万人[11]。在2016年吉林省人民政府印发的《吉林省全民健身实施计划（2016-2020年）》的通知中要求，在“十三五”期间在吉林省建立多个国民体质检测站，建设省、市、县三级数据联网科技平台，构建互联网与全民健身融合的国民体质检测服务机制。

3 吉林省全民健身计划的需求现状

3.1 群众对体育场地设施的需求档次逐渐提升

在群众对体育场地设施的需求方面，吉林省社区体育健身俱乐部在现有能够使用的体育场馆及设施的基础上，合理利用广场、公园、绿地及山野相关自然条件开发一些户外运动设施及体育休闲设施。社区体育设施建设必须考虑社区居民日常生活圈的活动范围，及社区居民休闲活动的需求，在社区周边及内部营造多样的体育设施与场所满足社区居民日常的较为简单的体育需求。显然这种简单的体育场地设施不能满足群众的体育需求，这一点可以从当前吉林省体育场地的使用情况中得到验证，随着社会经济的发展，群众收入逐渐增多，体育消费的需求也随着提升，越来越多的人开始热衷于对高档体育场所的消费。据发达国家经验显示[12]，人均国内生产总值达到2 500美元时，民众对体育健身有所需求，超过5 000美元，健身休闲消费需求明显上升，超过8 000美元时，体育健身行业将成为国家支柱产业。在2013年吉林省人均GDP达到47 017.24元[13]，远远超过5 000美元，而在2016年吉林省人均GDP已达54 037元[14]，按照当前美元对人民币汇率（1美元=6.7793）计算，人均GDP基本接近8 000美元（54 234元），这表明吉林省的健身市场具有良好的前景，同时也暗示群众对体育健身场地设施的需求档次也开始提升。这一点可以从当前群众对体育场地的实际需求中得到验证。虽然，从2003-2013年吉林省在10年的时间内体育馆数量增加了3 652个，场地面积增加了582万m2，人均体育场地面积增加了0.03m2，体育场地的数量得到了大幅度的提升，但在吉林省地区仍然存在低档次体育场所空闲，高档次体育场所一地难求的现象[14]。

3.2 群众对体育锻炼信息服务的需求范围逐渐扩大

目前，吉林省虽然在体育锻炼信息服务方面加大了投入，但主要用于对体育锻炼知识的宣传和普及，服务的范围较为狭隘，不利于促进全民健身计划的实施和开展。而根据《全民健身计划》（2016-2025年）纲要和“健康中国2030”战略指导意见，在社区体育锻炼信息服务方面不应该局限在对知识的宣传，还应将群众体育锻炼的信息进行收集与评估，并反馈给群众。具体包括：1）实施收集居民体育活动的实际情况及体育需求情况的相关信息；2）了解并调查居民对于建设综合型社区体育俱乐部的相关意见与意愿情况；3）对于建成俱乐部所产生的效果进行定期的检查与测评；4）面向社区居民普及与启发综合型社区体育俱乐部知识及俱乐部各种活动；5）将综合型社区体育俱乐部相关的基础知识与基本理念对居民进行说明与告知；6）提供关于体育指导者以及体育设施的相关信息（如体育指导员的研究方向和服务内容信息，以及体育场地设施的功能信息）。据张冬梅和王美红[15]等人对吉林省地区全民健身信息服务的现状进行调查发现，吉林省地区接近80%的群众表示需要政府在公共体育服务领域提供全民健身锻炼服务信息，仅长春市和吉林市政府在全面健身实施过程中根据群众的实际需求来提供公共体育服务，但11.4%的群众对全民健身锻炼信息服务表示满意，74.3%群众表示对全民健身锻炼信息服务表示不满意，90%以上的群众还表示希望提供更为广泛的服务信息面。

3.3 群众对体育指导服务质量需求提高

在体育指导员的服务方面，吉林省社区体育指导员存在年龄结构普遍偏低，学历及业务水平较低，具备较高技术等级资格的指导员很少，指导员收入较低等问题。据高军[15]对吉林省的7所连锁型健身俱乐部的体育健身指导员进行调查发现，私人健身教练员主要来源于综合院校和体育院校的毕业生，从业年限和教龄时间较短，60%的会员认为所配置的健身指导员水平较高，30%的会员认为体育健身指导员水平一般，10%的会员认为体育健身指导员水平较差。虽然吉林省人民政府制定了《吉林省万名社会工作人员培养计划实施方案》，旨在满足全省广大群众日益增长的社会服务需求，推动充实社区体育健身俱乐部指导员的措施，但是实践效果并不理想，不仅少有大学生愿意参与，而且群众表示对体育指导员服务质量表示一定的不满[17]。对吉林省群众关于体育指导员服务质量的调查结果显示，群众对体育指导员测评为优秀的比例不足10%，测评成绩为差的比例高达50%以上[19]。为了提升体育指导员的服务质量，吉林省人民政府印发的《吉林省全民健身实施计划（2016-2020年）》的通知指出，在推进全民健身计划的过程中，积极调动社会的力量，让更多的志愿者参与到全民健身事业中来，另外，还要积极地动员优秀的运动员、教练员和科研工作者参与到全民健身事业中来，形成以体育社会指导员为中心，运动员、教练员和科研工作人员为辐射的全民健身工作服务体系，共同携手解决社区体育指导方面的问题，同时实施志愿者培训工作，普及志愿服务的相关知识，保证全面提高健身志愿服务团队的服务质量及业务水平。

3.4 群众对国民体质检测指标的解读需求变细

当今社会各行各业处于高速发展的信息大数据时代，我国全民健身相关事业的发展必须在科学的指导下向前发展，通过国民体质检测及全面健身活动调查等方式，加强掌握社区体育健身俱乐部的全面相关信息，实现建立社区体育健身俱乐部公共信息网络平台，同时，应该定期检查社区体育健身俱乐部开展的成效，建立社区体育健身俱乐部全面的基础数据体系，从而在科研及医疗方面予以支持，并且帮助俱乐部设计未来可持续的发展计划。目前，吉林省国民体质检测站虽然在一定的时间点或时间段对群众体质进行测试，并将测试指标的结果告知测试者，鲜有测试者向测试群众讲解测试指标的测试目的和意义，且对测试指标结果的分析较为肤浅，缺乏实质性和有效性的科学指导建议[20]。据林素华等人对国民体质健康指标的知晓率进行调查发现，对国民体质检测的5个指标的知晓率分别为49.13%、69.60%、45.19%、41.11%、73.09%。通过对群众进行健康教育解读，群众对体质检测的5个指标的知晓率提升到94.49%、91.23%、91.23%、90.23%、92.16%[21]。所以，随着群众对健康需求程度的增加，群众不仅仅满足于对体质监测指标的表面性，更需要对测试指标和结果实质的详细解读。

4 吉林省全民健身计划（2016-2020年）实施的应对策略

4.1 优化全民健身工程项目的供给模式

为了保障吉林省各地的社区居民能够日常参加体育活动，吉林省体育局及各个市、区、县体育局重视社区体育健身俱乐部的建设与发展，目前已经建立了比较完善的社区体育健身俱乐部组织管理体制，通过各市区政府主导，并与街道及社区相结合的管理模式，对社区体育健身俱乐部进行管理及运营。充分发挥了体育行政的管理职能，但是由于行政方面的权力过于集中和强势，容易导致社区体育健身俱乐部的成为街道及社区延伸组织部门（政府职能部门），削弱了社区体育健身俱乐部本身的功能，忽视了社区体育健身俱乐部未来持久发展应该具备独立法人资格。尽管社区体育健身俱乐部建成数量上取得一定进步，但是由于自身权利受限，整合社区至社区内各方面的资源能力有限，自身造血功能较差。然而，在我国的市场经济模式下，不管在哪个行业和领域都曾经历了“政府集中”时期和“政府干预”阶段，但无论是“政府集中”还是“政府干预”，都有着相同的特征，即我国全民健身工程供给主要采取以“自上而下”的“垂直型”行政决策模式，但随着市场经济的推进与完善，这种供给制度的弊端开始凸显，主要体现在政府资源配置与民众需求不符的矛盾，不仅难以满足居民的全民健身需求，而且还限制了社会资源参与全民健身项目供给的积极性。因此，从市场化改革和政府职能转变的推进角度看，必须整合与优化吉林省全民健身计划实施的供给模式，结合政府这把“有形的手”，遵从市场调节规律，建立政府与社会合作供给模式，更好地为全民服务。具体而言，吉林省政府应鼓励民间体育社团组织，逐渐将体育权利和资源让渡给体育社团组织，由其以各类形式组织作为深化全民健身建设的主体，承担全民健身工程项目供给模式的主要职责，而吉林省政府自身将工作重点放在全民健身工程项目推广路径、赛事活动、指导培训、监督评价等一系列适应社会发展和民众需求的政策制定和发展规划。此外，吉林省政府还应加大对体育社团资金的投入，提升社团工作人员的工资待遇和福利，吸纳更多优秀人才投身于体育社团工作，破解人力资源困境。

4.2 加快和促进体育管理体制的转型

在行政方面确实按照一定比例提供给建设初期的社区体育健身俱乐部以健身器材或启动资金等形式扶持俱乐部发展，但是每个社会体育健身俱乐部的情况都不同。1）“固定的器材采购服务”并不适合所有的社区体育健身俱乐部内部情况，应该放宽扶持各项事务，将扶持经费交给社区体育健身俱乐部使其根据社区及俱乐部自身情况而自主决定。2）社区体育健身俱乐部仍然处于发展中阶段，属于社区大众体育组织，需要政府在政策上予以主导、经费予以资助、场地设施及人员上予以保障。如北京市体育局予以社区体育健身俱乐部在体育场所及设施的保障、经费的资助方面扶持，但是能够开放使用的体育设施种类较单一，直接影响俱乐部能够组织的活动项目种类受限。3）在社区体育健身俱乐部人员的保障方面上做的不够好。为改善这种不利于长期发展的局面，应加快和促进体育管理体制的转型，具体而言，吉林省体育行政部门必须要转换角色，以监督评价的身份来落实全民健身机制创新，全民健身工程项目的供给最终要落实到实践当中，供给效果的评价需要一套比较完善的评估体系来评价，目前吉林省对于全民健身工程项目供给效果的监督不仅缺少职能部门，而且还缺乏标准化的评价指标，数据采取不统一、缺失等问题成为全民健身工程项目供给效果评估的主要壁垒。所以，吉林省政府应尽快建立全民健身工程项目供给效果的标准化评估指标和参数，完善全民健身计划实施效果监督评估机制，制定全省各地区全民健身计划实施的项目清单，保障对各地区全民健身供给工作进行时时监督，保证数据采集的实效性和客观性。

4.3 提升体育公共服务资源配置的效率

社区体育俱乐部的体育活动场所及体育设施能够完成的体育项目较少，难以满足当今飞速发展的社会下人们日益增长的体育需求。虽然，社区体育健身俱乐部内部开展了许多体育活动，但开展的活动项目不够多样化，在体育公共服务资源配置方面存在不均衡的现象。吉林省全民健身计划实施对全民健身公共服务供给不足的消解原理在于，要注重提升吉林省体育公共服务资源配置的效率，激发公共资源的合理配置，挖掘现有资源的最大化使用价值。适应市场调节与竞争，提升吉林省全民健身服务质量和建立健全服务体系，从而更好地促进全民健身设施与资源的多元化和实效性，最终建立起满足群众消费理念的市场运作体制机制。具体而言，为进一步提升市场组织的体育健身服务供给能力：1）吉林省政府应尽快完善体育健身服务行业的相关政策，规范体育健身市场的秩序，制定科学的市场准入、经营许可、服务质量、管理认证制度，保证体育健身行业的管理和服务能力；2）吉林省政府应尽快完善体育健身服务行业的优惠政策，可通过税收、土地、信贷、财政补贴等形式来扶持体育健身行业；3）吉林省政府应尽快建立体育健身产业投资与销售合作平台，扩大体育健身消费市场，以优惠性的政策鼓励企业赞助和投资体育健身服务行业，提升其生存和竞争力。

4.4 满足群众对健身俱乐部的多样化需要

中共中央国务院于2002年7月22日颁布的《关于进一步改进和加强新时期体育的意见》中提出了“学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享”。《全民健身计划》中提出了“各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率”等提倡并支持体育设施开放的相关体育政策。虽然国家行政方面提出了体育场馆开放的相关政策，但是学校、机关、企事业单位的场馆开放程度并不好，工作落实并不到位，吉林省社区体育健身俱乐部的使用体育场所与设施种类较少，虽然基本保障社区居民的体育活动场所，但是由于场地类型较单一，能够实施的体育活动项目也受到限制，满足不了当今现代化大都市的社区居民日益增长的多样的体育需求。因此，吉林省政府应该进一步优化调整体育场馆及设施相关的政策环境，整合地区内可利用的全部体育设施资源，综合提高体育场馆及设施的使用效率，同时有助于满足未来体育健身俱乐部对体育场所及设施多样化的需求。具体而言，吉林省政府应尽快完善制定引导社会资本投资体育场馆建设的政策，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会团体及个人以冠名权有偿使用、经营转让权、股份合作等形式参与共建体育场馆，充分调动社会及个人出资建场馆的积极性，实现民间资本成为体育场馆建设的重要力量。

5 结 语

“十三五”时期是全面建设小康社会的决胜阶段，全民健身计划的有效实施是促使建成小康社会的基础。吉林省全民健身计划实施效果良好，在供给端方面，表现为体育场地数量逐渐增多、体育锻炼信息服务逐渐完善、体育指导员注册数量逐渐增多、国民体质监测服务逐渐规范；在需求端方面，群众对体育场地设施的需求档次逐渐提升、对体育锻炼信息服务的需求范围逐渐扩大、对体育指导服务质量需求提高、对国民体质检测指标的解读需求变细。通过优化全民健身工程项目的供给模式、加快和促进体育管理体制的转型、提升体育公共服务资源配置的效率、满足群众对健身俱乐部的多样化需要可有效解决吉林省全民健身计划实施的供需困境。

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[2] 新华网.刘鹏：以“国家战略”为机遇把群体工作提升到 新 高 度［EB/OL].http://www.chinanews.com/ty/2015/01-20/6987479.shtml，2017-04-01.

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The Status Quo and Countermeasures of National Fitness Program(2016-2020) from the Perspective of Supply and Demand——Taking Jilin Province as an Example

ZHANG Chun-lei
（Department of Military Sports, Changchun University of Science and Technology, Changchun 130022, Jilin China）

G80-051

A

1004 - 7662(2017)06- 0001- 06

2017-04-25

吉林省社会科学基金项目“全民健身计划实施的历史回顾及发展研究”（项目编号：2016b230）；吉林省教育厅“十三五”社会科学项目“基于供给侧结构性改革的吉林省体育产业发展转变构想”（项目编号：JJKH20170643SK）。

张春雷，教授，硕士，研究方向：学校体育政策法规。